接壤江浙，三省通衢。作为东向发展的“桥头堡”，皖江城市带承接产业转移的“第一站”，广德市充分利用得天独厚的区位优势，筑巢引来凤凰栖，不断做强省级汽车及零部件特色产业集群。

如今，广德汽车及零部件制造产业已初具规模，建立起从铸（锻）造、精加工、冷墩等多个环节的配套加工体系，产品涵盖发动机配件、汽车轴承、传动系配件、制动系配件、行走系配件、橡胶密封减震件、内外饰、维修设备等各个领域，可生产零部件7000余种，占汽车零部件产品总数的40%，整车配套和整车制造能力正在加快形成，拥有众多“国内首家”“全球首个”“国内领先”“行业领先”。

汽车及零部件制造特色产业集群成为广德主导产业集聚的重要经济板块和产业结构转型升级的重要引擎，为广德高质量发展跑出“加速度”，不断注入强劲动力。

打响品牌 推动产业集聚驶上“快车道”

2004年的一天，广德县住建委办公室接到上海通用汽车公司泛亚技术中心打来的电话，了解县情——上汽通用决定投资16亿元，建设世界顶级水平的全功能汽车研发试验中心。

好事多磨，几经波折，在广德的执着追求、努力推动下，2007年10月，经对沪、浙、皖三省市四个地区的考察，上汽通用最终决定将国内首家、全球第11家研发测试中心落户地形合理、地质优越的广德。

2008年获批，2009年开工，2012年竣工，上海通用广德试车场在邱村镇跑马岗落地生根。刚一诞生，便刷新了多个记录：试车场按照通用汽车全球最先进的试验道路技术和标准设计建造，总面积约5.67平方公里，拥有总长超过60公里的试验道路和67种典型特征路面，包括高速环道、动态性能试验区、直线性能路等八大试验区，覆盖了国内几乎所有的典型路况特征。试验中心可同时容纳140辆汽车进行试验，年试验总里程可达2000万公里。此外，研发试验中心内还建有总面积约2.3万平方米的试验室、维修车间和保密车间等完备的试验辅助设施。

上海通用汽车研发试验基地的建设，不仅满足了企业自身产品开发和测试的需求，还可以为众多整车、零部件企业的产品研发提供更大的空间。

对广德而言，“通用”更成为了一块金字招牌。浙江玉环30多家企业抱团而来，客商直言：“我们就是冲着‘通用’来的！”

为进一步释放品牌效应，2012年，广德县委县政府审时度势，将汽车零部件制造产业列为开发区重点优先发展产业，专项规划3000亩产业园，并高规格成立领导小组，聚力推进产业发展。

此后，中鼎汽车、磐石油压设备、吉泰交通特种配件、辰泰汽配等一批汽车零部件生产企业相继投产。

这一剂“汽车基因”，让广德正式踏上汽车及零部件制造特色产业集群发展之路。

2017年11月，广德试车场投入使用五年后，另一股强劲东风从上海吹来——上海机动车检测认证技术研究中心有限公司与广德县签约，打造综合性第三方国家级汽车公共检测服务平台。

“上检就是冲着广德试车场来的。”邱村镇党委书记蒯浩宁称，二者在一些场地和设备上可以资源共享、节约成本，有着互补关系。

2020年11月20日，国家机动车产品质量监督检验中心（上海）广德基地举行启动运营仪式。

作为上海汽检全资跨域建设的“试验室”与“试验场”一体化车辆检测基地，一期占地近800亩。其新能源动力电池实验室是华东地区唯一按甲类安全标准设计和建设，具有覆盖大型电池包过充火烧、针刺、挤压、跌落等滥用试验能力；汽车安全实验室可以进行大型电动商用车的带电碰撞试验，填补了长三角地区空白。

仪式上签约的长三角一体化新能源和智能网联汽车标准技术研究合作、启动的“三省一市”主要汽车企业与广德基地产业服务合作项目，则将有力助推长三角汽车产业链的构建。

“上检”成为了广德另一张极具号召力的“名片”，也标志着广德汽车零部件产业步入快速发展通道。

“近年来，我们全方位参与长三角区域产业分工合作，重点承接高产值、低能耗、无污染、带动强、辐射广的产业合作项目和研发试验中心。”据广德市发改委总工程师李广宁介绍，依托龙头企业带动，紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”，广德加快对接沪苏浙，广德亚太汽车、华域皮尔博格、安徽永茂泰汽车、慈兴集团、安徽拓盛汽车、安徽鑫盛汽车、华云汽车等为代表的龙头企业纷纷落地，广德汽车及零部件制造特色产业规模效应和集聚效应愈发凸显，产业集群加速集聚壮大。

等高对接 助力企业发展跑出“广德速度”

3月8日，上海永茂泰汽车科技股份有限公司在上海证券交易所主板上市，广德市委书记陈红英出席首发上市仪式，并为企业鸣锣开市——2012年，总公司在广德经开区东区设立了生产基地。落户新杭镇9年来，安徽永茂泰汽车零部件有限公司已成为当地有色金属合金新材料开发、精密压铸、机加工及总成装配为一体的汽车零部件生产龙头企业。

