陆群安 章勋浩

东洲绿水、青山相映，沙洲、湿地相依。富阳区东洲街道是元代大画家黄公望晚年结庐之地，也是名画《富春山居图》的创作地。

如今，富阳区正全力打造“现代版富春山居图”，东洲更是当仁不让。作为2022年亚运赛事的举办地、杭州三江汇未来城市的重要实践区、富阳打造现代版富春山居图的卷首样板段，三大机遇面前，东洲如何答好新时代问卷？

今年以来，东洲街道紧紧围绕富阳区委、区政府推进“三个立起来”决策部署，全面开展“迎亚运、展风采”行动，抢抓机遇、乘势而上，迎接亚运时代的到来。

腾新空间 建样板段　22项工程明年6月前全部完成

近日，富阳区东洲街道东洲村华墅沙区块近百户农居完成房屋整治。腾出空间后，这里将被打造成集农耕文化、运动休闲为一体的具有亚运、诗画元素的特色区块。2022年杭州亚运会期间，东洲街道将透过亚运场馆沿线村庄的崭新面貌，向世界展示具有中国特色的美丽乡村风貌。

“街道上下目前以‘迎亚运、展风采，高质量打造现代版富春山居图东洲画卷样板段’为工作重心。”东洲街道相关负责人介绍，现代版富春山居图东洲画卷样板工程，是富阳区“迎展行动”九大都市工程中最具辨识度、标志性的头号工程。涉及亚运场馆及北支江综合整治、亚运新区环境整治、全域土地整理、北岸公园提升、码头及配套工程、安置房建设等7大类22项工程。

为确保项目高质量推进，东洲街道坚持党建引领，组织街道城乡捆绑组团单位和全体机关干部积极行动，分赴联系村社、企业，用好“四步法”，开展“昼访夜谈”活动，扎实推进一线攻坚工作。

据悉，本次亚运周边村庄整治工作共涉及8个村，重点打造片区涉及2710户村民。东洲街道工作人员汪加余介绍，在项目推进过程中，东洲街道成立了4个工作专班，18个村社攻坚小组，以“五比五创五提升”为工作载体统领，推行专班制、清单化、作战图、大比武、督查制五项工作举措，全力确保样板段的建设。

不仅如此，今年该街道面向辖内全体村社党组织开展了“迎亚运会、创样板段、融三江汇、建未来城——大党建比武”活动，在本次村庄整治工作中，村级党组织引领作用显著。“一直以来，华墅沙自然村的百姓都非常支持迎亚运相关工作。”华墅沙区块所在网格支部书记章文忠说，事实上，本轮整治工作对于村民而言，影响还是比较大的，“但在接到整治通知后，大家都比较配合工作人员的工作。”

据悉，按照整治标准，华墅沙自然村所属位置的村民附房、阳光棚、围墙须全部拆除。为此，东洲街道还成立以纪工委牵头的督查专班，每日对党员干部整治情况进行督查通报。“我们通过前期入户做工作并结合党史学习教育，实施开展‘干部带头拆，党员、村民代表主动拆’的工作模式，最终让大家积极参与本次整治。”章文忠说，除了村庄环境不断提升，今年东洲街道通过田相整治和非粮化清理联动推进，既保障粮食生产，又创建美丽田园，目前非粮化清理已经完成1134亩，粮食功能区占一补一1150亩，田相整治5326亩。

按照“远近结合，标本兼治，综合施策”的原则，东洲街道制定一河一策和三年整治计划，而在建设污水零直排项目中，东洲街道计划总投资7000万元，惠及9个住宅小区的4500余户住户，目前已经完成工程总进度的50%左右。

据悉，东洲街道画卷样板段涉及的全部工程明确将于2022年6月前全部完成。笔者从东洲街道了解到，目前，亚运场馆主体已竣工验收，室外市政正在进行扫尾工作；北支江过江通道工程已于5月31日竣工验收合格。

放大优势 均衡发展　建现代产业体系 一二三产齐发力

依托自然生态禀赋与独特的区位优势，东洲街道是富阳拥江发展的“东大门”，也在富阳区产业转型中承接了主城区大量的产业溢出。

“一直以来，大家都喜欢用均衡发展来概括东洲街道的一二三产。”东洲街道相关负责人介绍，在东洲街道，目前已有3000亩蔬菜、4000亩葡萄、5000亩水产的生产规模，拥有蓝郡科技、盘古生态园为代表的新型农业龙头企业，“作为省级农业特色强镇，东洲街道还在推进全省首个农创客小镇的建设。”

