大运河畔，东太湖边，一尾鲈鱼搅春水，激起江海千层漪。

长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌以来，素有“鲈乡”之称的苏州吴江，拿出“敢到中流击水”的魄力与姿态，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，携手上海青浦、浙江嘉善，全力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范，推动示范区这块“世界级料子”，迸发出高质量发展的澎湃动力、创新创业的激情活力、生态绿色的无尽张力、幸福家园的包容魅力。

“我们把示范区建设作为全区工作的重中之重，积极探索可复制可推广的制度创新成果，努力为长三角乃至全国提供更多实践案例和应用场景。”吴江区委书记李铭表示，今年，吴江将围绕苏州打造向世界展示社会主义现代化“最美窗口”这一总体目标，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，按照示范区“拉框架、出形象、三年大变样”的要求，继续深化区域协同协作、抓好一体化制度创新、抓牢重大项目实施、优化人居环境品质，交出示范区建设的优异答卷。

高站位 强化区域协同

翻开示范区先行启动区的版图，北接元荡、南通太浦河的雪落漾，宛如淡蓝色的眸子，镶嵌在示范区“江南水乡客厅”的核心位置，其2.41平方公里的水域面积，几近一半归属吴江汾湖高新区（黎里镇），一半归属青浦金泽镇。

如今的雪落漾水清岸绿、水鸟栖息，可谓“江南水乡客厅”的天然布景，但在过去的多年里，作为界湖的它却是一个尴尬的存在。长期以来，由于养护标准不一、养护力量分散，加之蓝藻、水葫芦互相流动的问题，雪落漾的水生态环境治理一直困扰着汾湖、金泽两地。

随着长三角一体化、沪苏同城化的深入推进，转机出现了。秉持“一体化、一家亲”的发展理念，今年3月22日，汾湖、金泽两地联合签署《雪落漾一体共治备忘录》，决定以雪落漾为试点，携手启动示范区首个省际交界河湖一体共治项目。按照计划，双方将雪落漾整体水域及岸线8米范围内作为一个整体标的，采用一体化养护标准、实行一体化招标模式，共同招标选取专业公司进行整体水域管理养护，从根本上解决各自责任难厘清、河道养护标准不一等问题，打造交界河湖综合治理的新典范。

“近年来，我们与同为示范区先行启动区的金泽不断深化协作，共同守护好区域内的美丽河湖，走出了一条生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。”在吴江区委常委、汾湖高新区党工委书记、管委会主任张炳高看来，如今，汾湖和金泽已经从“邻居”变为了“家人”，两地的跨区域联防共治也正由联合走向融合。

交界河湖一体共治，“两家人”做“一家事”，这背后折射了吴江高站位强化区域协同，主动融入一体化发展格局的态度与决心。作为沪苏同城化的“桥头堡”，眼下，带头做好对接上海这篇大文章，也正成为吴江进一步深化区域协同的抓手所在。

今年以来，吴江加快衔接落实示范区“1+1+N”规划体系，协同做好先行启动区和“一厅三片”（“水乡客厅”以及青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡创新中心）规划建设，吴江高铁科创新城总体方案基本完成，沪苏湖、通苏嘉甬铁路以及盛泽高铁站有力推进。

同时，吴江还认真研究制定《关于率先对接上海走在沪苏同城化前列的实施方案》，多次组织人员赴上海虹桥商务区、上海自贸区临港新片区考察学习，加速推动产业、生态、科创、民生等领域新一批合作项目落地见效，力争在率先实现“无边界”的一体化发展中全面提升城市能级和发展水平。

大力度 深化改革创新

“有了这张居住证，在示范区内工作、生活将更加便利，也更有归属感。”在吴江、青浦两地人社部门的努力下，今年2月，示范区首张跨区域“上海市海外人才居住证”顺利颁发，在吴江工作的苏州华德电子有限公司马来西亚籍总经理翁文星成了第一个“受益人”，可享受医疗保障、购房政策、子女教育、职业资质、职业发展、物流服务、金融服务、市政服务、驾驶证件等9项上海人才权益。

今年4月，全国首张冠名“长三角一体化示范区”的外资营业执照同样也在吴江发出，获得该营业执照的长三角一体化示范区（江苏）震纶集团有限公司，由当地企业苏州震纶棉纺有限公司引进港资共同成立。“直接到吴江外资窗口，就能申请在企业或者地址中冠名‘长三角一体化示范区’字号，3个工作日内办结，非常高效便捷。”震纶棉纺副董事长沈耀华夸赞道。

两个示范区“首张”花落吴江并非偶然。在“不破行政隶属、打破行政边界”的理念框架下，今年以来，吴江积极复制推广和用好去年形成的示范区32项制度创新成果，持续探索有利于资源要素自由流通的制度安排，通过一个个触手可及的应用场景，让更多企业和群众真切感到了改革带来的红利。

示范区建设，没有现成的路径参考，唯有大胆试、大胆闯、自主改，才能率先蹚出一条新路。当前，吴江正以思想破冰和体制机制创新引领发展突围，打破“县域思维”的局限，在更大的坐标系内审视自我，在积极融入国家重大发展战略中推进改革，切实扛起“一体化制度创新试验田”的重大使命。

今年年初，吴江制定体现“改革创新度”62项重点改革项目，作为全年推进一体化制度建设的“任务书”和“作战图”，其中包括40项沪苏同城化、一体化示范区体制机制创新项目，以及22项重点领域、关键环节体制机制创新项目，力求在“自选动作”上打造特色、提供示范，增创市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。

