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黄勇:夯实“强省会”战略的现代化产业支撑

2021年01月27日 10阅读 来源:贵州日报

当前,“强省会”五年行动与实施“十四五”规划形成历史性机遇叠加,贵阳市应充分发挥好区位条件日益改善、产业基础支撑良好、省会科教人才资源富集等优势,以“强实体”为着力点,夯实“强省会”战略的产业支撑,壮大省会城市经济规模,在全省高质量发展进程中当好“火车头”“发动机”。

近年来,贵阳市紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景,坚持扩大开放兴市、振兴实体强市、广聚人才旺市,国内生产总值从2009年不足千亿到2019年实现突破4000亿元,在全国省会城市排名由2015年的24位上升至2019年的22位、人均地区生产总值从63003元增长至81995元,从2013到2018年,地区生产总值增速在全国27个省会城市中连续6年排名第一。

加快实施现代化产业体系构建工程。一座城市只有把经济体量做大了,人口聚多了,才能体现出引领、辐射、集散功能,强化产业支撑是建设大能级城市的必由之路。贵阳要坚持高端化、绿色化、集约化,加快构建以数字经济智能经济为引领、中高端制造和现代服务业为主导、传统产业提质升级为基础的产业体系。着力优化主导产业链条,把中高端制造业作为培育新动能、推动高质量发展的重点支点,大力发展以电子信息产品制造、数据存储、软件服务为重点的数字产业,以生态特色食品、特色优势消费品、新兴消费品为重点的中高端消费品制造业,以汽车制造、航空航天、高性能工程机械为重点的先进装备制造业,以绿色磷煤化工、新型化纺、新型橡胶为重点的现代化工;加快发展以医药制造业、医疗器械、生命科学、康养服务为重点的大健康医药产业;培育发展以优质铝基新材料、优质钢金属材料、新型化工材料为重点的新材料产业,以新能源电池、氢能、电动汽车充换产业、分布式能源为重点的新能源产业。把现代服务业作为区域经济发展的新引擎,推进文化旅游业全产业链提质发展,大力发展以现代商贸、现代物流、金融、会展为重点的现代服务业。把加快发展现代都市高效农业作为推进乡村振兴的新引擎,大力发展现代都市农业,在促进都市农业一二三产业融合发展中不断提升产业价值链。

加快实施产业链现代化攻坚工程。当前,大数据、5G、人工智能、物联网、大数据、区块链等多重技术与生物、新能源、新材料等新一轮科技革命面临突破,将引发产业体系深刻变革,推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构。贵阳要充分发挥比较优势,突出产业链完整性、供应链安全性、产业基础高级化和价值链高端化,探索实施产业链“链长制”,优化主导产业链条。以电子、智能手机、平板电脑、穿戴设备、智能家居等终端电子制造业为突破口,加快发展以集成电路为主的电子元器件及相关组件,培育发展新型传感设备、液晶显示和电声光学器件等产业,积极搭建工业互联网平台、人工智能技术平台,打造“电子信息一一大数据人工智能产业链”。以机械电子工业为基础,以航空、航天、汽车产业为先导,配套发展精工制造、精密铸造、电子基础零部件和整机装备制造业产业,打造“机械电子一一装备制造产业链”。以磷化工、煤化工为主导,补链拓展氯碱化工、氟及硅化工、精细化工,打造“煤磷化工一一精细化工产业链”,构建煤电资源深加工全产业链体系。以初加工为基础、精深加工为主导,大力发展有色金属材料资源开发,重点打造形成铝矿开采一一氧化铝一一电解铝一一铝加工完整产业链,构建“基础材料一一新材料产业链”,加快形成高性能合金材料产业集群。以甲醇燃料电池和电机、电机控制器“大三电”为基础,电池原材料、锂电池和甲醇氢燃料电池、新能源汽车和甲醇燃料汽车、整车及其零部件构成清洁能源一一新能源汽车融合发展产业链。以优质农副产品为基础,

做大做强调味品、茶叶制品、果蔬食品、肉类及粮油制品为主的特色食品产业;加强中药配方颗粒、经典名方类中药饮片开发及药食一体康养药膳保健研发,加快医药制造业向中高端转型发展。把产业深度融合发展作为传统产业提质发展的重要抓手,促进工业化信息化、大数据与实体经济、一二三产业的深度融合,不断推进产业基础再造,促进产业基础高级化。