而在第二产业中，经过多年探索与发展，东洲街道已形成了以微电机、光通讯、智慧安防为主的行业产业链条，培育了富春江集团、大华智联、富生电器、德宝通讯等示范企业。富阳全区606家规上企业中，东洲街道占据118家，年产值亿元以上企业32家。

依托黄公望与《富春山居图》等文化IP，东洲街道三产也得到蓬勃发展。近年来，这里建成了黄公望隐居地、新沙岛“城市绿心”、咕噜咕噜岛省级湿地公园、富春山居高尔夫球场、特色农（渔）家乐等多型休闲度假目的地。同时，网络销售、金融服务、大型商业综合体等现代服务业为全区贡献巨大，京东、运通网城、完整家居、首创奥特莱斯等企业也成为东洲街道服务行业新标杆。

以产兴城，以城促产。如今，在新的时代命题下，东洲街道更是杭州“三江汇流”规划和杭州“未来城”建设的重要范围。在打造现代版富春山居图东洲样板段过程中，东洲街道如何布局产业？

依托东洲街道交通区位及产业基础优势，一二三产融合发展的现代产业体系日渐清晰。今年，东洲街道在保障粮食生产任务的基础上，持续推进“智慧农业”和“农创客小镇”建设，助力现代农业全面升级。目前，东洲街道通过加强农业主体与浙江大学、农科院等科研机构合作研发，打造“农业大脑”，实现了农业一张图功能，并成功探索了数智农业和直播农业产销一体化的运营模式。

锚定高新产业。今年，东洲街道把数字经济核心产业和高端智能装备产业作为发展重点，正推进建设高尔夫路智能装备产业带和大华智能制造小镇建设，加速形成“数字·数智·数治”高新技术产业链，助力产业结构优化升级。目前，大华智联智能制造基地二期的相关工程已完工；中恒电气“新基建”产业基地项目、中泰深冷生产基地项目、创兴智能高效节能电机智能工厂等正加速推进。

前些日子，东洲街道黄公望村村民、公望女管家负责人朱梅娟学会了用英语邀请大家来品尝自家美食，并自发组织礼仪接待等培训。眼下，越来越多居住在亚运场馆附近的村民开始忙着开民宿、学英语、介绍家乡美食……迎接亚运盛会。面对亚运机遇和“三江汇”总体规划，东洲街道正利用“一画卷两玉带三公园四小镇五沙洲”特有优势，深入挖掘整理公望文化，以黄公望、新沙、红旗为重点，打造别具特色的富春山居文旅产业带，持续推进东洲街道“文旅商”结合的第三产业发展模式。

数字赋能 治理提效

建设未来城市 展示富裕阳光风采

从东洲街道“女子巡逻队”开展义务巡逻助力全域环境综合整治，到“文明一立方”百场文明礼仪进礼堂活动，为迎接家门口的盛会，东洲街道志愿者队伍不断壮大，尤其是团青社联盟牵头的青年志愿者队伍热情高涨，精神文明建设成果已成现代版富春山居图的一抹亮色。

与此同时，对标亚运要求，东洲街道积极推进基层数字赋能，加强“智慧东洲”建设，通过全面改造提升东洲街道范围内的智慧系统，加强对车、路、物等实时管控疏导，助力东洲街道治安环境、交通环境、安全生产环境的数字化水平大幅度提升。

以创新推出的全域环境治理数字化平台为例，该平台主要功能包括基础数据管理、管理一张图、随机抽签、考评细则、现场考评、问题跟踪、公众参与、大数据分析等功能。

目前，东洲街道18个村社已全面投入使用数字化监管平台，村社问题平均整改率从52%提升到92.5%。

另一方面，东洲街道结合区级层面数字化基层治理平台建设增强基层数字化治理水平。以“公望美好家庭指数”建设为例，据东洲街道相关负责人介绍，其内容主要由“平安指数、文明指数、美丽指数、爱心指数”四大指数组成，涉及的10项内容涵盖了农村生产生活的各个方面。

“通过大数据展示、二维码识别查看等方式，实现星级家庭评定管理、推送通知等功能，对管辖范围内所有家庭动态进行有效管理。”东洲街道相关负责人介绍，每户家庭可通过扫描门牌上的二维码查看家庭各项指数的得分情况，街、村检查人员每月通过扫描二维码对户主进行评分。

