2021年是“十四五”开局之年，也是深入打好污染防治攻坚战的起步之年。污染防治攻坚战从“坚决打好”到“深入打好”，意味着新一轮污染防治攻坚战触及的矛盾和问题层次更深、领域更宽、要求更高。

近年来，宿迁市宿豫区全区上下聚焦美丽江苏建设的宏伟蓝图，立足“江苏生态大公园”发展定位，坚决打好污染防治攻坚战，让清新优美的高品质生态环境成为宿迁最打动人心的鲜明标识。

“天越来越蓝” 多

项举措持续助力打好 “蓝天保卫战”

今年是深入打好污染防治攻坚战的起步之年，也是污染防治攻坚的“源头治理年”。着眼深入打好蓝天保卫战，宿豫区全区上下坚持方向不变、力度不减，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，推动全区空气质量持续改善。截至6月1日，宿豫区PM_2.5为47.6微克/立方米，同比下降13.1%；空气质量优良天气比率为78.2%，同比上升6个百分点。

今年以来，宿豫区组织对全区各工业园区开展定向检查、夜查、走航监测，先后组织开展了餐饮油烟、“散乱污”整治、道路扬尘、喷涂喷绘、干洗店、征收工地等专项督查11次；邀请南工大相关人员对重点区域开展走航监测2次。针对重点管控区域，宿豫区联合污防指办、生态环境局、属地成立“大排查大检测大提升”活动工作组，邀请第三方开展3批次现场检测，对高新区、张家港园区、顺河街道、陆集街道等重点上风向工业企业开展全面排查监测，排查各类企业190余家，发现处理环境违法行为14件次。

精准深入排查企业超标排放行为。强化环境违法问题查处，对重点高新区、化工园区以及乡镇工业集中区各类污染问题开展执法检查，抓住省市交办问题、定向挖潜问题等方面开展“回头看”，组织实施夜查和节假日督查，分管领导带队，每周至少组织开展一次夜查，严管重罚环境违法行为，形成最严管控。截至目前，全区共立案处罚53件次。

狠抓机动车尾气超标问题。充分利用遥感监测和机动检查相结合方式开展路检路查，加大对西楚大道、北京路等重点道路柴油货车排放情况抽检抽测力度。同时，选取华东农贸大市场、化工园区、张家港大道等车辆集散地，对车辆尾气排放情况进行抽测，检查车辆近200台次，抽测达标率95%以上。

加快培育“绿色标杆”示范企业。为鼓励企业争创行业环境治理标杆、争当“行业绿色发展领跑者”，形成良好的示范引领作用，全区启动了“绿色标杆”示范企业申报认定工作。18家企业分4批次参加宿迁市生态环境局组织的实施方案评审会议，其中被纳入第一批“绿色标杆”培育名单的9家高架源企业全部通过方案评审。取得“绿色标杆”的示范企业，在重污染天气应急响应期间免于停产、限产，并列为“信用评价绿色企业”和“绿色信任企业”，在项目技改或扩建时优先安排相关污染物排放指标，在污染防治资金申请、绿色信贷方面优先安排，享受环境税减免或者返还等系列政策“红利”。

“河道越来越清”

交出水环境治理亮眼“成绩单”

2020年，宿豫区完成9个水治理重点工程项目，其中清淤疏浚及水系沟通项目3个、农业农村污染治理项目2个、城镇污染治理项目2个、工业园区污水集中处理设施建设项目2个。1-12月市考以上断面优Ⅲ比例为75%，完成市考目标。超额完成减排任务，8个减排项目共计削减COD739.8吨、氨氮83吨、总氮87.4吨、总磷8.4吨。完成乡镇污水管网“十必接”管网工程，新建乡镇污水管7.5公里，乡镇污水处理设施覆盖率达到100%，新建村庄污水处理设施16个，行政村污水处理设施覆盖率达60%以上。

宿豫生态环境局局长张洪庄表示，今年以来，全区持续大力推进水环境治理，将强力推进汛期水质提升专项行动，以解决突出水环境问题为抓手，以攻坚汛期水质提升行动作为关键，着力推进城区雨污管网建设、主要支流清淤等重点工程，不断提升应对汛期水质下降风险的能力。截至5月份，国省考断面水质达标率100％。

在压实责任方面，该区积极推进“断面长”履职尽责，专题调研会办水环境相关问题6次，区分管领导每周召开成员单位例会，及时部署、推进解决水环境治理存在的难点和堵点问题，形成了全区上下合力攻坚的浓厚氛围。

在健全机制方面，建立“日调度、周例会、月考核”的工作推进机制，即“每日调度汛期保障措施进展情况，每周会办重点问题推进情况，每月对区考断面水质开展一次考核打分”。建立污染防治工作专班，加强统筹协调，开展多部门联合督查，着力解决治水难点。

在推进重点工程项目方面，上下联动，紧密配合，建立横向到边、纵向到底的工作网络，实行“目标项目化、项目节点化、节点责任化”工作方式，加快实施水污染治理重点工程，全力推进汛期水质提升专项行动。目前，马河清淤工程已全部完成，顺堤河清淤工程已进场施工，完成顺堤河沿线4个节制闸修建，天山路、燕山路雨污管网正在建设，年内预计建成雨污水管网35公里。

“生态越来越美”

为“江苏生态大公园”魅力画卷添彩

宿豫区在着眼实现“天更蓝”“水更清”的同时，持续推进“土更净”，有序推进超标地块风险管控和治理修复。全区污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率均为100%，完成了15家土壤环境重点监管企业的目标责任书签订工作，确保土壤环境质量稳定。

今年以来，宿豫区坚持污染防治和生态保护两手抓、两手硬，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，让大自然休养生息。全力推动经济社会发展绿色转型，在源头管控上，全区上下坚持以“生态+”的理念谋划发展、以“+生态”的思路发展产业，建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，让绿色成为高质量发展的鲜明底色和持续优势。严格落实重点行业许可准入条件，梳理完善生态环境领域市场“准入清单”“负面清单”，在项目引进上按照绿色、环保的理念，积极发展高科技、低消耗、低排放的项目，从源头上遏制环境污染。

在氛围营造上，加强生态环境法律法规政策宣传，组织“六五”世界环境日宣传进企业、进广场、进校园活动；健全群众信访机制，畅通群众反映线索和问题受理渠道，确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”；依法依规做好信息公开工作，主动接受群众监督。加强宣传引导，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。

近年来，宿豫生态环境局按照“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”思路，努力实现“蓝天常在、碧水常清、净土常存”的目标。探索建立党委领导、政府主导、企业为主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的生态环境保护格局，为加快建设“绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现”的“江苏生态大公园”树立“标杆”、打造“样板”。