人民网长沙5月20日电 做好群众工作，加强和创新社会治理，既要掌握  “老办法”，也要挖掘“新思路”，长沙宁乡市灰汤镇将“老办法”融入到单车干部、党建微家、建立流动支部、屋场夜话等党建“新思路”，推动基层社会治理向前端延伸，服务重心向基层下移，进一步提升基层社会治理水平。

单车干部让群众听得清声，随时看得见影

党员干部无论从事何种工作，都离不开群众的信任和支持。过去有一段时间，群众对干部下乡是颇有一些微词的。“干部坐着桑塔纳，隔着玻璃看庄稼；公路两边转一圈，农家乐里呷王八。”群众的顺口溜，既有对“形式主义”“官僚主义”现象的批评，更有对干部走进村、躬下身、沉下心，把乡村的“小事”做好、把“琐事”做精、把“细事”做亮的期盼。

一辆单车、一顶草帽、一本民情记录本和一沓惠民材料，是灰汤镇“单车干部”的标配，除了发现问题收集意见，还要帮群众代办证件，代收农村医疗保险、养老保险等。

“这些是党史学习教育资料，请认真学习，做好笔记。安全是一切的前提，你们如果骑摩托车（电动车）出门，一定要记得佩戴头盔，注意安全。”近日，灰汤镇偕乐社区党总支书记、“单车干部”喻利权和同事脚踩单车，进村入户，打通服务群众的“最后一公里”。

在偕乐社区农村党员陶克明家中，“单车干部”们耐心地宣讲党史、安全、反电诈等知识，同时，与“四联五到位”民情大走访紧密结合，沉下去，接地气，访民情，解民忧。

“今天天气炎热，感受社区领导关心党员同志，头顶太阳，送学送教上门，很感动。”陶克明开心地说。

2019年4月，灰汤镇统一购置的40辆自行车正式上路。自行车服务队一亮相也引来一些非议，有的嘲讽干部在作秀，有的担心影响办事效率。

“平时干部骑自行车下乡既低碳环保，还可以健身，于公于私都是件好事。两年来，我们社区的自行车没停过，仅自行车费修理费都用了600多块钱了。”喻利权介绍，遇到急事，镇里会派车，不会影响政府的高效运转；另外雨雪等恶劣天气也会派车，体现人文关怀。社区除了3辆脚踩自行车，还有一辆电动自行车。

长沙灰汤温泉国际旅游度假区管理局党组书记、灰汤镇党委书记黄果表示，骑车下乡接地气，能从源头上杜绝“无车不下乡、坐着小车转、隔着车窗看、来来去去一阵风”的形式主义，也能减少不必要的开支，把省下的资金用到民生实事上，更能让领导干部同群众心贴心、面对面交流，听到最真实的声音，拉近同群众的距离，提升镇党委政府在群众中的形象，是党建引领基层治理的创新之举。

党建微家让在家党员说得上话，组里带个好头

“喻娭毑，你这是又要去彭家组的党建微家听课啦。”村民小组长老胡笑着跟迎面走来的喻娭毑说道，“对啊，对啊，听说今天村里又来宣讲新政策，我们一起去听听、学习学习。”自3月24日党建微家成立以来，去微家听课成了双建村党员日常生活的一部分。

“今年以来，我村积极打造党建工作聚力聚智的新平台——‘党建微家’，充分利用党建微家阵地，将各种新的政策‘送’到党员家门口，疏通了党员知晓的‘最后一米’，党员的参与度大幅提升。”对于党建微家，双建村党总支副书记张伟杰绘声绘色描述道，党建微家是以党小组为单位，整合资源、纵向延伸的党建服务阵地。

在综合考虑场地条件、活动便利、辐射效应等因素，在服务热情高、责任心强、有群众基础的党员家中标准化建设“党建微家”，作为网格党小组活动的地点，通过听取党建微声音、进行党建微议事、开展党建微承诺、实施党建微行动、设立党建微课堂和树立党员微典型的六“微”行动，解决一批为民办实事问题，让党组织和党员联系服务群众更加精准。