在“大联防、大调解、大治理”的格局下，东洲街道积极探索治安防控体系建设，创新辖区街村社企“1+3+N”治安巡防框架建设，统筹整合力量，实现防控全覆盖。完成街道矛调中心和18个村（社）矛调中心建设后，真正做到了“小事不出网格、大事不出村、难事不出街道”。

据悉，今年1~5月，东洲街道通过网格化管理机制，共排查上报、流转办结各类网格信息事件11304件，有效保障网格内各类安全隐患及时得以发现整改。

“样板段建设是富阳区委、区政府对东洲街道的重视、信任与肯定，是交给东洲街道的一项政治任务和历史使命，更是东洲街道的重大发展机遇，必将把东洲街道推进到一个新的发展阶段。”东洲街道党工委主要负责人表示，面对重任和挑战，东洲街道将全域动员、全员参战、全力以赴，高质量建设好现代版富春山居图东洲画卷样板段，以全新的姿态向世界展现“韵味东洲”。

，绘制未来社区、未来园区、未来街区、未来乡村，向全省乃至全国呈现了一份系统的“龙湾方案”。

凝神聆听，细细品读，70万龙湾人民从中读出“美好生活”的密码，两万余名党员干部找到了破译密码的口令。

蓝图绘就，鼙鼓响起。在风景中生活、在风景中创业、在风景中游憩，此般令人“向往的生活”，将在龙湾成为现实。

使命在召唤 未来之城回归以人为本

提到未来城区，大家的第一反应，就是好莱坞大片里的场景，充满聪明的高科技和丰富的智慧应用。

在龙湾，标准更具有延展性。

龙湾区委主要负责人用7个字来描绘行动方案总体架构——三化三地五图景。往深了说，则是坚持人本化、生态化、智慧化，着力构建魅力龙湾、绿色龙湾、智治龙湾、科创龙湾、枢纽龙湾等五大新图景，打造具有中国气派、浙江辨识度、瓯越风格、龙湾特质的未来生活地、工作地和旅游地，全面打响龙湾“新中心·大未来”城区品牌。

曾经，在对龙湾的描述中，出现最多的词是“工业大区”。外界难免探究，龙湾建设未来城区的底气何在。

“我们有基础，有优势，更有信心。”龙湾区委主要负责人给出了答案。

近年来，龙湾启动59个村（区块）城中村改造，占行政村数量一半以上，这为新型城市化提供了广阔的空间基础。同时，龙湾在未来社区方面起步较早，率先提供九大场景体验，富春社区建设在全省首批未来社区综合指标评审中名列温州市第一位，积累了丰富的先行经验。“结合这样的区情，我们在未来社区试点的基础上提出建设‘未来城区’”。

龙湾地理位置优越，既是温州向东面海发展的“主阵地”、综合交通枢纽建设的“主战场”，又是国家自创区核心区、国家级高新区、浙南科技城所在地，区位、交通、科创等综合优势非常突出。此外，龙湾区有着较高的城市化率，辖区6个街道发展较为平衡，推行未来城区建设可以满足群众对未来美好城市、美好生活的期待，实现城区特色化、跨越式发展。

“龙湾未来发展好了，可以全面带动周边地区的发展。”龙湾区委主要负责人信心满满地说。

希望在升腾 打造“美好家园”新样本

未来城区，是龙湾城市现代化发展的新理念、新模式。而未来社区，则是未来城区的基底，是以人为核心的现代化基本单元。

作为全省首批试点项目之一，龙湾富春社区展厅里有着各类智慧化的应用场景，从中能清晰触摸到未来的模样。通过数字化社区康养、托儿所、养老院、课程空间等应用，全面构建起“云端未来社区”，实现社区基本情况及管理信息“一键通”。

邻里相依，产城相融，向美而生。富春社区的建设之路，只是龙湾积极推进未来社区建设的一个缩影。

5月26日，一个好消息在龙湾传开：该区入选2021年浙江省未来社区创建名单全域类项目，成为温州“唯一”。根据规划，龙湾将以“城市大脑+未来社区”应用模式，有机融合未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景，全面推进全域未来社区创建。按照“5-10-15”分钟生活圈理念，结合特色产业和人群特征，探索科学家社区、全球温商社区、青年创客社区等34个多元主题未来社区，着力打造引领未来生活方式变革的“美好家园”新样本。