全域公交线路全面开通数字人民币支付、政府使用数字人民币发放专项财政补贴、供应链上下游企业实现数字人民币跨区域转账支付、跨区域数字人民币在古镇旅游场景应用……数字人民币试点是62项重点改革项目中的一项，紧抓上海、苏州被列入数字人民币试点城市的政策机遇，吴江深入开展数字人民币内部封闭测试工作，今年以来打造了多个全新的应用场景，成效显著。目前，吴江62个重点改革项目均取得了不同程度的实质进展，将力争年底前形成一批实实在在的改革创新成果。

加速度 推进项目实施

今年2月19日，吴江42个2021年新春重大项目集中开工，总投资达699亿元，涵盖多个产业领域和市政建设、生态环保等民生事业领域，其中既有恒力长三角国际新材料产业基地等龙头带动型项目，也有南玻集团设计研发中心、工业互联网研究院江苏分院等科技含量高、创新能力强的融合创新型项目，先进制造业与现代服务业两翼齐飞；

4月22日，中车交通、汇川技术与吴江区政府签署战略合作协议，将在示范区内加码推动中车智能制造星舰项目，联手打造“一二三产融合发展”的智慧农业加速器；

4月29日，“沪苏同城 江海融合”2021长三角一体化示范区（吴江）上海投资说明会举行，32个产业项目及合作项目签约，总投资约462.55亿元，涉及智能制造、数字经济、总部经济、新材料、新能源，半导体等多个领域；

5月8日，吴江召开航空航天产业推介会，8个航空航天领域产业项目成功签约，包含航天运载火箭、空间站产品制造及研发，航天伺服电机绝缘系统研发及产业化，砂芯柔性生产线控制系统智能化关键技术研发多项内容；

5月18日，吴江召开“工业互联网看吴江”推进会，5G+工业互联网战略合作项目、恒力工业丝智能化改造和数字化转型项目等15个重点项目现场签约，进一步激发吴江互联网信息技术和制造业更高水平融合发展，打造更多深度赋能的示范场景；

……

一系列新项目的开工建设、签约落地，既是吴江抢抓长三角一体化发展重大历史机遇，以项目化做好“沪苏同城化”大文章，加快推进示范区建设的具体行动，也是其充分发挥重大项目的牵引带动效应和战略支撑作用，推动“十四五”发展高质量开局的关键举措。

纵观示范区两区一县，吴江虽然产业基础雄厚，但传统产业占比偏大，产业链仍处于中低端环节。今年以来，吴江一方面加快建立全流程项目协同推进机制，倒排工期、挂图作战，推动已落户项目早建成、早投产、早见效；另一方面聚焦“五大经济”，以产业契合度、环境友好度、创新浓度和经济密度为导向，精准招引一批牵引力强的“硬核”项目，前瞻布局工业互联网、集成电路、航空航天、生物医药等战略性新兴产业，大力发展绿色金融、科技服务等现代服务业。

在不久的将来，依托一批又一批“含金量”“含新量”“含绿量”项目，吴江的产业竞争力、开放带动力、创新驱动力、文化影响力必将实现全面提升，为示范区高质量发展注入新的强劲动能。

全方位 提升人居品质

5月15日晚，由南京大学艺术剧团主演的话剧《蒋公的面子》在苏州湾大剧院上演，1600座的歌剧厅里座无虚席，千余名观众共同沉浸在一场跨时空的相聚之中，见证3位民国学者的时代往事。“在‘家门口’的苏州湾大剧院，欣赏高端的话剧，感受是不一样的，期待以后能有更多的好剧亮相，为我们带来‘戏剧的诗意’。”吴江市民顾文良兴奋地说。

在示范区建设过程中，吴江始终坚持把提升民生感受度作为落脚点，全方位提升人居品质，苏州湾大剧院就是最佳佐证。由上海华人文化集团与吴江合作运营的苏州湾大剧院于去年12月正式启用，包含1600座的歌剧厅、600座的戏剧厅、7个电影放映厅及部分商业空间，可满足市民对音乐剧、话剧、戏曲等不同类型的文艺汇演的需求。今年4月起，该剧院启动首届苏州湾戏剧节，多部题材新颖、寓意深刻的优秀作品轮番上演，不仅受到本地广大市民的热烈追捧，甚至还吸引了大量周边地区百姓前来观看，营造了浓厚的城市文化氛围。

民生感受度最终要进一步转化为百姓获得感。今年年初，吴江“出炉”64项提升“民生感受度”的重点实事项目，涉及基础设施建设及城市有机更新、文教卫生惠民建设、资格互认及合作办学、医疗健康合作共建、联保共治通办共享等多个“接地气”的主题，通过持续加大社会民生事业投入，推进实施一批群众可观、可感、可享的重点实事工程，项目化普惠广大百姓。

与此同时，吴江还苦练“内功”，高标准建设环元荡美丽湖泊群、大运河文化带、太湖百里风光带，实施乡村振兴战略，精心雕刻江南韵、小镇味、现代风交织共鸣的生活场景，打造集聚高端资源要素的“强磁场”和吸引人才的好生态，加快展现“世界级水乡人居文明典范”的现实风貌。如今，一个宜居宜业、高效便捷的一体化“生活圈”正浮现眼前，一处令人心之向往的“新鱼米之乡”“新江南空间”，正初现雏形。

“接下来，吴江将继续坚定走在沪苏同城化前列，更多地聚焦‘民生感受度’，统筹推进生态共治、交通互联、城市更新等工作，以一批实实在在的制度创新、项目建设和民生发展成果，迎接示范区建设两周年。”吴江区委副书记、区长王国荣说。