开启“十四五”，面向现代化，南京江宁开发区立下新的“任务书”：5年内在全国排名进入前五位。

在2020年全国217家国家级经开区综合发展水平考核中，江宁开发区综合排名全国第六，再创历史新高。回望“十三五”，江宁开发区自2016年首次跻身前十强、位列第9位、取得历史性突破后，不断跑出进位跃升的发展轨迹，令人鼓舞，催人奋进。

从前六到前五，置身全国大坐标，意味着江宁开发区必须与处在“金字塔顶端”的“头部园区”们高手过招。只有速度更快、势头更劲、招数更新，才能克难制胜，走在全国最前列。

走在全国最前列，还意味着江宁开发区要跳出“惯性思维”。只有准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，才能实现高速再加速、高位再攀高，在高质量发展新征程上争当表率。

“深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，立足南京‘创新名城、美丽古都’发展愿景，聚焦江宁‘两区四地’总体定位，深入实施‘五双战略’，全面打造‘现代化国际性生态型高科技产业新城’，通过不懈努力建设‘高质量发展引领区’。”   南京江宁开发区管委会主任张会祺说，将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，进一步发挥产业基础优势，放大创新先发优势，持续优化营商环境，打造产业地标高峰，把党史学习教育成效转化为推动高质量发展的强劲动能，奋力夺取“十四五”开局之胜。

上世纪90年代初，江宁以改革先行的勇气，在一片6.8平方公里的荒郊野岭上，“自费”办成了一个国家级经济技术开发区。29年后的今天，江宁人又以创新实干的魄力，朝着全国最前列的目标再出发，要创出新的更大奇迹！

锚定“高质量”，锻强“产业地标”

引领“芯”时代，共创“宁”未来——5月25日下午，中国IC独角兽CEO峰会暨江宁开发区集成电路产业发展大会在江宁会展中心举行，中国IC独角兽联盟正式成立。国兆光电硅基微显示器件民品制造基地、高精度MEMS压力传感器芯片研发中心项目等10个产业链项目扎堆签约。

“联盟由国内集成电路产业知名独角兽企业及行业产、学、研、用、金等单位共同发起，将带来产业生态、创新平台和集聚效应，助推集成电路产业链式发展、跑出加速度。”中国半导体行业协会集成电路分会秘书长、江苏省半导体行业协会秘书长秦舒说。

以“平台”聚要素，以“龙头”引项目，以“链思维”构建现代产业体系——这正是江宁开发区在“国家队”的激烈竞争中不断争先进位的“发展密码”。

统计显示，“十三五”期间，园区构建“3+3+3+1”现代产业体系，引进亿元以上项目340个，其中引进包含T3科技平台、福特新能源汽车等在内的百亿级项目5个，达到历史最好水平；智能电网、新一代信息技术、高端装备等产业，相比“十二五”末分别增长111%、64.5%、150%，软件业务收入近三年年均增长17%，占全市规模20%以上，位居全市第二……可以说，在南京规划发展的“八大产业链”中，江宁开发区的“链路”最全、“链条”最长、“链效应”尤为明显。

现代化建设开新局，产业链优势如何加快转化为高质量发展的胜势？江宁开发区在不断强链、补链、延链、拓链过程中，壮大产业规模、提升产业质效、筑高“产业地标”。

以智能电网产业为例，在南瑞集团、国电南自等龙头企业引领下，历经前期发展积累，2020年实现主营业务收入1002.7亿元，占江宁区90%左右，占全市50%左右，园区企业在特高压、柔性直流电网等领域实现多项“国内首创”“世界首项”。今年春节刚过，江宁开发区把推进智能电网“链长制”工作作为节后“首会”，提出从壮大存量规模、挖掘增量潜力、打造产业平台、强化自主可控四个方面全面“强链”，加快打造智能电网研发制造、技术创新、人才培育、标准质量、应用示范“五大中心”，高标准建设“世界一流、全国第一、体现南京产业首位度”的智能电网产业高地。

如今，江宁开发区外出招商推介的“名片”，已不再是传统的区位优势、优惠政策，而是园区的“现代产业链”。今年3月，江宁区赴深圳举办南京·江宁产业链高质量发展推介会，围绕“聚焦提升优势产业链，打造创新名城核心区”主题，深入推介软件和信息服务、新能源汽车等八大产业链，集中签约总投资260亿元。去年12月在北京举办的南京市高质量发展投资环境（北京）推介会暨江宁区专题招商月活动，主题就是“融入双循环新格局  推进产业链现代化”。园区招商部门相关负责人说：“现在招商要先看企业‘十四五’发展规划，看与园区产业链的契合度。”

在江宁开发区描绘的“十四五”高质量发展“画卷”上，“产业高峰”毕现——园区2021年工作计划中，首要一条就是“打造产业地标高峰”，将对新能源汽车、智能电网等重点产业链条强链补链，加快崛起“产业地标”。

站位“核心区”，担当“创新示范”

置身全国“大坐标”，站位创新名城“核心区”，产业如何再攀高？发展如何再加速？推动高质量发展如何“争当表率”，答案是：创新！

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，创新始终是推动高质量发展的主题主线和‘第一动力’。”江宁开发区管委会相关负责人表示，纵观29年发展历程，园区因创新而生、谋创新而强、凭创新而进。面向“十四五”，面向现代化，将发挥产业基础优势，放大创新先发优势，持续强化创新首位度，打造产业地标高峰，在推动高质量发展上争当表率。