据介绍，永茂泰落户广德，不仅在于区位优势，更看中了此处的营商环境。而今年，他们又有了更新更强的感受。

上市前，公司按照规定要提交一份无违法违规证明，需要安监、环保等16个部门盖章。“公司布局在5个省的8家子公司同时在做这件事，其他地区的子公司最少要7天，有的省份甚至要1个月，而在广德，只用了半个多小时。”据介绍，公司提前向当地招商局提出申请，16个部门在各自审核之后约定时间赶来，一次性就把所有的章盖齐。”

永茂泰20多年合作伙伴、落户广德近4年的华域皮尔博格对此也深有感触。

日前，笔者来到位于广德经开区东区的华域皮尔博格（广德）有色零部件有限公司。新能源汽车APP290动力电机壳生产线上，机械手正运转繁忙。“其智能化生产和相关技术领先全球，一条生产线只需7名工人。”副总经理王铮表示，智能化生产流程与系列技术创新不仅奠定了华域皮尔博格在汽车行业内的龙头地位，同时也将成为新的增长点。

这是华域皮尔博格落户广德后建设的二期，总投资2亿元、年产3万吨汽车零部件生产项目，还包括10组重力铸造单元、2条低压缸体生产线。据王铮介绍，二期目前已进入试生产阶段，预计7月底大批量投产，达产后预计新增年销售收入7.8亿元。

去年9月，公司又新签约三期年产3万吨汽车零部件生产项目，总投资15亿元，主要为宝马新能源汽车、保时捷及上汽通用配套。全面达产后，预计可实现年产值12.35亿元。

生产规模不断扩大，年产值稳步增长，可谓如火如荼。这样的增长速度虽是意料之外，但在王铮看来，却也是情理之中。“2018年3月16日签约到下半年建成投产，当年实现产值近4亿元，利税2000多万元，实现了当年签约、当年投产、当年纳税，”王铮感叹道，“不愧是‘广德速度’。”

得益于“广德速度”，上下游企业纷纷落户园区。随着奥德伟尔、永恒泰等的企业相继入驻，如今广德经开区东区已建立起一条铝合金汽车零部件制造产业链。“从原材料供应到生产制造，再到下游热处理、循环废砂处理，全部环节在700米范围内就能实现，有任何问题都能及时沟通，也大大节约了物流成本。”王铮对当地较高的产业配套能力非常满意。

“速度”反映的是广德等高对标的服务理念和办事效率。“在比政策之外，我们更注重比服务、比平台、比配套。”李广宁表示，“我们不断完善项目服务流程，强化加快证照办理、项目建设跟进督查、协调服务等措施，全程代办帮办涵盖从项目落地到建成运行所有服务事项。”

据悉，广德市以流程再造、全程代办、服务提速为重点，坚持“不破法规破常规”，坚持“专人对接主动跑”，坚持“兑现政策快速办”。围绕企业需求，不断深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程及“百名干部帮百企”，大力推进“智慧政务”建设，积极推行“最多跑一次”，率先在全省实施企业登记“审核合一”改革的基础上，探索建立园区工业企业投资项目“四零”服务机制，使项目建设顺利驶入“绿色通道”。

强筋壮骨 打造产业协同“广德样本”

截至2020年底，拥有整车生产企业2家，重点汽车及零部件企业68家，零部件制造商100余家，国家级认证、测试服务企业2家，集群规模以上企业实现主营业务收入110亿元……

广德汽车及零部件制造产业在检测、研发、生产制造等关键环节全面突破，形成“上游原材料供应—中游汽车零部件产品研发生产—下游整车制造、认证测试服务”的产业链，基本建立起以零部件为支撑、向整车方向发展的产业格局，成为该市重点培育四大重点产业之一。

产业兴区，还需“链”上提升。立足特色产业补链、延链、强链，广德多点发力。

近年来，随着长三角一体化高质量发展上升为国家战略，“一地六县”生态优先绿色发展产业合作区及苏皖合作示范区的建设推进，位于“长三角之心”的广德市优势更加凸显。

乘势而上、顺势而为，广德积极主动对接长三角产业基地，以企业走出去、产品走出去、服务走出去为导向，鼓励整车制造、研发、技术服务、零部件制造等企业走出去，推进产业融入长三角产业分工合作体系。

“‘十四五’期间，广德市还将积极布局新能源汽车零部件产业，发挥PCB产业和新能源汽车零部件优势互补，继续挖掘汽车检测服务潜力，同时加强企业和高校的科研合作。”李广宁表示，以“将广德打造成全国具有一定影响力的汽车及零部件产业基地”这一发展目标，坚持“放弃低端，巩固中端，对接高端”的总体思路，广德汽车及零部件制造特色产业集群力争在“十四五”期间达到500亿规模，继续领跑安徽省汽车零部件产业。（秦雯 谭艺莹）