未来五年，成都在建设践行新发展理念的公园城市示范区的背景下，有多少城市机遇可供发掘？在2021年1月26日晚举行的“NEW IN CITY 2021成都新经济共享大会”上，成都所发布的“十大共享机遇”，“一千场景、万亿机会”，给出了这一问题的答案。

从2017年成都首次提出发展新经济，到2019年发布“城市机会清单”，再到这次发布会，逐步让外界认识到，成都不仅是一座机遇“富矿”，还逐条梳理，层层细分，通过主动对接市场的方式，减少了挖掘机遇的“成本”，增加的获得和利用“机遇”的效率。“这是一座只要你努力就会给你机会的城市”，一位成都创业者如是说。

成都的“1000种可能”

回顾“十三五”时期，以创新发展培育新动能，是贯穿成都在这个时期的主线，新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显。2017年，成都首次提出发展新经济，将发展新经济培育新动能作为城市经济结构优化调整、增长动力接续转换、重塑城市竞争优势的重大战略部署，并聚焦“六大新经济形态”、构建“七大应用场景”，打造最适宜新经济发展的城市。

随后几年，成都的新经济发展组织架构也“从无到有”、产业体系“从旧到新”、市场主体“从弱到强”、场景供给“从业到城”、生态赋能“从点到面”，成为推动成都高质量发展的新引擎。

2019年，成都又于全国范围率先提出“城市机会论”，发布首份“城市机会清单”。目前，成都市共发布8批次2800余条供需信息，涉及规划编制、解决方案、人才需求、企业配套方面的1400余条信息实现成功对接，成功对接项目资金达140余亿元。

在2020年的特殊背景下，成都的新经济为城市经济社会的发展提供了强有力的支撑——当年成都新经济“双千”发布会累计举办10场，分别以智能制造、国际供应链创新应用、城市智慧治理、世界文化名城、东部新区等为主题，全年共计发布1000个新场景、1000个新产品。一项统计数据显示，这些发布会已释放城市场景建设项目投资约6400亿元，吸引社会资本约626.7亿元。

2021年是“十四五”开局之年，成都的“第一场”大会，再次选择以“新经济”为主题，寓意深远。本次活动分为成都蜕变、成都思考、成都体验、成都机会四个篇章构成，来自全球的新经济人、新经济组织、新经济企业、知名学者、教授等通过直播和全球连线相聚成都，一同探讨成都未来发展，共享成都城市机遇。

在现场，财经作家，蓝狮子出版创始人吴晓波，北京字节跳动副总裁张羽，成都纵横股份创始人、董事长兼总经理任斌，MOREVFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗，四川大学华西临床医学院心脏内科学博士刘琦等新经济代表人物，在现场讲述他们和成都的故事。线上，来自德国洪堡大学、伦敦英特拉科技、意大利倍朗科技有限公司等国际分会场的代表，以及来自北京、上海、深圳等国内分会场的代表，也通过直播连线分享他们心中的成都。而本次发布城市十大共享机遇，首批1千余个场景，约1.9万亿机会，着眼“筑景成势 营城聚人”，推动城市战略场景化、城市场景机会化、城市机会清单化。

成都构建新经济特色新赛道

成都纵横自动化技术股份有限公司（下简称“纵横股份”）是从成都成长起来的一家新经济企业，公司主营为无人机研发制造，前不久科创板IPO获批。作为与会嘉宾，纵横股份董事长兼总经理任斌说道：“我们公司成立至今，得益于成都新经济发展机会，我公司和成都新经济共同成长，快速壮大。”

不仅是纵横股份，据成都市新经济委的数据显示，2020年，全市新经济企业净增7.1万户，总量已达到43.3万户；7家企业达到独角兽标准，159家企业达到准独角兽标准，8家新经济企业科创板成功上市及过会；新经济总量指数排名全国第二、新职业人群规模位居全国第三；累计举办10场“双千”发布会，释放城市场景建设投资6300亿，成都，由此成为“最适宜新经济发展的城市”之一。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，推动全球城市体系加快重构，对城市创新驱动提出更高要求，发展新经济已经逐渐获得越来越多城市的认同。市场观察人士也注意到，城市主动发布“城市机遇”，营造良好的创新氛围，是世界级城市成长轨迹中的“共同因素”。如华东师范大学城市与区域科学学院教授杜德斌在探讨硅谷如何成为全球的创新中心时，作出如下结论：硅谷因大量世界级企业聚集而全球知名，这些企业的形成是以大量中小企业的存在为前提的，因此小微企业在这座城市中是否有足够生长空间很关键。而政府需要积极营造浓郁创新氛围，优化公共服务，促进资金、人才等要素的集聚和融合，创造开放与宽容的社会氛围。

面对竞争，成都新经济特色新赛道在哪些方面？本次大会上，成都所发布的各种“机遇”，是成都的一场集中展示。其中，既有“人工智能+”“大数据+”“5G+”“清洁能源+”“供应链+”为重点的新经济新形态新场景，又包含工业无人机、卫星互联网、大健康、数字文创等优势行业，布局区块链、量子通信、氢能等新兴行业。

就成都而言，“十四五”时期将围绕国内国际双循环、成渝地区双城经济圈、美丽宜居公园城市、重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地、世界文化名城、超大城市治理等重大战略，每年发布千个场景，释放万亿级机会、在推动发展战略落地落实中绘就未来城市理想形态和美好生活蓝图。

成都的目标是，力争到2025年，创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破，现代化开放型产业体系成型成势，以新经济为牵引的创新应用场景加快构建，形成带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源的战略支撑。

21世纪经济报道 2021-01-27