近日，全国应急管理科学信息化工作视频会议召开。作为与会发言的2家地市级单位之一，淮安市应急管理局在会上作典型经验交流，彰显了淮安以信息化推动应急管理体系和能力现代化的实力及地位。

没有信息化就没有应急管理现代化，淮安应急管理局锚定信息化建设目标，着力提升应急管理水平。近年来，淮安聚焦应急管理重点领域和关键环节，坚持规划引领、共建共享，围绕实战深化应用创新，采用“市级统建、市县（区）分级应用”的建设模式，努力构建地市级应急管理工作新格局。去年，在省对市高质量考核中，淮安市安全生产水平指标位列全省第一方阵。

为有效深入推进应急管理信息化建设，淮安坚持创新驱动，深挖业务应用场景，推动现代信息技术与应急管理业务深度融合，促进应急管理模式创新、机制创新、应用创新，打造“两部两台”应用模式，绘制精准智能的企业安全画像，构建汇聚融合的多源事件接报机制。

“两部两台”应用模式就是通过深入分析应用场景、应用人员，着力解决系统孤立、平台割裂等问题，强化平台整体统一的一种创新应用模式。其中，“两部”即面向领导人员的“决策指挥部”和面向指挥救援的“应急参谋部”；“两台”是面向业务人员的“监管工作台”和面向安委会成员单位的“数据汇编台”。“决策指挥部”通过打造三个“一张图”，辅助领导人员全面掌握城市的安全生产、自然灾害及应急救援态势。“应急参谋部”在统建基础上，打造突发事件处置全流程的应急指挥“一张图”。“监管工作台”根据业务处室及下属单位实际需求，打造精准化、定制化的工作平台。“数据汇编台”面向市安委会成员单位，打造基础数据汇聚编译的数据平台。

与此同时，该市还专题研发了多源事件接报系统，实现各类接报渠道的应急事件信息统一汇聚，接入包括电话报警、短信报警、互联网报警以及12345、12350、联动单位等转警信息，对事件进行管理派发，与应急指挥“一张图”联通。汇聚监管、执法、预警和企业等“五位一体”数据，深入挖掘建立指标评价体系，构建面向危化企业的安全画像，分为企业运营证和主管上岗证，从主客观两方面对企业进行精准画像。企业运营证从5个维度、36个指标对企业安全运营进行评价。主管上岗证，从5个维度、39个指标对企业主要负责人履职情况进行评价。

着眼于“服务业务、以‘战’领建”，淮安坚持“夯基石、强应用、促融合、谋创新”的建设思路，不断补齐短板，提升基础能力，丰富业务应用，推动共建共用。平台上线运行以来，应用成效初显，信息获取能力明显增强，视频智能分析效果显著，重大活动应急保障取得突破，监管执法日趋精准科学。

接下来，淮安将抢抓机遇，齐心协力，持续推进，不断深化并加快建设成果落地见效，在新的跑道上发力冲刺，推动全市应急管理信息化建设再上新台阶。                      秦磊