“悟空”来了！6月10日，英博超算（南京）科技有限公司举办主题发布会，一口气发布“悟空一号”“悟空二号”“悟空三号”3款国产自主知识产权智能驾驶域控制器。项目负责人介绍，域控制器就像智能汽车的“大脑”，精准把控着自动驾驶的小细节。但过去很长时间，其核心技术掌握在国外巨头手中。此次发布的“悟空一号”——L2.99多功能智能驾驶域控制器，一举实现了完全自主总体系统设计等3项“中国第一”，解决了一系列“卡脖子”难题，将为国内智能汽车产业发展提供“国产芯”、驾上“筋斗云”。

着眼新兴产业抓创新，放眼全国全球谋创新，江宁开发区的“创新图谱”令人振奋：以“努力成为世界主要科学中心和创新高地”为使命担当的紫金山实验室全球首发多项重大成果，与14所、55所等共建“伙伴实验室”40个，紫金山科技城加快规划建设。未来网络试验设施完成30多个城市骨干节点建设，光传输网络基本实现覆盖全国。开发区创新主体也加快壮大，截至“十三五”末，累计培育独角兽、瞪羚相关企业93家，年均增长246%；培育高新技术企业893家、科技服务机构80家、科技型中小企业889家；发明专利申请量、授权量以及PCT专利申请量，位居全市开发区首位；签约新型研发机构近百家，通过备案55家，在全市考核中名列前茅；建立海外协同创新中心、离岸孵化器19个，引进高层次人才1800多人，成功创建“国家知识产权示范园区”，创成全市首个国家级中小企业创新创业特色基地，科技创新在全国国家级经开区综合考评中位居前列。一批高层次创新平台加快建设。

一年一度的南京创新周，是南京打造创新名城的“金名片”，更是各大园区板块比拼创新实力、能力和潜力的“竞技台”。围绕“新发展格局下的城市创新”主题，江宁开发区端出了“创新盛宴”：23场高品质活动连轴转，100多个“高精尖”产品集体亮相，为推动新一轮创新发展蓄力积势。

“不是单纯拼数量，创新周活动以质取胜，更注重的是活动后留下什么。”江宁开发区相关人士用  “三个高”——高规格、高参与度、高亲密度来形容今年活动嘉宾邀请的特点。以“办一场活动、树一个品牌”的工作思路，坚持把成果落地作为落脚点，聚焦智能装备制造、工业互联网、人工智能等重点产业方向。目前在手储备签约项目超60个，总投资超200亿元。

开启新征程，创新再发力。面向“十四五”，江宁开发区响亮提出：“加强创新首位度建设，形成转化成果高地。”加快集聚更为优质的创新资源、加速培育更具竞争的创新主体、加快打造更有内涵的创新生态……可以预见，创新必将成为园区推动高质量发展的最鲜明标识！

奋力“开新局”，构筑“生态体系”

江宁开发区人士深刻认识到，全国“第一方阵”里，个个都是“高手”，人人都有“绝技”，绝不能“用旧武器打今天的仗”，必须运用新打法、使出新招数、打开新格局，才能在激烈的“头部竞争”中争先进位、行稳致远。

以创新服务提优营商环境，解放生产力，重塑园区生产关系，就是江宁开发区的“关键一招”。

6月4日，江宁开发区企业全生命周期服务体系暨2021企业发展陪伴计划发布活动举行。自2019年在全国率先启动企业发展陪伴计划以来，园区持续优化升级政策，此次再“开先河”，率先探索建立覆盖企业全生命周期的服务体系。用“贴身陪伴”“终生陪伴”，实现与企业“共生、共长、共创、共赢”。

“如果用一个词来定义科远和开发区的关系，那就是‘陪伴’！”今年是开发区成立第29周年，也是科远在园区创业发展的第28年。南京科远智慧科技集团股份有限公司总裁胡歙眉深有感触地说，历经自动化、信息化、智慧化迭代升级，每一次核心技术的攻关，每一轮战略思路的调整，园区都与企业携手并进、同向而行，爬坡过坎、一路陪伴。特别是去年4月，园区在原有“陪伴计划”基础上推出“倍增计划”。企业签约仅一年就取得了“倍增”成绩：工业互联网平台入选工信部试点示范、公司被认定为国家专精特新“小巨人”、获评为江苏民营科技创新百强企业。

光是“陪伴”还不够。开局“十四五”，江宁开发区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践，在广泛深入调研、整合资金资源、聚合优惠政策的基础上，对企业发展陪伴计划再升级，强调要“贴身陪伴”“终生陪伴”——“贴身陪伴”即提供“管家式”服务，及时解决企业发展的“急难愁盼”问题；“终生陪伴”则覆盖企业注册落地、项目建设、企业运营和发展壮大的全过程，提供贯穿企业发展全生命周期的陪伴服务。

江宁开发区投促局局长张振表示，秉承“项目为王、企业至上、产业为魂”的工作理念，聚焦企业成长的生命全周期、需求全要素、产业全链条，靶向聚焦，精准施策，全面构筑一个生产关系高度“适配”生产力发展的“生态体系”——这，才是未来的核心竞争力所在，也正是园区聚力聚焦的“要事”。

由是观之，江宁开发区密集出台的“倍增计划”“陪伴计划”“腾飞8条”等行动计划，正是这个全新“生态体系”的重要组成部分。通过着力“繁茂大树”，重点“栽培良树”，精心“培育小苗”，   推动“老树发新枝”，帮助企业加速成长期、拉长成熟期、延缓衰退期，进而实现政府、企业、产业协同融合，共同构建新发展格局，打造现代产业生态体系，营造全国一流营商环境，推动园区经济高质量发展。

6月17日，第五届未来网络发展大会重磅开幕，为2021南京创新周精彩开局。开启“现代化”，站位“核心区”，江宁开发区已立下“任务书”、拿出“作战图”，推动发展再进位、格局再拓展。以“仍是少年”的底气、锐气和朝气，在高质量发展新征程上争当表率！

王世停  周敏  王强  毛欣悦