“十三五”期间，连云港市把发展服务业放在重要位置，立足连云港实际，加大政策引导和投入力度，服务业特别是现代服务业规模不断扩大，能效不断提升，产业内部结构和空间布局不断优化，实现了服务业发展的要素集聚、系统集成、政策联动，服务业发展取得了明显的成效。2020年连云港实现服务业增加值1518.62亿元，同比增长3.8%，占GDP比重为46.3%，较2019年末上升了1.28个百分点，高于二产占比4.46个百分点，服务业对全市经济贡献率达55.7%。服务业税收181.50亿元，增长5.8%。规上服务业企业营业收入累计达到645.48亿元，增长15.9%。

展望“十四五”，连云港市将进入经济发展的加速期、转型升级的收获期、美丽港城的提升期。面对全球及国内发展深刻变化蕴藏的巨大机遇，连云港将准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动连云港服务业迈向高、精、特、新、优，实现连云港服务业竞争力破题、居民生活质量破局、经济质量提升破界。

下一步，连云港将以自贸试验区的试错功能为依托，创新构建具有连云港特色的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的现代服务业体系。在更高层次、更高水平上建设大港口、构建大交通、推进大开放、发展大产业、提升大城建、实现大发展，聚焦服务业重点领域和关键环节，以“西游故里、创新港城”建设为战略支点，依托上合组织国际物流园、中哈物流基地、霍尔果斯东门无水港、阿克套产业园，着力打造以“承东启西、多式联运”为特色的“一带一路”国际物流枢纽，全面深化以“全域旅游、千年府城”为亮点的国际文化生活体验目的地，积极构建以“现代时尚、品质消费”为特质的区域消费中心，加快服务业数字赋能、创新赋能、改革赋能、开放赋能，努力构建满足产业转型升级和人民美好生活需求的现代服务产业新体系，全方位展现连云港市服务业创新动力和发展活力，进一步提升连云港国际枢纽港的价值和影响力。

从产业布局看，连云港将立足实际，构筑特色鲜明、结构合理的“653”服务业产业体系，重点发展现代物流、现代金融、科技服务、会展、人力资源服务、电商六大生产性服务业，大力发展商贸流通、文化旅游、健康康养、家政物业、房地产五大生活性服务业，创新发展工业设计、数字创意、检验检测三大新兴服务业，明确各产业发展目标、发展定位和重点方向，做大做强服务业规模和质量，培育服务业新增长点。

从空间布局看，连云港将以建设完善的现代服务业体系为引领，推动制造业企业研发、设计、销售等服务环节专业化、高端化发展，提升“互联网+服务业”融合发展水平，发挥品牌对服务业高质量发展牵引带动作用，加快发展优质生活性服务业。凸显大物流、大旅游、大消费等现代服务业发展，促进生产性服务业的转型升级，推进新兴业态快速增长，构建“一核、三翼、多点”的“蝶型”现代服务业空间发展格局。

李白云  马清涛  刘峻麟