在2020年全省优化营商环境评价活动中，无锡市锡山区获得了全省32个城区第1位的成绩。今年以来，该区按照“全力打造最优营商环境锡山样板”目标，夯实法治基石，保障服务民营企业发展，擦亮营商环境的“金字招牌”。

制度为基铺筑兴企“快速路”，“锡山速度”有保障

在锡山，一般工业企业厂房项目审批最多15天，开办企业专区套餐式办理仅1个工作日，“长三角一网通办专窗”“跨省通办专窗”实现高频政务服务事项“通接通办”。

围绕营造优质高效的政务环境，该区出台《锡山区进一步优化营商环境行动方案2021》，采用“政府填报+企业问卷调查+行政记录复核”的方式开展数据采集与复核。区税务局全面推行“涉税事、线上办，非必须、不窗口”，将新办企业套餐涉税服务平均办理时间从0.5个工作日缩短至15分钟内，上半年“非接触式”业务量超98%，网上办税全面提质；区行政审批局深化“一件事一次办”改革，推行“企业上市挂牌守法证明”模式，办事时间压缩率达93%，审批流程全面增效。

服务为尺丈量惠企“新标准”，“锡山精度”有保障

对接“产业强链”三年行动计划，充分发挥法律服务的专业作用，为“产业强区”发展战略提供精准的法律服务和高效的法治保障。

围绕营造亲商护商的政策环境，该区部署开展“产业链+法律服务”“红律护企1+1”专项行动，健全重大项目法治审核机制，完成2件部门规范性文件的备案审查；推进公共法律服务进园区，组织律师顾问团对新兴产业企业开展法治“体检”；创新楼宇经济法律服务模式，为楼宇企业及职工提供一站式公益法律服务；发挥党建优势，该区律师行业党委、8个律所党支部分别与9家重点产业集群企业结对共建。

监督为鞭激发护企“原动力”，“锡山力度”有保障

深耕“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，着力在“放”“管”上下功夫，注重在“服”中练内功，以严格规范公正文明执法为推动服务型政府建设营造良好的法治环境。

围绕营造公平竞争的市场环境，该区全面推行行政执法“三项制度”，整合基层审批服务执法力量，8个镇（街道）于4月起正式实施123项相对集中行政处罚权事项；全面推行包容审慎监管，出台全省市场监管领域首个行政指导类规范性文件，综合运用柔性措施规范涉企行政执法；全面推行证明事项告知承诺制，规范告知承诺制工作流程，加强事中事后动态核查，为企业和群众减负松绑。    华渊