今年以来，推动“沪太同城化”的举措一件接着一件。

1月18日，太仓市行政审批局与上海市宝山区行政服务中心等5家单位签署《跨地域通办合作协议》；2月9日，省港口集团与上港集团就太仓港集装箱四期沪太合作举行签约仪式，加快实现口岸监管“同港化”；2月24日，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》公布，太仓成为虹桥国际开放枢纽北向拓展带的重要组成部分；2月25日，瑞金医院太仓分院签约仪式举行，太仓市政府和上海瑞金医院将发挥各自资源优势，在娄江新城核心区域合作建设瑞金医院太仓分院；4月9日，娄江新城规划发布，“未来之城”未来可期；5月19日，“独溇小海—阿拉的爱琴海”农文旅项目集中签约，打造沪太文旅新地标……

如何在激烈的区域竞争中找到独特优势，将其转化为提升城市竞争力和城市能级的突破口？太仓有了新目标：以大视野、大格局融入长三角一体化发展，打造苏州对接上海枢纽门户城市。正如省委常委、苏州市委书记许昆林在太仓调研时所说，太仓要深度融入长三角一体化，在具备条件的领域率先实现与上海的同城化。

随着港口、科创、文旅等领域合作签约不断，沪太产业协作走向深入，太仓进一步打开发展空间。交通、教育、医疗等民生领域的合作项目相继落地，“沪太同城”的美好愿景正加速成为现实。

汇聚“双高资源”

凸显“融沪”优势

依托上海实现发展、“大树底下种好碧螺春”，这是太仓人始终秉持的发展智慧。早在“十一五”规划中，太仓就把“接轨上海”作为自己的发展战略。从接轨到融入，再到共建大虹桥“朋友圈”，太仓下出了同城化“先手棋”。

随着长三角一体化深入实施，尤其在苏州提出“沪苏同城”战略的情况下，太仓如何继续放大优势？在江苏省规划设计集团城市更新规划设计院副院长王海勇看来，高铁、高校资源叠加，将构筑太仓在苏南强县乃至长三角各县市中的独特价值。

去年7月1日，沪苏通铁路通车，太仓从此告别“地无寸铁”时代，加速融入“轨道上的长三角”。嘉闵线北延太仓段预计年内开工，通过嘉闵线可以直接进入上海市中心，还有非常多的地面公路将与上海邻近地区进行全面对接，未来太仓将与上海实现真正的“同城”。

连日来，南沿江高铁太仓段项目20多公里的主线工地上一片繁忙，工人们忙着绑扎钢筋、架设箱梁。该项目是太仓深度融入长三角一体化发展的重要工程。“南沿江城际铁路是江苏省又一条东西向快速交通走廊，是国内第一条由省政府主导投资建设的城际铁路，是长江经济带综合立体交通走廊规划中的重要线路。”中铁上海工程局南沿江二分部总工程师尹正说，该城际铁路开通后，沿线的太仓将融入沪宁一小时高铁圈。

可以看到的是，交通将太仓与长三角各地紧密联系起来，将人流、物流、信息流聚集。未来沪苏通铁路、南沿江铁路、太仓港港口支线铁路，规划的北沿江铁路、苏锡常城际铁路和上海嘉闵线延伸线，多条铁路将陆续在太仓站交会，形成太仓“5+1”轨道交通网，助推太仓进入构筑开放大格局的黄金期。

除了高铁，还有高校。西北工业大学、西交利物浦大学先后落户，太仓成为全国唯一拥有“双一流”高校的县级市。从太仓站出发，沿着即将开通的太仓大道，一侧是即将封顶的西交利物浦大学太仓校区，另外一侧则是今年9月就要正式投用的西工大太仓校区。

太仓市文化教育投资集团有限公司董事长、总经理金丽萍表示，不管是西工大还是西交利物浦太仓，其落户都瞄准了长三角一体化发展背景下太仓所具有的独特优势。可以预见，伴随着高铁、高校蜂拥而来的，是人流、物流、资金流、信息流，以及大量的年轻人才、科研机构和项目资源，这将为太仓在长三角一体化背景下，加快发展提供宝贵的人才、技术支撑。

产业深度协作

放大“同城”效应

“太仓在实现长三角一体化战略落地时，效率高、动作快，率先作为一个‘桥头堡’加快推进‘沪苏同城’进程。在产业协同、创新融合等方面，与上海全方位对接和全方位协同发展，这也是太仓为之奋斗的一个目标。”太仓市委书记、市长汪香元说。

进入2021年，沪太同城化加速趋势越发明显，太仓积极围绕规划、交通、产业、科创、生态、民生6个方面全面融入大上海。

以产业为例。太仓在苏州全市率先行动，主动融入上海大飞机产业体系，布局谋划航空产业。今年2月18日，苏州市政府与中国商用飞机有限责任公司在太仓签署战略合作框架协议，将在航空产业集聚和培育、航空技术联合攻关等方面开展深度合作，融入共建国产大飞机产业链创新链。

