习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民持续 奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝 对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

在新时代西部大开发中闯新路，构建社会主义现代化强国建设新格局

发挥贵州比较优势闯新路，要做好“大开放”。在新时代推进西部大开发，贵州要实现“赶” 与“转”的双重目标，贵州应以改革带动开放、以开放倒逼改革，以内陆开放型经济试验区为抓 手，深度融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家区域发展 战略，加强与周边省份合作，加快形成全方位开放空间格局。发挥贵州“1+8”国家级开放创新 平台载体功能，全面完善提升开放平台功能，大力发展开放型经济，主动参与构建以国内大循环 为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

发挥贵州比较优势闯新路，要做好“大开发”。贵州提出在“十四五”时期加快推进新型工 业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”战略，这是贵州在新时代西部大开发中闯 新路的主攻方向和具体抓手。实施新型工业化，就是要以工业倍增行动为抓手，依托全省优势资 源，加快资金、技术、人才等要素向优势产区和优势行业流动，加快发展战略性新兴产业，努力 形成一批知名品牌、龙头企业和企业集群，构建现代工业产业体系。实施新型城镇化，就是要立 足贵州省情，遵循城镇化发展规律，着力优化城镇空间布局，做大省会城市，强化产业支撑，提 高城镇综合承载能力，创新体制机制，最终走出一条有特色、集约型、多样化的贵州山区城镇化 道路。实施农业现代化，就是要加快做大做强农业特色优势产业，构建现代农业产业体系、生产 体系、经营体系，努力建设现代山地特色高效农业强省。实施旅游产业化，就是要不断丰富贵州 旅游业态和人文内涵，大力推进全域旅游提质升级，满足群众多样化需求，加快由旅游大省向旅 游强省迈进。

发挥贵州比较优势闯新路，要做好“大民生”。要加快构建共享发展成果的民生保障体系， 确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有，增强小康社会的成色。落实就业优先战略和 积极的就业政策，多措并举拓展就业渠道，切实提升群众收入。要提升教育医疗社会保障水平， 以实施育智兴黔工程为抓手，构建服务全民终身学习的现代教育体系。加快完善城乡医疗卫生服 务体系，实施社会保障提升工程，全力维护社会安全稳定，为社会主义现代化建设营造良好的社 会环境。

在乡村振兴上开新局，同步推进农村现代化

在巩固拓展脱贫攻坚成果中“开新局”。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，着力建立 完善监测预警系统，持续跟踪原深度贫困地区的基础设施建设、产业发展情况，解决存在的问题， 提升发展的支撑能力；加强对脱贫人口特别是易返贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况 的监测，定期核查，防止因病、因学、因灾等致贫返贫；建立农村低收入人口常态化帮扶机制， 从就业、产业、教育、医疗等各个方面提高低收入人口的发展能力。

在继续深化农村改革中“开新局”。改革是乡村振兴的重要法宝，要解放思想，让农村资源 要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。保 持土地承包关系稳定并长久不变，完善农村承包地“三权分置”制度，落实所有权、保护承包权、放活经营权，激发农村发展活力。继续提升乡村基础设施和公共服务设施水平，推进生态建设和 农村人居环境整治，推动乡村人才振兴和文化振兴，构建党组织领导的乡村治理体系，搭建起推 进乡村综合发展的体制机制。

在促进城乡融合发展中“开新局”。建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制，推进城 乡基本公共服务普惠共享；建立城市人才入乡激励机制，吸引各类城市人才下乡创业；推进城乡 资源均衡配置，实现以工促农、以城带乡，推进农村现代化建设。

在实施数字经济战略上抢新机，为国家现代化建设探新路

在坚持创新中“抢新机”。创新发展是构建新发展格局的必然选择。要把科技创新作为推动 数字经济发展的战略支撑，着力推进数字产业化、产业数字化，强化科技和人才支撑。在数字经 济领域，贵州要努力打造一批人才团队、积累一批前沿技术、培育一批领军企业、开发一批数字 产品、创新一批支撑政策，加快形成数字经济创新优势。

在建设大数据全产业链中“抢新机”。实施数字经济万亿倍增计划，加快人工智能、区块链、 物联网等新技术应用，特别是要加强支撑大数据发展的硬件产品生产开发，同步培育互联网经济、 平台经济、无接触经济等新业态。深入实施“万企融合”大行动，持续用大数据赋能实体经济。 加强数字社会、数字政府建设，深入实施“数字治理”攻坚战，推进政府管理和社会治理模式创 新。

在推进大数据与实体经济深度融合中“抢新机”。要加快数字技术在全省工业发展中的融合 应用，提升制造业数字化控制和管理水平，用数字化手段提升工业生产水平。培育智慧物流、信 息服务、智慧工业设计等智慧生产性服务业，持续壮大智慧健康、智慧医疗、智慧养老等智慧生 活性服务业。加强数字农业在全省农业领域中的集成应用，推进基于数字技术的特色农产品种植、 精深加工、冷链物流、农业观光、乡村旅游等一体化发展。

在生态文明建设上出新绩，守住国家现代化建设的生态屏障

在提升生态环境保护水平中“出新绩”。持续推进生态系统良性循环和永续利用，科学推进 石漠化、水土流失综合治理。深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，健全源头预防、 过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系。

在大力发展绿色经济中“出新绩”。大力推进绿色生态产业发展，着力提高资源循环利用效 率和水平，引导形成绿色生活方式，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。

在全面构建生态文明制度体系中“出新绩”。要加快完善生态文明绩效评价考核和责任追究 制度，健全生态环境保护法规标准制度体系、公益诉讼和执法司法制度。为建设国家生态文明试 验区奠定制度基础。