6月26日，湖北省鄂州市鄂城区举办“高效办成一件事”活动，实施工业项目标准地出让“四证合一”“五证同发”，宣布“企业服务直通车”平台上线。

鄂城区工业项目标准地出让“四证合一”“两证同发”指将原由纵向审批的“四证”——《建设用地规划许可证》《规划设计方案批复》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》横向审批整合为“一证”，在区政府与土地挂牌竞得人签订土地出让合同的当日，将此证与《土地不动产权》同时核发，使企业在取得用地的同时，具备项目开工建设必须的法定手续，实现“拿地即开工”。湖北钻马智控科技有限公司负责人朱德庆介绍，自己从5月份开始准备材料，按以前流程预估，从立项到拿地再到施工，顺利依次办完五证预计将在9月份开工；现在审批流程改革，资料备好提交后2天就审批下来了，现将在7月开工。

鄂城区委书记董国平介绍，优化后的审批流程通过前置预审批、横向并联审批、限时审批等手段率先实现审批环节“四证合一”。审批环节从原来的32个压缩至17个，需提交的材料从47项精简至18项，工业项目取得规划和施工许可由50个工作日压缩至10个工作日内，让企业办理“五证”只需跑一次。50天的工作量仍然存在，首先各部门接到项目落地的消息，在项目选址时提前介入，把审批的关口前移，为后续审批环节争取时间；其次各部门以前是串联审批，每个流程有一定顺序，现在通过反复沟通研究采用并联审批，采取限时办结，通过系统分办、领导督办、企业网评倒逼职能部门马上办等系列举措，把工作提前、服务提前，让企业感受到高效。

鄂城区线上“企业服务直通车”平台，开设了“企业需求”“惠企政策”“优化营商环境评价”“企业投诉”四个版块，已有174家规上企业登录系统；线下开展“鄂快办”活动，在区政务服务中心设立“区长（局长）轮值窗口”和“办不成事窗口”。区长带头每周四上午有半天在轮值窗口，各相关部门局长、副局长每天轮值，对相关困难问题区长带领各部门局长协商解决；群众反映多次且涉及到多个部门互为牵制的难题在“办不成事窗口”协调，协调不成同步向区长（局长）窗口反馈，由区长（局长）联办推动。

活动当日鄂城区组织金融机构与99家企业开展银企对接活动，帮助解决企业融资难题。（文 刘彤）