今年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，这是国家推动长三角一体化发展战略的又一重大布局。方案提出，将形成“一核两带”功能布局。其中，北向拓展带包括虹桥-长宁-嘉定-昆山-太仓-相城-苏州工业园区，将重点打造成中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区。

对“第一县”昆山而言，“第一”是对自己的一贯要求。“近沪先得月”，如何继续发挥临沪“第一站”优势？昆山市委书记吴新明思路明确：按照苏州市委“率先探索沪苏同城化勇当开路先锋，始终走在一体化示范区建设最前列”部署要求，昆山将牢牢把握长三角一体化发展这个“家门口”的重大机遇，主动贡献长板，加强联动发展，高站位、高水平做好对接上海的大文章，全力将“不可多得”的区位优势转化为“不可替代”的发展胜势，为昆山打造社会主义现代化建设标杆城市增创新优势。

“借东风”，敢闯敢拼抢先机

回顾昆山的发展历程，从“星期天工程师”、合办联营企业的大胆探索，到抢抓浦东开发开放机遇、发展外向型经济的改革突破，再到积极融入国家战略、参与区域协同发展的创新实践，昆山的每一步发展、每一次跨越都离不开上海的标杆引领和辐射带动。早在上世纪80年代初，昆山就秉持“东依上海、西托‘三线’、内联乡镇、面向全国、走向世界”的发展思路，主动承接上海的产业溢出，奠定了工业基础。

昆山积极抢抓浦东开发开放等重大机遇，实现了从农业县向现代工商城市的根本转变，并在此后创造了诸多长三角第一，逐步走出了一条以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”精神为强大动力的“昆山之路”。可以说，昆山的改革发展史，就是一部对接融入上海的发展史。

从“接轨”变成“融入”，由“双城”转为“同城”。“全方位、多领域、深层次”对接上海，积极主动融入长三角更高质量一体化发展，是既定的发展战略，也是进一步深化改革、扩大开放、推动高质量发展的必由之路，昆山将持续强化“融入、配套、服务、协同”的理念和定位，学上海所长、创昆山之新。

“我们公司自从搬到昆山花桥后，包括租金在内的成本降低了30%以上，而且通勤时间比在上海还要短。”江苏科尚智能科技有限公司研发副总钱敏华介绍，公司研发中心原先在上海，后来“搬到”花桥，现在团队里15个人中有8个是从上海过来的。

科尚公司是一家专业从事清洁能源设备和系统的高新技术、软件企业，面向澳大利亚输出家庭储能系统，在国内布局大型储能系统。2019年底，科尚公司落户位于花桥的复旦大学（昆山）科技园。落户以来，在人才补助、融资贷款扶持政策上，钱敏华感受很深，“我们刚来昆山的时候，环境都很陌生，在人才招聘上遇到了困难，是产业园帮助我们在本地解决了问题”。

2018年11月，复旦大学（昆山）科技园签约落户花桥，作为集成果转化、企业服务、人才集聚和投资孵化于一体的政产学研合作平台，引进培育一批大数据、大健康、光电材料等领域科创项目，大力承接上海高端创新要素。

当前，参与虹桥国际开放枢纽建设，是昆山深入推进长三角一体化的重要实践，也是昆山打造社会主义现代化建设标杆城市的战略抉择。以被纳入虹桥国际开放枢纽北向拓展带为契机，昆山坚持“虹桥所需、昆山所能，虹桥所能、昆山所需”理念，整合资源要素，主动贡献长板，围绕“大会展”“大商务”“大交通”等功能设施建设，抓紧谋划一批重点合作事项和项目，实现昆山与虹桥的同频共振。

昆山市市长陈丽艳说，在落实国家战略中，履行好昆山职责使命。同时昆山将聚焦五大重点任务，积极复制推广虹桥商务区的创新制度和政策举措，学虹桥所长，创昆山之新，推动昆山与虹桥商务区形成优势互补、合作共赢的发展格局，打造“大虹桥北向拓展带离沪第一站”，共建共享虹桥国际开放枢纽“朋友圈”。

勇作为，硬核举措显成效

“盼了十多年的路终于通了。以前去上海需要绕20公里，现在缩短到2公里！”昆山淀山湖镇居民吴龙说。2月底，曙光路对接上海青浦区复兴路正式开通，这是昆山对接上海打通的第二条省际“断头路”，也是17条沪昆规划对接道路中打通的第八条，意味着昆山淀山湖镇至上海青浦区朱家角、练塘、金泽的道路完成“裁弯取直”，车程由25分钟减至2分钟。

随着长三角城市群扩容，人口持续流入，打通“断头路”成为刚需。早在2018年10月1日，首个长三角一体化省界断头路昆山淀山湖镇新乐路与上海青浦区盈淀路通车。融入长三角一体化发展，既是落实国家发展战略的必然要求，也是昆山快速发展的内在需要，是进一步深化改革、扩大开放、推动高质量发展的必由之路。对昆山而言，该如何把这个“家门口”的重大机遇用足用好，为苏州全市融入长三角一体化担起“昆山责任”？