加快实施产业集群集聚集约工程。打造一批现代产业园区等产业链支撑平台,推动产业园区化集聚,促进产业集群化发展。贵阳要按照特色分业聚集的片区式布局原则,加快“圈、带、区”合理发展的产业空间格局。依托西南环线、环城高速等骨干交通,以沿线贵阳高新区、白云经开区、乌当经开区、双龙航空港经济区、贵阳经开区为支撑,打造现代制造业产业基地;依托贵阳旅游环线,串联青岩古镇、多彩贵州风景眼、修文阳明文化园、红枫湖等全市主要旅游景点,打造旅游休闲度假圈。以数博大道为支撑,依托数字经济产业园、花果园数字经济集聚区、大数据产业发展集聚区、大数据生态产业园、国家数字内容产业园、三马都市产业园等主要载体,打造大数据产业带;依托人民大道等城市骨干道,培育引进国际中高端零售品牌、中高端超市等业态,配套建设高端写字楼、五星级酒店,打造多元化、多维度融合的中高端消费新走廊,辐射带动周边业态梯次发展。各区(市、县)立足区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征,建设基础材料产业发展区、现代化工产业发展区、健康医药产业发展区、现代物流产业发展区、商贸会展金融产业发展区、大数据电子信息产业发展区等特色产业集群。深入实施绿色化改造,加快园区绿色化建设。

加快实施市场主体培育工程。一座城市的做大做强,产业项目至关重要。贵阳要紧盯世界级龙头企业、全国500强企业、区域性龙头企业等重点目标,强化大企业、大项目、大投资对“强省会”战略的龙头引领作用,从全球范围视野加大市场主体招引力度,筑牢“强省会”的发展后劲。实施产业发展分类指导政策,精准推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,创品牌、提存量,培育产业链“链主”企业和产业生态主导型企业。制定实施实体经济大企业大集团提升行动,支持优势企业通过壮大主业、并购重组、资本运作等方式,提升产业链垂直整合能力,推进龙头企业引育提质,培育一批主业突出、竞争力强、具有影响力的大企业大集团。实施中小微企业梯度培育行动,扶壮培优一批专业水平突出、竞争力强的专精特新中小企业。大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,鼓励小微企业入驻产业园区、双创基地,着力培育一批科技型小微企业和制造业单项冠军,不断催生一批“独角兽”企业、行业“小巨人”。深化关键性基础性体制改革,切实提升大中小企业的竞争力。

加快实施供应链等要素保障提升工程。一座城市的做大做强,必须把营商环境作为晋级之路的城市名片。贵阳要加快推进生财型、聚财型和资源优化配置型等深化要素市场化配置改革,营造清亲政商关系,为产业发展提供优质完备的营商环境,提升产业发展、城市发展的软实力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,围绕产业链布局创新链,构建产业协同创新体系,加快推进双创载体建设。注重发挥企业家才能,优化人才就业环境,激发人才创新活力,提升企业技术创新能力。加快引教入筑,推动“双一流”学科建设,着力推动职业教育发展,推进产教融合,充分利用东西部协作等平台,加强与东部发达地区研究院、高校和企业的合作,探索产学研用深度融合。深化国资国企改革,加快组建国有资本运营公司,打通国有经济与民营经济的资金循环。大力推动引金入筑,加强与中央部委产业投资基金的合作,鼓励支持区域内企业利用资本市场多渠道融资,积极发挥产业投资基金导向作用。以1+8对外开放平台为依托,深化服务业“十大创新工程”,进一步拓展检验检测、研发设计、数字经济等服务业开放的高度、深度和广度,提升生产性对产业发展的专业化支撑能力。加快推进物流运输体制改革,推进新一代信息技术在交通运输中的应用,提升多式联运效率,进一步降低物流成本。推进质量品牌建设,加强传统产业企业质量品牌标准引领,提升产业品质,塑造贵州制造、贵阳制造品牌,打造产业标准化服务平台。对标国际最好最优最先进,加快规则、标准等制度型开放,大力推进投资贸易自由化便利化,积极承接东部产业转移。支持企业着眼于优化产业链供应链整合境内外高端资源,开展跨国经营,协同开拓国内国际市场。

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