“十三五”期间，常州服务业增加值先后迈过3000亿元和4000亿元大关，服务业年均增速达到7.9%，高于全市GDP年均增速0.9个百分点，高于全省服务业增速0.5个百分点。进入“十四五”，常州市委、市政府提出实施“532”发展战略，聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，冲刺万亿GDP奋斗目标，常州将抢抓乘势而上、加快发展的机遇期，进一步锻长板、补短板、固底板，提升城市核心竞争力、服务力和影响力，努力成为全省现代化建设走在前列的一面旗帜。

加快推动常州服务业高质量发展，是贯彻新发展理念，落实全市“532”发展战略的重点行动，是构建现代化经济体系的重要支撑。根据《常州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以及正在编制的《常州市服务业发展“十四五”规划》内容导向，未来五年常州将突出“三个加快”，推动全市服务业高质量发展取得新突破、增创新优势。

加快推动生产性服务业

向专业化和价值链高端延伸

常州是近代中国民族工商业重要发祥地之一，也是一座充满现代气息的先进制造业基地。发展生产性服务业，对赋能制造业转型升级，提升制造业生产效率具有重要作用。

到“十四五”期末，常州生产性服务业增加值占比要在“十三五”基础上实现新飞跃，进一步强化科技创新服务，培育壮大软件信息服务，进一步促进产业金融，升级商务服务。其中，科技创新方面，全市将进一步增强研发设计服务能力，提升双创孵化服务水平，提高科技成果转化服务效率，打响检验检测认证“龙城”品牌；产业金融方面，大力完善现代金融服务体系，发展科技金融，积极发展新型产业金融形态。

物流业是支撑国民经济的基础性、战略性、先导性产业，是连接生产、分配、流通和消费，打通供应链、协调产业链、创造价值链，构建新发展格局的重要保障。常州承东启西、联动南北的枢纽地位突出，也是长三角一体化中心区城市、苏锡常都市圈中心城市，打造长三角现代物流中心，是全市打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的重要支撑。

围绕长三角现代物流中心建设，常州将以创建国家物流枢纽城市为努力方向，优化形成“物流枢纽+物流园区（中心）+配送中心+末端配送站”的物流服务体系；加强与长江流域中上游及内河港口合作，提升物流枢纽服务能级；深入实施物流提质增效行动，探索建立覆盖重点产业的智慧供应链体系，培育一批全国领先的供应链创新与应用示范企业。

加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级

在经济高质量发展阶段的大环境下，市民的消费需求更加倾向于个性化、多样化和优质化，推动生活性服务业向高品质和多样化升级成为必然。常州积极把握消费结构升级和社会结构变化趋势，大力提高生活性服务业发展品质，壮大本地消费市场，更好满足人民群众对美好生活的需求。

坚持供给侧结构性改革战略方向，常州将抓住扩大内需战略基点，提高供给质效，释放消费潜能，积极融入国内大循环。到2025年，常州要基本建成智慧创新、特色活力的区域消费中心城市。同时，要完善健康养老，厚植文化创意，筑牢社区服务，让健康关怀更加普惠，让人文精神更加彰显，让家门口的服务更加便利。

以文化创意产业为例，常州将深化“书香常州”建设，持续办好“中国常州国际动漫艺术周”等品牌活动。推动文化产业传承创新，进一步加强传统文化资源活化利用，鼓励文化精品创作生产，加大文化遗产分类保护力度，打造一批以IP运营为核心的文化景区、特色小镇和传统村落。健全现代文化市场体系，建设一批优质文化服务功能性平台。

在社区服务业领域，常州将以提升居民生活便利度和改善服务体验为导向，通过促进家政服务发展，加快健全育幼服务，提升物业服务综合水平，高质量建设“15分钟社区生活服务圈”，办好家门口的便民惠民活动等，优化社区服务网络布局，完善社区服务体系，提升社区服务质量。

加快推动新产业新业态新模式蓬勃涌现

面对国际国内“双循环”以及“两个大局”，常州市产业升级既面对新挑战，也迎来新机遇，如何抢抓产业形态更新，如何创新载体形式，需要认真谋划好发展定位，有的放矢、靶向发力。2019年起，常州连续三年每年评选一批市级“三新”经济示范单位，并于2020年出台了《常州市“三新”经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，鼓励新产业新业态新模式加速成长壮大。

常州将以激活品质消费新业态新模式为前沿，培育壮大新型消费，推动发展体验经济、在线消费等新模式，打造一批新型消费体验场景，推广智慧商超、智慧餐厅等新零售业态，充分释放网络消费、绿色消费、智能消费、时尚消费等新兴消费热点潜力。积极发展首店经济，支持引进国际知名品牌、老字号品牌等首店、旗舰店和体验店。加强农村消费网络建设，促进消费新业态向农村拓展布局。

此外，常州还将大力发展“新楼宇经济”和“会展经济”，新建一批容量大、设施先进、功能齐全的现代商务楼宇，强化楼宇产业定位，集聚科研型企业、生产性服务业、总部经济等高级经济形态，培育发展一批金融楼、商贸楼等特色楼宇。强化会展业与制造业及文化、旅游、体育等产业融合发展，培育国内外知名专业会展品牌，高水平打造高端会展平台。

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