搭载航空产业，太仓的产业发展将在长三角一体化发展、沪太同城中，真正“跑起来、飞起来”。目前，太仓初步形成以太仓航空产业园、太仓航空新材料创新园、西工大太仓长三角研究院“两园一院”为承载，以杨伟院士工作站、苏和空间站、未来宇航“六大平台”为支撑的航空产业发展格局。

据统计，已有20多个航空产业项目落户太仓，总投资超100亿元。2020年，太仓航空航天产业实现产值近百亿元，集聚了舍弗勒航空轴承、中科院金属所航空叶片、嘉创飞航等一批优质航空产业项目。太仓市工信局相关负责人表示，太仓新提出500亿元的航空航天产业发展目标，正是基于太仓处于长三角核心地区、拥有对接上海大飞机产业基地的优势。

“太仓应充分依据本地产业链主动部署创新链，充分利用上海的优质科创资源。”太仓光电技术研究所常务副所长代作晓说，新引进的西工大太仓校区、西交利物浦太仓校区规划了智能制造、人工智能等学院，太仓应提前布局上述领域的产业链，促进沪太创新链的深度融合。

着眼未来产业，成为沪太在产业协作上的典范。上海正在打造世界级汽车产业中心、航空制造业集群，太仓通过抢抓这些风口和契机，正着力培育与之相配套的新能源及智能网联汽车、航空“大产业”，加快形成500亿级新能源汽车零部件、百亿级航空产业集群。此外，重点对接上海国际航运中心和科创中心建设，打造临江现代物贸基地和临沪科创产业高地，成为太仓产业能级提升的重要方向。

今年3月30日，太仓市城厢镇举行“嘉太科创产业园——沪太同城先行区”重点项目集中开工开业暨科创项目集中签约活动，双方还联合编制《“嘉昆太”产业一体化发展规划》；建立长三角汽车产业创新联盟，不断围绕新能源汽车、航空、生物医药等产业发展做好与上海的对接和融合。

事实上，太仓在科创融入上海的同城化上，早已未雨绸缪，特别是在引进沪上大院大所上，率先迈出了坚实一步。目前，太仓企业开展的产学研合作，约70%是与上海高校院所联合开展的，全市省级院士工作站中，约40%是与上海高校院所共建的。太仓正着力构建大院大所创新生态链，加大扶持力度，在人才引育上解决好人才发展后顾之忧，使其成为沪太科技协同创新的黏合剂、太仓产业升级的助推器。

瞄准“未来之城”

力推“一体化”合作

在太仓新浏河畔的滨河西路，河对岸就是嘉定。未来，一条嘉闵线会从这一带穿河穿省而过。而在河的这一侧，一座规划总面积约50平方公里的娄江新城正在拔地而起，为两地融合画下新的蓝图。

今年4月9日，太仓对外发布娄江新城规划，将抢抓长三角一体化发展机遇，全力建设“长三角中德合作示范区、临沪智能制造集聚区、大学科研成果转化区、虹桥商务核心配套区”。

不难发现，在娄江新城规划中，“长三角一体化”“融沪”依旧是关键词。无论是从区位交通、发展潜力，还是从资源禀赋、规划空间上来看，可以说，娄江新城完全有条件、有基础打造成为太仓融入长三角区域一体化发展的“桥头堡”和“先行区”，成为融入虹桥国际开放枢纽建设的前沿阵地。

根据规划，娄江新城整体形成“一心两轴三核四区”总体空间结构。一心，即太仓主城东部副中心，是太仓市对娄江新城在全市发展中的总体定位；两轴，即白云渡大道融沪发展轴和太仓大道科创发展轴，是娄江新城发展的核心骨架；三核，即科教中心、市民中心、商务中心，是娄江新城的三大核心功能节点；四区，即5平方公里科教创新区、16平方公里智能制造区、11平方公里高铁商务区、16平方公里临沪国际社区。

“娄江新城是太仓城市的未来和未来的城市。”太仓高新区党工委副书记、娄江新城建设指挥部常务副总指挥白斌说，“城市的未来”，它承载着太仓人民的殷切期待，成为沪苏同城一体化的新载体；“未来的城市”，它将体现数字智慧、绿色生态等前沿理念，能够更加充分彰显太仓百姓理想的生活场景。

“东拓”新城，拉开了太仓这座城市的框架，也为太仓提升城市竞争力和城市能级、全方位强化沪太同城发展带来了重要契机。

未来，太仓将创造性地链接上海资源，为人才、企业提供更多公共服务配套，“沪太同城化”效应不断放大。比如在医疗方面，上海综合排名第一的瑞金医院在太仓设立分院，将以“三甲医院”标准加快建设。在教育方面，上海世外教育集团将在太仓建设包括幼儿园、九年一贯制义务教育阶段学校。类似的合作，在文化、养老、环境共治等领域遍地开花。

除了医疗、教育资源的共享，沪太两地居民办事也越来越方便。1月18日，太仓市行政审批局与上海市宝山区行政服务中心等5家单位签署《宝山-太仓-常熟-锡山-惠山-新北跨地域通办合作协议》，这也标志着长三角区域“跨省即办”通道正式开通。近年来，该市开通了太仓“长三角一网通办”专窗，在市场准入、民政、社保等方面，实现了长三角地区政务服务“异地收件”和“线下就近办理”。