利民之事，丝发必兴。除了全域未来社区，方案中还有这样一些规划引人瞩目。

未来园区——以“产业大脑+未来园区”应用模式推动全要素、全产业链、全价值链全面连接。在空港小微园集聚区、浙南科技城等重点园区区块，结合中国眼谷小镇等特色小镇平台，加快布局产业链、补强创新链、完善要素链、深化服务链，打造“数字生活和数字生产无界链接”的未来园区样板。

未来街区——采用“小街区、密路网”城市空间开放共享模式，因地制宜探索地标商圈潮购场景、文化雅集场景、5G体验场景等，实现“一街区一特色场景”。

未来乡村——围绕“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”一体化建设，创新龙湾未来乡村“十场景”，构建有舒适感、获得感、归属感、安全感和未来感的新型乡村功能单元。

“未来城区，就是将一个个彰显地方特色的未来社区连点成线、拓面提质，将未来理念厚植城市发展全过程，让未来元素融入园区、街区、乡村建设各领域，源源不断为龙湾百姓带来高品质生活。”龙湾区委主要负责人进一步解释道。

未来在铺展 成为实践共同富裕新载体

在浙江省未来社区研究中心首席专家柴贤龙看来，龙湾未来城区的探索必将形成一种共赢：对政府而言，将打造新经济活动密度中心；对企业而言，产研居的融合，可以深挖人才活力，从而实现引流；对老百姓而言，这里可以满足他们精神层面的需求，自然也更愿意参与到社区生活和治理中来。

问需于民，问计于民。今年该区“两会”期间，参会的龙湾区人大代表、政协委员均收到一份特殊的材料：100多页的《龙湾未来城区建设行动方案征求意见稿》。“希望广泛征求民意，充分集中民智，足以见得区委、区政府建设未来城区的决心之大。”龙湾区发改局相关负责人介绍。

让生活更智能化，无论是购物、出行，还是工作、休闲，都能享受5G网络带来的便捷；让生活更人文化，全面构建公园圈、慢行圈、健身圈、阅读文化圈、医疗服务圈，解决在家门口上好学校、上好医院问题；让生活更生态化，建成全域海绵、全域无废城区，搭建三级防灾防疫网络……一项项来自人大代表、政协委员的建议，成为未来城区建设的优秀“金点子”。

“集成民生服务，促进创业创新，推动共建共享。”龙湾区委主要负责人满怀期待地说，未来城区的创建，将成为龙湾争创社会主义现代化先行区的标志性工程，成为建设“重要窗口”的卓越实践，成为实践共同富裕新载体。

朴素愿望，就此种下；百姓心愿，已然出发。如今，龙湾正积极探索可持续、可复制、可推广的未来城区示范样板，推动蓝图愿景与落地实践精准对接、高效转化。

这座承载梦想的未来之城，前景光明，值得期待。

龙湾未来城区

“五大工程百个项目”

龙湾未来城区建设行动方案列出“五大工程”清单，涉及50条具体举措和100个重点项目，总投资约2241亿元，其中“十四五”期间投资约1199亿元。

五大工程分别是：

1.公共服务提质工程

涉及项目33个，包括龙湾区二小集团青山校区等教育项目20个，青山体检与医学研究中心等医养项目4个，奥体小镇、浙南科技城国际人才公寓等其他文体项目9个。通过布局不同层级公共服务设施，全面改善人民生活品质。

2.美丽生态筑底工程

涉及17个项目，包括温州市温瑞平原东片排涝工程，将极大改善城市排水排涝能力，优化生态环境，增强生态安全。

3.数字赋能创新工程

涉及10个项目，包括大唐5G全球创新中心中国长三角区域中心项目，总投资超50亿元，建成投用后将加快5G产业在温州集聚；龙湾国际云软件生态谷项目，总投资超100亿元，争取在2021年内开工，投入运营后将吸引高层次软件人才在温州集聚，预计规模可达1万人以上。

4.产业价值增能工程

涉及新能源汽车产业链、通用航空产业链、北斗导航产业链等多个领域共18个项目。其中，温州最大单体制造业项目瑞浦新能源产业基地重磅落地，总投资超300亿元，全部达产后产值超1000亿元。

5.综合交通迭代工程

共有22个项目，是提升未来城区辐射力和影响力的重要支撑。比如，温州东部综合交通枢纽，将集航空、高铁、高速、市域轨道交通、国道等于一体，是龙湾打造东部枢纽新城的核心。