东至县十四次党代会以来，紧扣改革主线，从群众最期盼的领域改起，从制约东至经济社会发展最突出的问题改起，经过五年的努力探索、推进，一些重点领域和关键环节改革取得了重大进展和积极成效。

思想破冰

资源禀赋全省前列，发展成效不尽人意。进入新世纪以来，东至发展逐渐遭遇“成长的烦恼”，到了前有标兵、后无追兵的窘迫境地。

“我们与发达地区的差距，根子还是在观念上。”东至县委书记李明月一句话直击痛处。

穷则变、变则通、通则久，这是亘古不变的真理。要在新一轮高质量发展中赢得主动，首先必须要做好“思变”这篇大文章。

2019年，全县刮起了一场“思想风暴”：先是思想解放大讨论直面问题，毫不掩饰地亮短揭丑，一时间“东至急了”引发外界广泛关注；紧接着又采取一系列大动作，全县上下迅速行动起来，展开一场区域发展的“绝地反击战”。

2020年，全县开展“改作风、强本领、提效能”大讨论，县领导主动公布手机号码，带动了全县党员干部作风大转变，效能大提升。

2021年，敢为人先“创”的精神、知重负重“拼”的精神、自尊自强“闯”的精神、戮力同心“干”的精神传遍尧乡大地，一场“弘扬治水精神、扛起门户担当”解放思想大讨论正如火如荼开展……

连续的解放思想大讨论，开拓了干部的视野，打开了干部的“脑门”。最终，东至在发展路径上确立了“生态立县、产业强县、创新驱动、开放发展”四大战略，在发展目标上打造“一极三地一门户”，在长三角一体化发展中找到了自己的定位。

改到深处

2021年3月7日，由上海金融与发展实验室和县人民政府共同发起的长三角首个乡村振兴实验基地在该县揭牌。

全国金融智库为何青睐小城东至？答案就在于东至县在党建引领信用村建设、科技赋能农村金融改革方面积累了丰富的经验。从“劝耕贷”试点到整村授信再到信用村建设，东至县不断探索农村金融服务新模式，升级金融服务“三农”方式。“劝耕贷”形成东至标准，在全国推广。高位推进党建引领信用村建设，高标准建设新概念、开放性、普惠式农村信用信息系统——“红色信e贷”平台，打造“网上的金融超市”，推动乡村产业快速发展、乡村治理水平持续提升。

随着政府治理加快转型，城投公司改革成为必然。东至县整合城投、交投等县级融资平台，组建安东投资集团，做实集团资产，剥离政府债务，推动安东集团走市场化、实体化之路，走在县级平台公司转型前列，吸引70多个市县前来考察学习。

五年来，东至县不断以改革引领高质量发展。入选国家农村综合性改革试点试验县；全省第一个试行《林地经营权流转证》登记制度；作为全省唯一的全国第三次土地调查试点县，为全省探索可复制、可推广的试点经验；列入全省综合医改试点县，以“总医院”体制深入推进综合医改；东至经开区实行雇员制改革，大渡口经开区力推“管委会+公司”模式；荣获2019安徽省投资环境十佳县，全国科技进步考核先进县、全省发明专利授权量十强县……

星光不问赶路人，时光不负奋斗者。2020年，东至在全省县域经济高质量发展考核中，从长期居后跃入同类县第一方阵，实现了华丽转身。

收获满满

“每个月小吴至少来我家两次为我进行健康检测，一些常用的药品，一个电话，他就及时送过来了，为我省了不少事。”东流镇城东村村民李美凤满口夸赞的是该村健康管理员吴胜，定期为她的血脂、血压、血糖等指标进行健康检查。县总医院制改革后，像吴胜一样，全县288名健康管理员上岗，从坐家看病到上门问询，让基层群众的常见病在家里就能得到较好的医治。

群众的口碑就是改革的丰碑！

“多亏了红色信e贷平台，贷款不求人，太方便了。”大渡口镇新桥村胡国友从事农业种植和龙虾养殖，信用评级别为AAA级农户。因为资金吃紧，他通过“红色信e贷”平台，向东至扬子村镇银行成功申请了30万元贷款。有了足够资金，胡国友决定扩大龙虾养殖规模。“红色信e贷”平台自2019年上线以来，已累计授信近3000户3亿多元。

一年间，村集体收入由7000元增加到10.7万元，预计2021年达到15万元，村民务工收入人均1万元左右，从软弱涣散村一跃而成为省级美丽乡村，很多人为尧渡镇西村村的逆袭感到惊讶。逆袭的秘诀就在于东至县创新开展基层党建“书记项目”，从强化各级党组织书记主体责任入手，把基层党建存在的突出问题变为一个个实实在在的具体项目，通过推动项目落地生根，提高基层党建工作质量，从而带动发展。

改革永无止境，奋斗未有穷期。东至县十五次党代会即将召开，一幅恢弘壮丽的东至改革画卷正徐徐展开，新一轮全面深化改革的大潮正在尧乡大地涌动……（徐玉松）