强化顶层设计，完善体制机制建设。制定昆山全面融入长三角一体化行动方案，实施对接融入上海三年提升工程，制定对接上海任务清单，高质量推动规划战略、基础设施、科创资源、产业要素、环境治理、公共服务等六大同城一体化计划。推进“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、嘉昆太创新核心圈等合作机制实质化运作，不断拓展长三角地区“朋友圈”。

聚焦交通提速，区域协同同频共振。除了公路对接，昆山累计开通毗邻公交线路12条，每年提供约500万人次的跨城通勤服务。轨道交通上，作为国内首条跨省轨交线路，上海轨交11号线花桥段自开通以来，累计输送乘客超1.5亿人次，日均客流量超6万人次。铁路方面，目前日均乘坐高铁往返沪昆两地人数达2万人。2018年，昆山高铁南站开通了首趟由昆山始发到达上海的高铁，进一步为两地居民丰富出行选择。

锚定人才科创，产业协同创新。在产学研对接合作上，近两年来累计促成各类产学研合作项目700多项，127个沪昆产学研合作项目申报了昆山市“祖冲之自主可控产业技术攻关计划”。复旦昆山科技园、上海交大成果转化离地创新中心等一批在沪高校协同创新载体落地昆山。

共建民生保障机制，共享发展成果。2008年，沪昆公共交通卡实现异地刷卡消费，昆山医保卡实现在上海多家定点医院异地就医结算。昆山8家公立医院与上海14家三甲医院建立长期合作，打通上海高级专家坐诊制度障碍。截至目前，昆山与39家上海医疗卫生机构建立了紧密合作关系，建立3个院士工作站、39个联合诊疗诊治中心和16个合作项目。

一个个硬核举措背后，是昆山敢为人先、大胆试大胆闯的责任和担当，将为昆山主动服务国家战略，积极融入长三角一体化发展注入新活力、增添新动力。

谋未来，世界湖区跃然出

随着鸣笛声响，5月9日9时20分，“共建世界湖区  共享美好生活”环淀山湖绿色骑行活动在昆山淀山湖镇启动，来自青浦、吴江、嘉善等长三角地区的700名骑行爱好者沿着环湖大道，途经上海青浦区复兴路、天瑶山庄，一路享受骑行的乐趣。这次骑行活动，强化了长三角一体化共识，增强湖区认同感，扩大湖区伙伴圈。

2018年4月，在长三角一体化国家战略推出前，淀山湖作为“世界湖区”建设纳入上海2035总体规划。2019年10月25日，国务院正式批复《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，明确将环淀山湖区域作为创新绿核。昆山南部淀山湖、周庄、锦溪三镇接壤一体化示范区，紧邻虹桥国际开放枢纽，生态环境优美，区位优势显著，与一体化示范区有着天然而紧密的联系。

去年11月12日举行的2020昆山融入上海合作发展推介会上，昆山南部三镇锦淀周一体化研究成果发布。这是长三角生态绿色一体化发展示范区“国批”以来，首个由示范区协调区发出的高标准、系统化共建“世界湖区”创新行动。

昆山占据了淀山湖整个北岸湖区，区内淀山湖、周庄、锦溪三大重镇有着独特的地理生态及产业发展优势。昆山将整体提升南部三镇（淀山湖、周庄、锦溪）一体规划水平，做实昆山旅游度假区，打造长三角生态绿色一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套协作区，并深入推进淀山湖、周庄、锦溪一体化发展，积极参与共建世界级湖区。

“如果说，30年前昆山抓住浦东开发开放机遇做大了产业文章，那么现在以锦淀周一体化为抓手，融入长三角生态绿色一体化发展示范区建设，则是做足做美生态文章。”中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟说，长三角生态绿色一体化发展示范区建设致力于打造“世界湖区”，赋予了昆山南部三镇前所未有的发展机遇，此次昆山发布锦淀周一体化研究成果，精准把握了长三角一体化发展的最新脉动。

当前，淀山湖区域的发展步入快车道。3月31日，2021昆山旅游度假区高质量发展（上海虹桥）交流会举行。会上，湖区经济产业合作联盟正式启动，未来将充分汲取全球湖区建设经验，依托环淀山湖区域优越的区位条件、优美的生态环境、深厚的文化底蕴，形成产业群聚效应，为环淀山湖湖区经济的一体化高质量发展注入新动能。

昆山市副市长、昆山旅游度假区党工委书记宋德强说，在上海举办推介交流会，凸显昆山要率先整体融入长三角一体化，勇当“沪苏同城化”开路先锋；树立“一盘棋”思维、开发区理念，优化规划布局、完善基础设施、打响文旅品牌，大力培育功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济的责任和信心。

在此基础上，昆山不仅仅要做物理空间上的“离沪第一站”，更要做功能联动的“离沪第一站”。昆山将按照“虹桥所需、昆山所能，虹桥所能、昆山所需”，以“大视野”谋划城市发展，“大格局”提升城市功能，“大手笔”提升城市价值，推动昆山城市集中建设区、西部阳澄湖片区、南部滨湖片区各扬所长、融合发展，进而推进昆山内部板块一体化、虹桥国际开放枢纽“一核两带”一体化和长三角一体化相互促进，努力成为虹桥国际开放枢纽核心节点和主要功能承载区。