□ 本报记者 颜芳 王世停

南京是一座拥有悠久历史和光荣革命传统的城市。一百年来，中国共产党在这里领导人民艰辛探索、赓续奋斗，夺取了革命、建设和改革的伟大胜利，谱写了“站起来”“富起来”“强起来”的南京篇章。南京将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”省会担当。“十四五”期间，南京将聚力建设具有全球影响力的创新名城，聚力建设以人民为中心的美丽古都，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极。

记者：南京是一座有着光荣革命传统的英雄城市，请简要介绍过去百年南京的革命和建设发展奋斗历程。

韩立明：新民主主义革命时期，党领导南京人民浴血奋战、敢于胜利，书写了可歌可泣的英雄史诗。南京是中国最早传播马克思主义的地区之一，是早期共产党组织活动的重要地区，更是中国共产党发挥中流砥柱作用赢得中国人民抗日战争伟大胜利，领导人民推翻国民党反动统治、开展隐蔽战线斗争、发展和巩固统一战线的重要见证地。

我们党领导南京人民在白色恐怖的国民党和日伪统治中心，舍生忘死、接续革命。恽代英高歌“已摈忧患寻常事，留得豪情作楚囚”，邓中夏高呼“就是烧成灰，也是共产党人”，激励了一代又一代共产党人。周恩来率领中共代表团到南京谈判，竭力争取和平，揭露国民党的内战方针，在梅园新村进行了针锋相对的斗争。“钟山风雨起苍黄、百万雄师过大江”。1949年4月23日，红旗插上“总统府”，标志着国民党22年反动统治的覆灭，标志着人民解放战争取得了重要胜利，标志着中国人民迎来了民族独立、人民解放的光明前景。在艰难斗争岁月里形成的“两高一大”雨花英烈精神、渡江精神等革命精神，成为激励这座城市不懈奋斗的宝贵精神财富。

社会主义革命和建设时期，党领导南京人民砥砺奋进、自强不息，为实现国家富强、人民幸福而努力奋斗。中华人民共和国的成立，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元，揭开了中国共产党在南京历史的新篇章。毛主席多次到南京调研指导，极大地激励鼓舞了广大干部群众建设人民的南京。刘伯承、粟裕等党的老一辈革命家为南京建设而奔忙，留下了共产党为民、务实、清廉的精神风范。南京广大党组织党员敢吃苦、能斗争，在稳定社会秩序、巩固新生政权、恢复发展生产、进行城市改造等方面展开了卓有成效的工作，在党的领导下加快建起了社会主义的崭新城市，取得了以南京长江大桥为代表的一大批标志性成果，为全面确立社会主义制度、建立独立的工业体系和国民经济体系、探索适合中国国情的社会主义道路作出了重要贡献。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导南京人民解放思想、奋勇争先，全面推进中国特色社会主义南京实践。1978年5月，《实践是检验真理的唯一标准》一文引发的真理标准问题大讨论迅速在全国展开，成为思想解放的先声。随着党的十一届三中全会召开，我们党领导南京人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、大胆改革，扩大开放、勇立潮头，以城市经济体制综合改革为重点的改革全面展开，各类经济开发区、科技园的建设，禄口航空城、铁路南京南站、河西CBD等标志性工程的实施，电汽化特、沿江开发、跨江发展等战略的全面推进等一大批具有全局意义和历史影响的改革开放成果与举措在南京相继呈现，全市综合实力快速提升，城乡面貌日新月异，人民生活稳步改善，“富起来”的梦想变成生动现实，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

记者：党的十八大以来，南京经济社会发展取得了哪些重要成就？

韩立明：党的十八大以来，习近平总书记先后三次视察江苏工作，去年在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，为南京发展指明了行动方向、提供了根本遵循。八年多来，南京全面践行习近平总书记谆谆嘱托，统筹抓好改革发展稳定各项工作，“强富美高”新南京的美好蓝图正呈现越来越清晰的现实模样。

“强”体现在经济实力大幅跃升。至2020年底，南京经济总量较2012年越过7个千亿台阶、年均增速达8.4%，自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强。南京的“强”，强在创新发展上，作为全国唯一国家科技体制综合改革试点城市，我们加快形成以创新为第一驱动力的增长方式。“十三五”期间，全市高新技术企业数增至6507家、增长4.1倍，高新技术产业产值增至1.2万亿元、增长35.5%。在世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数中，南京列第21位。强在实体经济上，实施新医药与生命健康、软件和人工智能、集成电路等八条产业链强链补链行动，超前布局一批未来产业，种好移栽大树、育苗造林、老树发新芽“三棵树”，引进LG化学电池、中兴通讯等一批先进制造业项目，形成1个5000亿级和4个千亿级战略性新兴产业集群。强在营商环境上，定期举行“企业家服务日早餐会·产业大讲坛”活动，连续出台三个优化营商环境100条政策措施，不见面审批、拿地即开工等改革走在全国前列。在央视发布的2020年城市营商环境排名中，南京列全国第六。

