安徽东至临江抱湖，水域广阔，山峦绵延，素有“江南水乡”之誉，“山水林田湖草”全地貌特征兼具，国际重要湿地升金湖更被誉为“中国鹤湖”。

江南水乡，尧舜之地，也有着一段“生态账户”透支的不堪往事。

第十四次县党代会以来，东至县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决贯彻落实省委、市委生态环境保护决策部署，全面落实长江“1515”管控措施，狠抓突出生态环境问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

为扭转局面，加快推进生态文明建设，东至县出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《东至县生态文明建设考核评价办法》等政策文件和奖惩措施，全面实施“三区”差异化发展政策，扎实开展“六治行动”“三大一强”专项攻坚行动以及“禁新建”等七个专项行动，在尧乡大地按下生态“快进键”。

“三大一强”专项攻坚行动，119个问题摆在面前——这注定是一场必须全力以赴的攻坚战。

2017年，东至县全面推行河湖长工作制，围绕“水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督”六大任务，切实加强江河湖库管理保护，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

山水林田湖草是生命共同体

东至县坚持“流域统筹，河湖一体”原则，各级河湖长治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，攥起来形成一个拳头，层层织密责任网，全方位推进河湖治理。与此同时，完成长江、黄湓河等19条河流，升金湖、太泊湖等7个湖泊以及2座水库的范围划界，形成了水利空间规划与生态管控“一张图”，作为水域岸线空间严格管控的“蓝图”。

正本清源，工业首当其冲

五年来，东至县重点推进东至经开区“绿色园区”建设，通过化工企业VOC整治，实现污水、废气排放实时监控；开展东至经开区河沟两侧浅层地下水污染治理工程，浅层地下水污染增量得到全面遏制。

在开发区项目准入上，实施负面清单制，把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，对高污染、高排放、高耗能、低效益的项目实行“一票否决”，使高效要素进得去、低效要素退得出，水清岸绿产业优美丽长江经济带呼之欲出。

如今，在东至经开区，时常可以看到成群鸟雀掠空飞过。

为厚植“立体生态”底色，在水产养殖管控上，东至县编制《东至县养殖水域滩涂养殖规划》，划定“禁养区”“限养区”“养殖区”，对限养区和养殖区全面加强投入品管理和养殖退水管理，9家水产养殖企业整改达标排放。在畜禽养殖业上，依法关闭或搬迁禁养区内的养殖场17家，制定了31家规模畜禽养殖场废弃物资源化利用技术方案，畜禽粪污处理设施装备配套率达100%。

在农业生产方面，加强农业面源污染管理，开展农药化肥“零增长”行动，加大测土配方施肥推广力度，长江干流岸线1515范围内，农药使用量负增长，化肥使用量零增长。

东至县充分发挥“一河（湖）一策”的基础作用，通过部门联动、系统治理，统筹解决河湖上下游、左右岸水域岸线和水资源、水环境、水生态存在的问题。2021年，东至县河长制办公室荣获“长江经济带全面推行河湖长制工作先进单位”称号。

升金湖，东至之肺，也是东至县生态环境整治的一个范本

河湖长工作制实施以来，升金湖保护区拆除湖区围网42万米、上收渔船1640余只，关闭湖区周边畜禽养殖场34家、窑厂6家、工业企业5家、旅游农家乐4家，拆除低坝高拦23处。渔民上岸，严格落实长江禁捕退捕。

2017年以来，升金湖环境整治累计投入资金4亿元，完成退耕还湿 15170亩，沿湖群众对生态效益补偿形成了共识。随着升金湖生态环境的显著好转，每年来湖越冬的水禽多达10万多只。

河湖之病表象在水里，根子在岸上，治湖必治河，治水必治岸。

东至县以“水清岸绿”为目标，以“水岸共治”为原则，着力实施千万亩森林增长工程、新一轮退耕还林、“双增”工程、封山育林、长防林、中央财政造林补贴等重点生态绿化工程。

五年来，完成了香隅河、尧渡河县城段、黄湓河洋湖段等8公里新增绿化及提升工作；持续推进长江岸线复绿，重点做好岸线空窗断带处的植树造林，构建了长江岸线东至段一带、两区、三景、多点的绿色生态屏障。2020年新造林及绿化提升6009亩，完成长江岸线东至段长达86公里的森林生态廊道建设。截止2020年底，全县森林面积达212636.71公顷，森林覆盖率达58.37%。

在乡村绿化上，以“人居环境整治”为抓手，以基层党建“书记项目”为驱动，充分利用农村公共场所、道路、水体沿岸、农田周边、山场、村民庭院和零星闲置地等边角空地，以乡土树种为主，组织开展大规模植树造林。目前，全县共创建省级森林城镇10个、省级森林村庄102个。

东至县先后成功创建国家级生态县、全国国土资源节约集约模范县和省级森林城市，“三美东至”频添色彩。

绿色发展，需点绿成金，释放生态红利。

五年来，东至县以林权制度改革为基础，以林业金融为引擎，积极推进林业一二三产业融合发展，实现了林业较大幅度的增值增效，共实现林业总产值595亿元。以新型林业为平台，把城乡绿化与林业产业化有机结合起来，在注重调整林业产业结构的同时，大力发展生态林业经济和绿色环保产业，坚持高效用绿，使“绿水青山”真正转化成为“金山银山”。

截至目前，全县各类林业新型经营主体达260余个，培育省级林业龙头企业8家，涉及林下养殖、绿化苗木培育、木竹加工、油茶、中药材培育加工等产业，培育了新的经济增长点，趟出了林业扶贫新路子。

万民共揽湖山秀，林色深处是家园。今天的尧乡，青山绿水，生态优美，社会和谐。

迈入新发展阶段，全县将坚决扛起“生态优先、绿色发展”的政治责任，坚决扛起“一江碧水向东流”的东至担当，坚持一张蓝图绘到底，推动“三美东至”绿色低碳生态文明再上新台阶。（汪崇峰）