奋进“十四五”，江苏南通苏锡通科技产业园区奔跑开局：一季度，一般公共预算收入同比增长41%，实现税占比93.2%；规模以上工业增加值增长50.9%，实现收入规模和质量“双提升”。

“围绕建设‘跨江融合发展示范区’新使命，苏锡通科技产业园区将全力打造融入苏南‘桥头堡’、高端制造‘新样板’、产城融合‘新地标’、改革创新‘新高地’。”园区党工委书记王凯表示，“要用最大的责任担当、最高的目标追求，在更高坐标系中谋划未来发展，努力创造出属于园区的经验法宝。”

内外兼修，打造一流营商环境

去年3月，南通市委、市政府审时度势，决定推进苏通科技产业园区、锡通科技产业园一体化运作。两个月后，苏锡通科技产业园区正式成立。苏通园区是省政府与新加坡政府合作开发的跨国园区，是中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，是南通、苏州两市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区；锡通园是无锡、南通两市贯彻国家和省委、省政府沿海开发战略、推动跨江融合打造的新兴园区。带着与生俱来的融合开放基因，新成立的苏锡通科技产业园区聚焦一个“融”字，锻造核心竞争力。

按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一招商、统一考核”要求，苏锡通园区完善各级机构职能，全面确立工作机制。经过一年多内部整合，园区政务服务更加高效。开展全链审批赋权工作，729项审批权力事项正式对外公布实施；教育和医疗管理体制全面理顺。积极推动商事制度、“证照分离”“不见面审批”“拿地即开工”和“交地即发证”，进一步压缩企业开办和项目落地时间，降低市场准入门槛，有效激发创业活力。

有了坚实的“内功”基础，“真金白银”的招引政策也相继出台。6月11日，苏锡通科技产业园区发布13条科技新政，最高资助达1000万元，鼓励引导企业致力于前沿技术研发和关键核心技术攻关，激活园区高质量发展“源头活水”。据悉，这是该园区当月第三次发布人才新政，新政从协同创新的需求出发，瞄准园区产业领域的最新前沿进行整合打造，真正推动建设更高水平创新型科技园区。

内外兼修营造一流营商环境，苏锡通园区一路领跑。取苏南之长，园区加速建立全生命周期“店小二”企业服务链、工业企业转型升级监管服务等创新体制机制，将苏锡通联动创新区的先行先试切实转化为服务企业做大做强的优势。今年4月，园区还创新成立“政校企合作联盟”，融合7所院校与近百家规上企业，重点在人才培养与对接、技术支持与服务、科研成果转化等方面开展多层次合作，打破“招工难”和“求职难”两大制约区域经济发展的瓶颈。

精准发力，“两主一新”产业加速崛起

一流区位优势和营商环境，使苏锡通园区成为优质项目“聚宝盆”。园区内，挖掘机、起吊机处处可见，一座“产业新城”加速崛起：4月20日，通富微电举行车载品智能封装测试中心量产启动仪式；5月10日，总投资10亿元的神马电力公司二期复合套管数字化工厂项目开工；6月3日，总投资1.05亿美元的欧亚马项目开工……

苏锡通科技产业园区，“科技”“产业”是核心。园区全面确立“两主一新”产业发展方向，加速智能装备、电子信息等主导产业集聚，培育生命健康产业，把空间、政策等要素向“两主一新”产业倾斜，全力推动产业结构再优化，积极打造先进制造业集群。

“聚焦‘两主一新’产业‘主心骨’，园区全面开展产业链招商对接，迅速形成各类创新主体高效协同、各类创新要素良性循环、各类创新成果加速涌现的经济发展‘强磁场’。”园区党工委副书记、管委会主任虞越嵩介绍。园区一体化以来，新组建投资促进局，实体化运行招商中心，成立了深圳和上海招商分局，强化产业链招商。重点围绕“两主一新”加速集聚产业，总投资50亿元的高端功率芯片、60亿元的韩国柔性屏、30亿元的环保智能装备等一批高质量项目落户园区。无论是签约项目还是开工项目，“两主一新”产业比重均超80%。

苏锡通园区实现地区生产总值约100亿元，同比增长8.7%，智能装备产业实现总产值61亿元，同比增长30%；电子信息产业实现总产值12亿元，同比增长74%，主导产业产值占全区规上工业总产值比重达到60%，科技创新成效初显。“十四五”开局，园区坚持“项目为王”，着力强特色、展优势，招商形势更加喜人——已招引实体项目21个，待签约项目14个，总投资约50亿元人民币。在谈重大项目178个。

三生融合，建设宜居宜业活力新城

经济发展活跃，城市生活更活跃，袅袅烟火气使苏锡通园区充满生命力。走进苏锡通园区，映入眼帘的既有鳞次栉比的高楼，又有叠翠流金的花园，生产、生活、生态有机融合，宜居、宜业也宜游。

去年，苏锡通园区在提升园区“颜值”和“气质”上下足硬功夫，委托中规院以“未来之门，十字轴线”为主的概念规划已基本完成，构建了“一核六心、十字轴带、蓝绿交织，多点棋布”的空间格局；会同南通市发改委起草《沪苏跨江融合发展示范区建设总体方案》，力争纳入国家规划，全力打造国家级发展平台。

无论是园区亮丽的外在名片，还是贴近百姓生活的内在发展，老百姓的获得感是园区发展的方向。园区总投资22亿元、安置面积40万平方米的张芝山镇七期安置房建设进入实施阶段；低保兜底脱贫、居家养老服务站、退伍士兵安置、困难残疾人生活补贴等民生工作均取得良好进展。在园区区域治理方面，一个现代化指挥中心软硬件平台建设全面拉开，“大数据+指挥中心+协调联动”模式，让园区多部门联合执法取得成效，率先在南通建立长效查处机制。

此外，园区功能配套和基础设施建设也在不断更迭出新。希尔顿欢朋酒店等配套进一步完善；南通大学附属医院苏锡通园区分院对外接诊，苏锡通园区人民医院的开工建设，进一步补齐园区医疗短板，而园区初中教育纳入市教育局统筹管理，小学教育争取加入崇川区教育联盟，也使园区基础教育水平稳步提升。园区总投资130亿元城建计划全面排定，园区片区开发正在加快推进，城市环境加快提升。

苏锡通园区成立一周年之际，恰逢建党100周年，园区坚持严肃党内政治生活，党建引领发展成效不断提高。园区建立“两新”党建信息库，摸清企业发展状况和党建工作底数，建立290家非公企业“一企一档”台账；此外，完成各类审计项目110个，累计核减资金3000余万元，着力强化“不敢腐”的纪律震慑。

潮平两岸阔，风正一帆悬。抢抓长三角一体化发展等机遇“风口”，苏锡通科技产业园区激扬“狼性精神”，不断追赶超越。王凯表示：“苏锡通园区将全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，在发展速度上争先进位、在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越，努力在跨江融合发展中当先锋，在全省合作园区中争第一。”