自省“援法议事”活动开展以来,泗阳县众兴街道红光社区党委创新“邻里聊吧”协商议事新载体,通过构建新模式、创设新平台、打造新品牌,让群众有话坐在一起聊、有事坐到一处议,共同推动解决社区治理难点、堵点、热点问题,有力提升“援法议事”实效和基层社会治理法治化水平,相关经验做法先后被学习强国、《新华日报》等新闻媒体宣传报道,取得良好社会效果。
坚持党建引领,构建“援法议事”新模式。充分发挥社区党组织在“援法议事”中的领导核心作用,积极动员社区法律顾问、“三官一律”网格员、法律明白人等社会力量参与其中,通过指导、引导、帮助社区居民运用法治思维和法治方式处理社区事务,圆满解决一起小区改造提升期间,物业公司和社区居民小区对空地如何利用存在分歧,导致施工停滞的问题。在原有民主自治协商的基础上,突出党建引领,改变以往社区“自上而下”的行政管理模式,大力推广居民“自下而上”的自我治理,不断明确好“谁来议”,解决好“议什么”,落实好“怎么议”等问题,着力构建党建引领、法治保障的“援法议事”新模式。
建好议事阵地,创设“援法议事”新平台。依托社区法治文化宣传阵地创设“邻里聊吧”“援法议事亭”等平台,为“援法议事”活动提供必要场所。其中,“邻里聊吧”面积近500平方米,设有“邻里聊吧”室、法律咨询室、法律顾问工作站、法治书屋、法治讲堂等功能室,为社区居民提供“援法议事”一站式、全天候服务,无论是居民公约、房屋征收、集体经济发展等“大事”,还是邻里纠纷、小区油烟、环境整治的“小事”,社区居民都可以在“邻里聊吧”敞开议、敞开说,既解决了群众的“急难愁盼”,又促进了社区和谐,“邻里聊吧”也逐渐成为社区居民最常去、最爱去的地方。
创新工作机制,打造“援法议事”新品牌。创新“矛盾双方对面聊、社区干部协调聊、社会各方参与聊”的工作方式,总结提炼“民主协商、法治把关、集体审议、结果公开”的四步走“援法议事”决策程序,对事关社区居民切身利益的重大事项和居民反映强烈的热点、难点问题,首先由居民共同协商提出议题和初步解决方案,再由社区法律顾问提出法治审核意见,最后提交社区“两委”集体研究决定,决策结果通过公开栏、电子屏向社会公开,主动接受居民监督,确保“邻里聊吧”议定的事“件件有落实、事事有回音”。截至目前,“邻里聊吧”已组织开展“援法议事”活动79场次,有效化解了苗头性矛盾纠纷。
张晓敏 高婷婷
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