日前，华蓥市发布第七次全国人口普查公报：在该市常住人口中，流动人口达71847人。其中，尤其引人关注的是，与2010年第六次全国人口普查相比，华蓥市省外流入人口增幅达到了72.96%。

和西部地区其他地方一样，自改革开放以来，华蓥也是一个重要的劳务输出基地。而此次普查的数据显示，省外流动人口涌入华蓥的增幅较大，这是为何？

产业快速发展成外来人口持续流入的强力引擎

“华蓥流动人口持续增长，可以说是既在意料之外，又在情理之中。”近日，华蓥市统计局局长申国友分析说。

据申国友介绍，说在意料之外，是没想到这10年，在省内流动人口大幅增长的同时，省外流入华蓥的人口增幅居然这么大；说在情理之中，是华蓥市近年来在党中央、省委、广安市委的大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，聚焦建设成渝地区双城经济圈重庆卫星城、广安主城区精品组团的目标，按照“工业城、旅游市”的发展定位，全力做好玄武岩纤维产业、电子信息产业、蜜梨产业和红色旅游产业“四篇文章”，逐渐构建起具有华蓥特色的现代产业体系，外来流动人口持续快速增长有着现实的必然性。

在这10年时间里，华蓥市玄武岩纤维产业和电子信息产业由无到有，从“只当配角”向创新引领转变。

该市坚持以“科研+产业”的思路发展玄武岩纤维产业，与北大、清华、中科院等结成“5+1”战略联盟，成功创建全省玄武岩纤维产业创新中心、首批院士（专家）产业园、省级工程实验室，组建运行玄武岩纤维新材料研究院，建成投产世界首条2400孔漏板拉丝智能化池窑生产线和年产6万吨原料均质化生产线，核心技术获得国家科技部专家评审认证、走在世界前沿，“华蓥造”玄纤制品先后参与天府、江北机场、武汉火神山和雷神山医院等重大工程建设，玄武岩纤维产业纳入全省“一体三翼”战略布局。

同时，经过10余年坚守，华蓥市打好“延链招商、配套协作、骨干培育”三张牌，链式聚集电子信息企业超过100家，基本形成以笔记本电脑、手机、通用零部件三大板块为主的产业链条，着力做好重庆笔电、手机产业配套文章，成功创建国家外贸转型升级基地，电子信息产业跻身全省四大重点布局区。

由于人口具有很强的产业追随性，玄武岩纤维产业和电子信息产业快速发展，形成了较强的人口“虹吸”效应。这10年间，来自广东、福建、浙江等各地的客商和高级专业技术人员，来到华蓥创业就业、安家落户，成为新的“华蓥人”。

良好的发展环境是吸引人才留下来的“强磁场”

“各地客商和人才纷至沓来，我想他们看重的更多是华蓥的产业发展环境和华蓥的城市发展未来。”华蓥市投资促进局局长唐扬友介绍说。

近年来，华蓥市把打造川东一流营商环境，作为加速推动经济高质量发展的重要抓手，不断加大“放管服”改革和创新力度，出台“华蓥民营经济16条措施”，近5年落实减税降费5.9亿元，29个行政部门1097个事项全部实现“最多跑一次”；健全企业服务“直通车”机制，每月开展一次“企业家接待日”活动，书记、市长与企业家面对面交流、点对点解困，让广大企业家放心创业、安心发展。

人才是支撑发展的第一资源，华蓥市在打造一流营商环境的同时，着力打造与一流营商环境相匹配的人才环境。

该市牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，坚持以产业聚集人才、以人才促产业发展，为人才提供充足的物质条件、成长平台和发展机遇，着力筑好产业振兴的“蓄水池”。

秉承“不求所有，但求所用”原则，该市围绕产业链建强人才链，突出“高精广”引才聚才，夯实高质量发展人才根基，聘请中国科学院院士刘嘉麒、国家玄武岩纤维“863”项目负责人石钱华等7名行业领军人才担任产业发展顾问，紧盯技术攻关、市场推广等环节，采取“政府+企业+科研院所”模式，引进高层次人才。据不完全统计，近年来，该市引进博士10名、硕士100余名，特别是重点产业长期从业的企业经营管理人才达610余名、专业技术人才达6000余名。

同时，华蓥市抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，着力打造川东环渝交通枢纽、山水公园城市、川渝合作对外开放桥头堡，把宜居宜业的城市品质转化为城市高质量发展的持久竞争优势，成为吸引人才留下来建功立业的“强磁场”。（王超 章洪源 华蓥记者站 周松林）