“富”体现在百姓生活更加殷实。“十三五”期间，全体居民人均可支配收入年均增长8.1%、2020年突破6万元，群众口袋更殷实、日子更舒心，多年入选中国最具幸福感城市、美好生活十大城市。就业增收有力度，大力推进“大众创业、万众创新”，全力抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，“十三五”期间城镇新增就业超140万人、位居全省第一，雨花“双创”经验四年三获国务院督查激励。民生保障有温度，“十三五”期间民生投入占一般公共预算支出比重保持在75%以上，低保标准增幅26%，职工医保基金支出水平、居民医保人均筹资水平分别提升61.5%和167.1%。公共服务有深度，教育现代化建设水平连续5年全省第一，公立医院综合改革获国务院督查激励，破解大城市养老难题的经验做法在全国推广。

“美”体现在生态环境舒适宜居。深入推进美丽古都建设，打好各项攻坚战、主攻仗，城市品质持续提升。长江保护修复方面，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，长江二桥至三桥35公里范围内生产岸线基本退出，7个主要入江支流断面全面消除劣Ⅴ类，扬子江中再现“微笑精灵”江豚频频逐浪嬉戏的动人场景。污染防治方面，实施“打赢蓝天保卫战”等专项行动，2020年空气优良率达83%、是空气质量新标准实施以来最好一年；率先落实“河（湖）长制”，严格执行“断面长制”，22个国省考断面全部达标且达到Ⅲ类及以上，全市基本消除黑臭水体，成为首个获得“国家生态市”命名的副省级城市。城市更新方面，实施净化、亮化、美化等工程，加大改造棚户区、整治老旧小区力度，“十三五”时期改造整治面积分别为“十二五”时期的1.9倍、4.4倍，近三年每年城建投入超800亿元。

“高”体现在社会文明程度持续提升。2015年省启动社会文明程度专项测评以来，南京测评指数从89.79分逐步提高到2020年的92.96分、全省第一。坚持以明德引领时代风尚，唱响主旋律、凝聚正能量，社会主义核心价值观深入人心，涌现出带领村民致富的村党委书记武继军、坚守抗疫一线用生命诠释担当的市中医院副院长徐辉等一批模范典型，获评全国文明城市、国际和平城市等称号。坚持以文化引领市民生活，建成江北市民中心、保利大剧院等一批标志性场馆，建成各类博物馆（纪念馆）100余家，城乡社区综合性文化服务中心建成率100%。入选联合国教科文组织“创意城市网络”，成为中国首个“世界文学之都”。坚持以创新引领基层治理，深化平安南京、法治南京建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，在全国最有安全感十大城市中名列第4位。

记者：南京的发展备受瞩目，请介绍这两年南京的发展态势以及未来发展规划愿景。

韩立明：面对百年未有之大变局和突如其来的新冠疫情，南京全面贯彻中央决策部署和省、市委各项要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市发展大局和谐稳定、态势良好。主要表现在：经济韧性强，“稳”的基础更牢。2020年地区生产总值增长4.6%，今年一季度实现GDP增长16%、两年平均增长8.6%，为2016年一季度以来最高水平。预计今年上半年经济运行处于合理区间，主要经济指标增速仍保持高位运行，继续呈现稳中加固态势。创新活力足，“进”的步伐加快。紫金山实验室成为国家实验室基地，全市独角兽企业、培育独角兽企业、瞪羚企业总数分别达到17家、306家、210家，其中独角兽企业数量在三年间翻了近6倍。科技进步贡献为66%，在科技部国家创新型城市能力评价中位列第4位。发展潜力大，“好”的势头彰显。新动能加速成长，已形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群，软件与信息服务、智能电网入选首批国家先进制造业集群。绿色转型步伐加快，“十三五”期间全市万元GDP能耗下降41.9%。

“十四五”期间，南京将聚力建设具有全球影响力的创新名城，聚力建设以人民为中心的美丽古都，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。建设高质量发展的全球创新城市。深入实施创新驱动发展战略，以建设引领性国家创新型城市为抓手，加快建设区域科技创新中心，深化科技体制综合改革试点，更好支撑科技强国建设和区域高质量发展。全社会研发经费支出占地区生产总值比例达到4%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.5%，整体创新能力进入全球创新型城市行列。建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上实现稳健增长，发展速度继续走在全国同类城市前列，年均增长6.5%左右。战略性新兴产业支撑作用更加突出，基本实现交通运输现代化，初步建成国际消费中心城市和全国重要的金融中心、物流中心、商务中心、数据中心，更好发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用。建设高品质生活的幸福宜居城市。加快建设“5分钟便民生活圈”“10分钟公园绿地服务圈”“15分钟社区服务圈”。居民就业规模和质量不断提高，人均可支配收入达9万元左右，基本公共服务现代化、均等化、多元化走在前列，城市文化软实力进一步增强，生态环境质量、人居环境品质持续改善，城乡融合发展水平明显提升。建设高效能治理的安全韧性城市。市域治理和服务更加精准化精细化，本质安全水平显著提升，公众安全感保持95%以上，法治建设满意率超过90%，平安南京、法治南京建设迈上更高水平。

迈进新时代、奋进新征程，南京将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解好落实好习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，锚定“创新名城、美丽古都”远景目标、“四高”城市战略定位，奋力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，以“强富美高”新南京建设的优异成绩扛起省会担当，为全国全省发展大局贡献更多南京力量。