□ 本报记者 周广立

6月24日下午，常州市武进区邱墅社区的张丽英老人戴上了“光荣在党50年”纪念章，激动不已。作为社区“银杏林党群之家”解忧茶屋的负责人，这些年她和其他老党员一起一直为社区治理发挥着余热，不久前还解决了老小区停车难这一困扰居民已久的烦心事。

城中花苑是一个20年的老小区，今年初，有8户人家在公共用地自行围建了16个停车位，引起其他住户强烈不满。张丽英逐户走访听意见，在社区的支持下，顺势而为启动老小区机动车收费系统改造工程，圆满解决了停车难、停车乱问题，一度激化的矛盾得到化解。

“一社一品”，在常州，像“银杏林党群之家”这样的基层党建品牌已基本全覆盖，并以“龙城先锋”工程为统领，一个领域一个品牌、一个支部一个载体，以高质量党建引领和保障高质量发展。

早在2018年，常州市就大力实施“龙城先锋”工程，从基层组织体系提升、支部建设、书记和党员队伍提升及先锋阵地建设等6项重点工作发力，全面打造农村带富先锋、社区和谐先锋、“两新”组织兴业先锋、国企发展先锋、机关和事业单位服务先锋。

针对城市化进程中街道和社区都面临的“小马拉大车”问题，去年以来，武进区创建多个“党建红盟”，有突出基层治理的南夏墅街道“南风红盟”、以服务园区中小企业为重点的绿建区“绿建红盟”、激发产业互助动能的“乡村振兴红盟”等，都是在党建引领下整合各类服务资源，提升街道社区的服务能力，通过党建矩阵凝聚高质量发展的红色力量。

今年4月初，溧阳市上兴镇牛马塘村百姓议事堂商量新建道路征地一事。由于牵涉利益方较多,村里组织了由村民代表等35名成员组成的百姓议事堂，逐户沟通交流，了解各自困难及诉求。3个多小时后，26票同意9票反对，拆迁补助方案获得通过。牛马塘村百姓议事堂是在村党组织领导下，由法律专业人员、离退休干部、老党员等组成，组织村民每月议事。在溧阳，村村都有百姓议事堂（厅），无论大事小事充分商议，解决百姓急难愁盼。

天宁区茶山街道富强新村社区始建于上世纪90年代，是典型的老小区，基础设施陈旧、老龄人口多、服务力量弱。近年来，社区积极构建“社区建党委（总支）—院落小区（网格）建支部—楼栋建党小组”的组织架构，纵向延伸党的组织和工作触角，推进城市管理网、社会服务网等多网融合发展。“富强新村社区党总支3个支部对应6个网格，建立了8个楼栋党小组。”社区党总支书记缪逸介绍，“通过网格，党员分片承包责任区，有效实现了诉求收集在网格、问题发现在网格、作用发挥在网格。”

为提高全市基层党建工作质量，常州今年推出百个党建“书记项目”、百个基层党建样板工程、百件村（社区）民生实事项目等“七个一百”系列活动。在农村，按照地域遴选若干村党组织组建乡村振兴“党建联盟”，实施抱团联合发展、异地错位发展，把优势产业向弱村延伸，形成富民强村的集群效应。在城市社区，创新探索“社区点单、镇街下单、部门响应”的“两单一响应”工作模式，党员兼职网格员实现100%全覆盖。在“两新”组织和国有企业，持续深化互联网行业“龙城先锋在E线”工程，抓好国企党建、党委前置研究讨论重大事项规程示范文本的落细落实。在机关，持续开展机关党组织书记抓党建述职评议考核，强化考核结果运用，发挥奖惩激励作用。同时，全市更新完善8个类别党组织书记的“党建工作责任清单”，重点加强对清单执行情况的督导和考核。