省委十二届八次全会强调着力维护政治安全、经济安全、人民生命安全以及社会稳定安全，旨在为来之不易的高质量发展营造良好环境。

总体上看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处于发展的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。贸易保护主义、单边主义以及意识形态倾销等导致国际环境日趋复杂，世界正经历“百年未有之大变局”；国内仍然存在发展不平衡不充分、疫情防控以及重点领域关键环节改革任务艰巨等风险挑战。这些不稳定性不确定性因素对贵州发展带来了深刻影响，需要加大统筹发展和安全力度。

政治安全是贵州高质量发展的根本遵循。政治安全是总体国家安全观的核心和要义，居于其他安全的首位。习近平总书记指出“要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位”，同时要求“坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作”，其中可见政治安全是贵州高质量发展最强大的防护罩。历史经验表明，政治不稳定，政治成果就会得而复失，经济发展也会遭受破坏，社会也会因此不安定，最终受损的必然是人民。因此，政治稳定需要政权稳定，政权稳定需要社会稳定，社会稳定需要人民稳定，正所谓“民惟邦本，本固邦宁”。政治安全涵括国家政权安全、政治制度安全和意识形态安全等内容，政治安全即为国家处于没有危险和不受威胁的状态，并且能够及时有效地预知、防范和应对风险的过程。中国特色社会主义话语体系里，政治安全凸显为坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度和坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。这就要求在统筹政治安全工作中，必须全面加强党的领导，通过强化政治责任、保持政治定力、把准政治方向以及提高政治能力等全面筑牢政治安全大坝，同时通过增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以及社会主义核心价值观等为政治安全注入灵魂，确保全省意识形态领域安全，使全省人民自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体而言，就是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，持续巩固壮大主流舆论强势，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，提供更加丰富的精神文化产品，建设多彩贵州民族特色文化强省，为全省高质量发展凝聚强大合力。

经济安全是贵州高质量发展的最大底气。经济安全是总体国家安全观的基础和要务，也是党执政兴国的底气。贵州是内陆开放型经济试验区，开放条件下的经济安全有两层涵义：一是省内经济具有旺盛的生命力和发展韧性，能够经由内循环而保持长期稳定、均衡与可持续发展状态，经济运行与宏观调控不会因为外部冲击而受损；二是经济发展具有结构性独特优势，能够经由外循环获得外部资源与外部市场，不会因资源供给中断、市场剧烈波动而受到沉重冲击。隐喻的是，经济安全是内循环为主双循环互促的目标和结果，对于统筹贵州高质量发展具有重要意义。党的十八大以来，习近平总书记先后提出要“积极防范各种风险，确保国家经济安全”和“加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全”，中共中央“十四五”规划建议将“加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设”等作为“确保国家经济安全”的主要内容。贵州通过“黄金十年”实现经济总量从长期靠后、奋起直追到赶超进位的历史性跨越，当前经济发展仍然处于重要战略机遇期等“五大利好时期”，拥有新征程中的政治生态优势等“五大新兴优势”，同期面临经济发展水平等“五大方面差距”，尤其是增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”以及实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡“三大失衡”一定范围内的存在，亟须用好用足优势，以高质量发展统揽全局。具体而言，需要以深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大战略”行动为引领，以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”建设为发力方向，以振兴实体经济为基础，坚持创新驱动为战略，培养多层次人才为保障，着力提高经济安全质量，推进全省向着高质量发展的目标大步迈进。

人民安全是贵州高质量发展的执政底线。人民安全是总体国家安全观的立论基础和出发点，也是国家安全和政治安全最聚焦的部分。重大危机面前，对待人民的态度检验着政党的执政良知和价值取向，中国共产党始终将人民安全置于根本。2020年，在人民面临新冠肺炎疫情这一场突如其来的灾祸时，习近平总书记要求各级党委和政府必须“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，强调“人民安全是国家安全的基石和归宿，人民安全感越强，国家安全就越有依靠”，其中可见马克思主义者以人为本的终极价值关怀。贵州果断出击、从容应对，用最短时间遏制了这场百年不遇的新冠肺炎疫情，实现灾害面前从被动应对到快速制胜的历史性跨越。其中，无论是建立集中统一、高效权威的省市县乡村“五级”联防联控机制，举全省之力汇聚优质医疗资源集中防治，调集精锐力量驻扎传染病防控一线，还是千方百计调动生活物资满足人民需求，都充分体现省委、省政府“守土有责、守土尽责”的执政底线和坚决意志。当前，全省新冠肺炎疫情得到了有效控制，已经进入夺取全面胜利和推动经济社会步入正轨的重要阶段。但国际形势依旧严峻，仍然需要坚持集中力量办大事的制度优势和保持党密切联系群众这一最大政治优势，严防死守，捍卫人民生命安全和身体健康。一个地方只有人民安全，才会有执政认同，只有执政认同，才会在地方遭遇灾祸时形成共建共治共享的良好局面，正如孟子所言“诸侯之宝三：土地、人民、政事。”实践表明，基于人民安全基础上的执政认同常常与价值共识、社会参与以及集体行动等紧密相连，也是获得感、幸福感、安全感的活水源头，贵州以最短时间控制新冠肺炎疫情，不仅与良好的政治生态息息相关，同时与人民的执政认同息息相关，全省人民在观念、行动上显示出来的一致性和协同性，为贵州高质量发展奠定了执政之基。

社会安全是贵州高质量发展的重要保障。社会安全是总体国家安全观的重点领域，也是高质量发展的关键一维。实践表明，社会安全是任何一个地方都极力追求并为之奋斗的一种理想状态，也是一个地方可持续发展的前提和保证。现代性背景下，社会疏离与社会认同感较低同时存在，社会风险从单一化走向多元化并有向不同领域扩散的趋势，一旦社会风险碎片化凝结为系统化，就会从社会风险升级为风险社会，社会领域中任何一个细小的风险都可能引发整个社会系统的紊乱，从而为社会安全套上枷锁。当前不确定性外部环境中，社会安全主要内容指向社会稳定，撕裂的社会问题一旦累积为社会矛盾，就会给社会生活、社会事业、社会秩序带来威胁，尤其需要预防国际政治经济风险与国内疫情反弹风险相互叠加共振带来的影响。与此同时，发展不平衡不充分的问题也还存在，城乡差距、地区差距与高流动性、网络虚拟性交织，一定程度上为社会安全问题带来动态复杂性。贵州省新型城镇化的主要目标是，2020年和2022年，常住人口城镇化率分别达到50%以上和54%左右，同期社交媒体用户呈现几何级增长态势，高流动性和网络空间的“无边界”和“脱域化”突破时空局限，“沉寂式”社会风险积聚到一定程度，便会在特定环境中由“潜在的风险”变为“现实的危机”。“只有社会稳定，改革发展才能不断推进。”隐喻的是，只有社会安全，才能为贵州的高质量发展营造良好环境并提供坚强保障。“飘风不终期，骤雨不终日”，随着外部环境的好转，社会安全承担着为贵州高质量发展创设环境的重任。这就要求通过制度建构、技术赋能与价值共识打造共建共治共享的社会安全体系，重点是加强社会预警体系建设，充分发挥贵州数字化治理优势对风险指标进行建构和预设；同时注重公众风险意识的培育和风险文化的教育，提升民众对风险感知的辨别力、判断力，形成社会安全共识。