近日，根据南通市第七次全国人口普查公报显示，截至2020年11月1日，南通经济技术开发区共有常住人口33.23万人，10年增长82.46%，增幅南通第一。

人口流向之变折射出区域能级等综合实力整体跃升。南通开发区，一个涌动着发展激情的地方，作为1984年底我国首批14个国家级经济技术开发区之一，栉风沐雨37载，吸引34个国家和地区投资客商，累计兴办外资项目800多个，其中世界500强企业70多家，收获长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家生态工业示范园区、国家循环化改造示范试点园区等一系列“金字招牌”。

作为南通“金南翼”，全市经济发展的主阵地、主力军，2020年南通开发区实现一般公共预算收入59亿元，领跑全市开发园区；新签约超10亿元项目24个，在全市产业项目建设考评中列开发园区第一；全国219个国家级经济技术开发区综合考核评价中跻身30强。奋进“十四五”新征程，南通经济技术开发区党工委书记张建华表示，南通开发区将拿出再创业、再出发的决心，激发发展活力，全力以赴争项目、争速度、争第一，全力打造全国一流开发区。

量质并举，勇蹚跨越式发展新路径

一组热腾腾的数据令人振奋：今年1-4月，南通开发区全区完成一般公共预算收入27.7亿元，增长25.5%；预计工业增加值增长28%；工业应税销售收入增长31%；服务业应税销售增长36%；工业用电量增长26%；固定资产投资增长15%；进出口总额增长25%。

传承以“艰苦奋斗、善抓机遇、敢闯敢试、主动担当、包容汇通”为内核的开发区精神，南通开发区厚植新一轮跨越发展、争先发展的坚实基础。

大桥通车，铁路通行，沧桑巨变，南通“好通”。当前“轨道上的南通”正拥抱大海，迎来“大交通时代”，区域空间协同和一体化发展机遇让南通开发区上下摩拳擦掌，进一步谋划全方位对接上海、融入苏南的战略路径，承接产业转移，在项目建设、经济发展上，争取更大作为。

年初召开的全区工作会议上，张建华开宗明义：项目、产业的体量和质量，决定着开发区在全市的地位和分量。南通开发区要在提升“质与量”中善作善成，找到一条推动开发区爆发式、跨越式、超常规发展的新路子。

起步即冲刺，开局即决战，南通开发区明确经济社会发展主要发展目标：“十四五”期间，力争主要经济指标年均增长10%以上，到2025年，地区生产总值突破1200亿元，一般公共预算收入突破100亿元。“十四五”期间，工业和服务业应税销售再各增1000亿元，固定资产投资累计1800亿元。

一连串的数字背后，是紧扣高质量和新动能两大主线的战略部署，着眼于此，南通开发区将打造以国家集成电路测试产业园、新一代信息技术产业园为主体，建设新一代信息技术产业新高地；以国际数据中心产业园、南通大数据产业园为主体，主攻金融、医疗健康、工业、文化等细分领域，打造长三角大数据产业集聚区。

张建华表示，南通开发区将通过一系列“组合拳”，瞄准“产业标杆、创新高地、开放示范、效率窗口”发展定位，奋力建设“主导产业现代化、产城融合国际化、跨江发展一体化、最具竞争优势的长三角一流开发区”，在国家级开发区阵营中，加快跻身全国前25强、全省前5强，全面掀起新一轮发展热潮，奋力开启高质量发展新征程。

练好内功，打造项目集聚“强磁场”

“十四五”开局，五年发展看头年，头年看首季。2月27日，南通开发区项目建设迎来开门红：当天举行的集中签约仪式上，14个重大项目总投资额高达150亿元；同时，国家集成电路测试产业园又新增5家封测设备项目，充分彰显了全区“项目为本、项目立区”的发展理念，为加快主导产业振兴，打造“产业标杆”提供强有力支撑。

好项目是“香饽饽”，除了继续坚定不移扩大开放外，如何得到“香饽饽”的青睐，靠的是拼搏精神。

就在项目签约前一周，2月18日，南通开发区召开招商引资出征动员会，创新构建“赛马”招商新格局，重新整合全区招商资源，构建招商局、投资促进局、服务业发展局、综保区管理局招商部以及制造业招商公司、服务业招商公司的“4+2”招商格局。挂图作战，区分管领导每月外出拜访不少于5次，各专职招商人员每月不少于15天外出招商，集聚全区所有力量，全面掀起新一轮招商热潮。