自3月24日启动以来，党建微家每周三19点到21点对党员群众开放，共开展7期，收集微声音10个，现已解决9个，剩余1个电力问题已交办镇供电所。

流动支部让在外党员心中有党，致富忘不了家

“每次来开会，支部都给我们准备一杯杯沩山毛尖，喝着家乡的茶，听着家乡的变化，学着党的政策方针，我们感到很温暖，很幸福。”谈到流动党支部，灰汤镇流动党员张雨明十分激动。

加强流动党员教育管理，充分发挥流动党员作用，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。

“我们结合实际情况，于2020年10月2日在广东省大湾区成立了流动党员党支部，为防止党支部虚设问题，我们会选派党建指导员定期进行跟踪教育管理和业务指导，多次组织开展主题党日活动、讲授专题党课，使在外流动党员感受到了党的温暖与关怀，增强支部的凝聚力与向心力，实现‘党员到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里’的目标。”灰汤镇党委委员、组织委员潘海军介绍说，为确保流动党员思想“不掉链”、学习“不掉线”、行动“不掉队”，该镇在节假日期间多次组织全镇返乡流动党员进行集中“充电”。

在支部的带动下，流动党员不忘桑梓，积极反哺家乡，永兴村流动党员刘果之在本组拓宽修建组级公路时，主动出资12万元修建永兴村大兴组出行公路，并多次对灰汤镇贫困儿童、敬老院孤寡老人、贫困户进行慰问。3月5日，来自宁乡市黄金珠宝商会的杰出乡友向灰汤镇“红色主题教育”捐赠20万元，用于改善镇域学校的办学条件，优化育人环境。

“我们流动党员中有致富带头人、有行业领军人、有技术业务骨干、有创业能手、甚至还有一些专家学者等，这些对于家乡而言，对于家乡的百姓而言无疑是一笔宝贵的财富。”流动党支部书记洪正兵同志讲到，作为一名党员要将先锋模范当作一种习惯，时刻牢记自己的“第一身份”，履行好党员义务，起好带头作用。

屋场夜话让大家交得了心、有事解得了难

“和干部坐在同一条板凳上，想讲啥就讲啥，听不懂的就问，有什么都可以讲，感觉干部非常亲切。”灰汤镇花果山村村民张克强说。

花果山村党总支对调节矛盾纠纷工作进行集中调度，将一些难解决、难执行的矛盾纠纷搬上“屋场夜话”，镇矛盾纠纷调解中心、司法所、派出所干部在当事方和现场群众见证下，划分责任、提出方案，进行针对性普法教育，对调解类似矛盾纠纷工作起到有效指导作用，让调解工作更透明、更公正、更可信。

其他党员群众现场当起调解员，和当事方摆事实讲道理，实现了“群众问题群众调、群众矛盾群众解”。如花果山村版“三尺巷故事”，两名村民因车祸产生矛盾，长期争执不下，在“屋场夜话”调解后，肇事方现场兑现赔偿，受害方也觉得邻里之间应多些理解，第二天主动退还了除医药费之外的钱款，一时传为美谈。

“屋场夜话”利用晚上休闲的时间召开，既不耽误群众白天的工作，又提高了群众参与率。灰汤镇结合实际、创新形式、突出实效，围绕当前乡村振兴、安全生产、党史学习教育工作，找准着力点和结合点，充分利用屋场夜话平台，联村领导、联村干部、“两委”干部深入村小组，开展政策宣传。

地点以村（社区）党员群众屋里屋前屋后为主，不设在机关、村部会议室，不摆座位牌、座位签，搬几张桌椅，摆上几条板凳，既方便群众就近就便参加，也减少了参加大家的拘束感。干部群众同坐一条板凳，面对面土话交流，群众可以在轻松愉悦氛围下仔细听，还可以现场咨询、质疑。

据统计，2019年至今，该镇共开展屋场夜话1591场，实现了村（居）民小组全覆盖，涉及参会人员达7.5万人次，收集各类意见建议360余条，现场解决各类纠纷68件。累计成功化解疑难信访问题837起，成功率达到96.2%，群众的幸福感和满意度得到很大程度提升。（潘海军  张伟杰 冯涛）