近年来，南京市六合区以全省推进非诉讼纠纷解决综合平台建设试点为契机，全面整合区内调解资源，积极构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷化解机制。2020年至今，该区采用非诉讼方式化解纠纷数量同比增加18.39%。区法院新收民事一审案件数量同比减少8.66%，相关做法被列入全省非诉讼纠纷解决机制建设现场推进会交流内容。

夯实基础，抓好非诉讼纠纷化解平台建设。坚持因地制宜、突出重点，全力打造“1+2+X”非诉讼纠纷解决平台。在区公共法律服务中心开辟区非诉讼服务专区，设立接待窗口，同时依托线上平台渠道受理调解非诉纠纷。在区法院非诉分中心设立人民调解、行政调解、司法确认等8个调解工作室，引进7家律师事务所设立律师调解工作站，全面承接诉前移送、立案委派、诉中委托调解工作。在区信访非诉分中心设立城市管理、涉农政策、民生保障等7个接待窗口，安排职能部门工作人员驻点服务。在镇街公共法律服务中心、村居司法行政服务站设立接待点，开展非诉讼纠纷化解工作。在区政务中心服务窗口、6个专业性调委会设立非诉讼纠纷化解联系点，不断拓展非诉服务覆盖面。

整合资源，完善非诉讼纠纷化解工作机制。完善协作联动机制，发挥公共法律服务“两中心一站点”的作用，整合行政机关、专业机构、专职队伍和社会组织等力量，形成多主体参与、多领域汇集、多链条驱动的非诉讼纠纷调处工作格局。完善协调督办机制，发挥公共法律服务指挥中心作用，优化诉求收集、信息采集、案件办理、信息反馈等工作流程，实现闭环管理。完善协同办案机制，发挥“诉调对接”调解程序前置的作用，组建4个速裁团队，通过立案前移送调解、立案后委派、诉中委托等方式实现及时有效化解。

分类施策，发挥非诉讼纠纷化解职能作用。分门别类加强民事、商事、行政、家事纠纷化解。在民事领域，发挥对接机制、专业性调解组织及村民理事会成员、个人调解工作室的作用，实现精准有效解纷。在商事领域，主动与市仲裁委、区劳动人事仲裁院、区农村土地仲裁庭对接，及时化解专业领域矛盾纠纷。在行政调解领域，指导行政机关依法开展行政复议、行政调解和行政裁决工作，及时妥善处理损害赔偿、补偿纠纷等，有效维护行政相对人的合法权益。在家事纠纷领域，区公证处通过对民事法律行为和法律意义文书的真实性、合法性予以证明，同时发挥区婚姻家庭纠纷调委会和村居家事调解工作室的基础性作用，妥善化解婚姻家庭、遗产继承等家事纠纷。    柏云宝