让众多行业巨头青眼相加，还靠一流服务。2月27日集中签约仪式上，落户南通开发区数年的英国得福乐集团再次出手，不但加大投资上马二期项目，在南通打造得福乐全球最大的高端胶原蛋白肠衣生产与销售基地，还在开发区新设外商投资性公司作为中国区总部，总投资约1.1亿美元。

“开发区精准高效的服务，是总部下决心加大投资的关键。”得福乐（南通）科技有限公司负责人李闻说。

为更好服务企业，南通开发区对标学习苏州工业园区企业发展服务中心成功经验，整合现有政府服务资源，组建南通开发区企业发展服务中心，完善“1+3服务体系”，为区内企业提供全方位、全流程、全程网办的“一站式”服务。预计今年7月投入使用。

此外，南通开发区持续做强“能达无忧办”品牌，进一步深化“放管服”改革和扩大“不见面审批”成效，统筹线上线下资源，聚焦审批提速、要素保障、降低成本、为民服务等方面，全力提升服务效能。

去年以来，南通开发区先后与昆山市、无锡经开区建立战略合作关系，完善市场化、专业化、产业化招商体系，以多种形式开展拜访、招引活动，掀起招商引资、项目建设新高潮。全年实际利用外资5.6亿美元，增长16.3%；在手在批10亿元以上重大项目17个，总投资244亿元；新开工10亿元以上项目21个，13个省市重大项目全部开工；工业项目竣工率67.5%。

坚定扛起全市经济发展主阵地、主力军大旗，南通开发区将继续以重特大项目为引领，重点突破一批大体量、高层次、爆发式项目，确保“十四五”期间百亿级项目接二连三、千亿级项目实现零的突破。2021年，力争招引百亿级项目1个，50亿级项目4个，20亿级项目15-20个；实际到账外资5亿美元。

生态优先，打造近悦远来“金南翼”

2月24日，南通开发区召开空间再造工作动员会，会议部署，今后3年内，将空间再造产业用地7000亩，空间再造经营性用地2000亩；提前完成长江开发区段1公里以内企业腾退转移任务；基本消除区内低效产业用地；基本腾退区内“散乱污”企业和本质安全度较低企业。3月5日，南通开发区召开深入打好污染防治攻坚战大会，分析“十四五”污染防治工作形势，对深入打好污染防治攻坚战作出全面部署。

近年来，按照“集聚集约、绿色生态、特色优质”的总体原则，南通开发区深入贯彻落实长江“共抓大保护、不搞大开发”的要求，加快推进总投资6500万元的老洪港生态湿地景观带建设，重点建设总面积约23公顷的滨江生态公园和总长约2.2公里的沿江观光路，持续提升沿江环境。同时，重点发展以新一代信息技术、高端装备、医药健康、大数据为代表的新兴产业，实现沿江产业绿色创新发展，产业结构优化的步伐不断加快。

一流的创新生态、环境生态，构筑优秀的人才生态。创新转型，人才是关键，南通开发区高度重视人才招引工作，去年新入选“千人计划”1人、省“双创计划”项目7个、“江海英才”项目24个，资助额列全市第一。

近悦远来，南通开发区十年人口增幅超80%，此外，数据分析显示，常住人口远超户籍人口，实现人口净流入，人口吸引力不断攀升，每100个人中约有24个大学生，高于全市平均水平，人才聚集效应明显。

“金南翼”振翅高飞，南通开发区以发展空间的再造再拓为重点，坚持走产城人融合之路，到2035年，力争地区生产总值突破3000亿元，工业和服务业应税销售收入各5000亿元，累计突破1万亿元。产城比例更加合理，产业比例更加合理，三生比例更加合理，建设成美丽绿色、水岸互融、宜居宜业，高颜值、国际化、时尚范的产业新高地、宜居幸福城。

一路走来，南通经济技术开发区斗志昂扬，筚路蓝缕，在“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流、“超”中提质量，实现了从对外开放“试验田”到“主阵地”的深刻嬗变。

蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。站在“十四五”的起点，张建华表示：“作为全市对外开放主阵地、经济发展主力军，在新征程中责无旁贷，当仁不让，必须找准方位、明确定位、凸显地位，必须在全市大发展、大跨越中贡献更大力量、更多份额。”