移大树育小苗，打造经济新引擎

国内首个“中国化妆品产业之都”称号、全国首个具备“全出行链”测试场景的测试区运行、上海首个城市力全渗透的数字化国际产业城区开建、全国首批合规运营的互联网宠物医院落户……近年来，一个个新经济、新业态接连亮相奉贤。

小小的新冠病毒核酸检测试剂盒，使得位于上海市工业综合开发区的上海伯杰医疗科技产量骤增。作为一家初创企业，伯杰的发展也显示了行业的前景。立足“化妆品企业数量占全市25%，集聚了180多家生物医药企业”的产业起点，自2015年以来，奉贤区美丽健康产业每年都保持着快速增长，成为奉贤探索差异化发展下的新动能之一。

这仅仅是东方美谷释放出澎湃动力的一个缩影。数据统计，全国每4片面膜中就有1片产自东方美谷。在化妆品方面，东方美谷吸引了资生堂、欧莱雅、百雀羚、伽蓝、如新等国内外知名化妆品企业，持证的化妆品生产企业数量达到上海全市的35%，规模总产值占比达到上海全市的41%，是国内首个“中国化妆品产业之都”，2020年，“东方美谷”规模以上工业企业达到169家，实现规上工业产值400亿元。

新经济的探索远不止于此。2018年，一个机遇悄然而至。特斯拉超级工厂正式落户上海临港新片区，成为上海有史以来最大的外资制造业项目。有着汽车配件产业基础的奉贤，要承接特斯拉的溢出效应。由此，又一个产业方向——“未来空间”应运而生，聚焦智能网联新能源汽车及核心零部件产业，奉贤开始发力，启动规划30万方总部商务区、建设300万平方米高标准物业、腾挪3000亩产业用地“3个3”工程，布局“未来空间”产业走廊。

两年的跨越式发展，临港南桥智行生态谷入选上海市智能制造特色产业园区，纳入上海市智能网联产业发展重点布局。上海交大两个国家工程实验室等一批重量级功能平台落地，均胜电子、塞亚森和赛科利等一批特斯拉配套企业投产。作为上海汽车产业的“第三极”，以智能网联技术创新为特色的未来空间日渐风生水起、光彩夺目。

如今，奉贤已形成“1+1+X”的产业体系，第一个“1”是以美容化妆品、生物医药为代表的“东方美谷”美丽健康产业，第二个“1”则是以新能源智能网联汽车及配套产业的“未来空间”，“X”则是战略性新兴产业和四新经济。奉贤还打破了物理边界，将原先的17个104板块整合成4片区域，形成组团式企业发展，划分出四大产业集群发展空间板块：以美丽健康产业为主导的奉贤经济开发区板块，以智能制造为主导的临港奉贤等板块，以生物医药和新材料为主体的杭州湾开发区等板块，以智能制造后台承载为主体的奉城工业区板块。在这个体系中，“东方美谷+未来空间”将成为两大千亿级产业集群的新经济驱动引擎。

产业经济发展的脚步还未停歇。今年10月，“淘金工程”集结号正式吹响，这座不断抢抓经济新风口的城市，聚焦核心企业、关键技术、种子工程，对外“移大树”，到五型经济最活跃的地方“淘金”；对内“育小苗”，区内选优，给予更有针对性、更进一步的扶持与服务，让优质企业踏上发展“快车道”，尽早脱颖而出。不断淘出更多有影响力的“小巨人”企业，“淘金工程”正切实打响奉贤经济高质量发展的品牌、特色和优势。

截至2021年10月末，全区共有各类市场主体524902户（不含临港新片区注册企业23268户），同比增长17.54%，其中企业493969户，同比增长18.52%。工业规模以上企业1079家、上市及挂牌公司296家、产业人才25万，奉贤已成长为上海最具活力的中小企业创新活力区之一，擦亮了创新要素高度集聚的城市底色。

结合以产兴城与依城兴业

今年7月，奉贤区和上海临港经济发展（集团）有限公司合作，共同开发“数字江海”国际产业社区，总规划面积约2060亩，计划用10年时间完善城市功能，优化空间布局，构建产业生态，建成一座产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效的智慧数字产业社区。

“数字江海”可谓产城融合之典范——通过布局“绿色T台”“产业T台”和“城市T台”等空间结构，实现城市功能与产业功能的高度复合，为人才、企业提供一站式服务。通过打造500亩绿地水系，建成一批体育场馆、生态廊道、滨河公园等，构建绿色环保的交互空间。在这里，星级酒店、产业展示中心、城市会客厅等地标性建筑将百花齐放。同时，还将推动数字孪生、人工智能、区块链等新技术的应用，实现园区智能化、产业数字化、数字产业化的相互促进。

上海提出“五个新城”建设以来，奉贤持续思考：如何把以产兴城和依城兴业结合起来，以强大的产业功能吸引人，靠完善的城市功能留住人，使工作生活扎根在新城成为更多人的优先选择？

城市建设，最终要让人民群众满意。奉贤新城开发建设之初，坚持的就是“人民至上”的原则。而今，围绕“独立、无边界、遇见未见”的重要理念，奉贤新城更进一步把最好的地段、最好的空间、最好的资源让给人民。

在奉贤新城的规划土地上，已经先后建起年丰公园、雕塑公园、青年艺术公园、泡泡公园、湖心岛等多个公园；4.5公里环湖道路全线贯通；沿线马鞭草、向日葵、粉黛子、格桑花四季交替；奉贤区博物馆、奉贤区城市资源规划馆、东方美谷论坛酒店、那年那天等建筑地标不一而足……无论是跑步、骑车、搭帐篷，还是看展、拍照、小视频创作，这里都是奉贤老百姓的首选地，也是网红最爱的打卡地。

一座新城，除了要给人以“惊喜感”，“舒适感”更为重要。就在“上海之鱼”西北面，全国首座森林大剧院——九棵树（上海）未来艺术中心坐落在此。从高空俯瞰，这个森林、水岸、剧院融为一体的剧院，宛若一颗萌芽的种子，催生出全新的南上海文化生活。这里，5个大大小小的剧院，365天不间断上演文艺演出。大白兔全球首店、知名餐厅“一尺花园”、“网红”书店大隐书局、摩登茶室隐溪茶馆……一处处前所未见的“文艺空间”，让生活在这里的人们，有了许多惬意的闲暇时刻。

不仅有载体，还要有内容。这两年，九棵树（上海）未来艺术中心、奉贤博物馆等空间，已成功举办了雍正文物大展、三星堆·金沙遗址文物展、花海美妆嘉年华、“奉贤的日子·花开的样子”音乐会、中国女子围甲联赛、首届中华广场舞大赛等大型文体活动。郎朗、汤沐海、吕思清、欧阳娜娜等知名艺术家纷至沓来，筑起一座城市的文化高度、生活温度。

奉贤新城还通过打造独立的产业生态圈，探索“商务+居住”新模式，在产城融合中实现职住平衡，工作生活“零通勤”“零切换”。一方面聚焦枢纽建设，推进市域线选线规划、中运量交通建设等快速交通布局，实现新城“30-45-60”的出行目标，即30分钟实现与中心城连接，45分钟到达临港新片区主城区和国际级枢纽，60分钟衔接杭州、宁波、湖州等城市。目前正加快规划建设的15号线南延伸段，将为奉贤新城增添一条轨道交通重要线路。

另一方面，集聚一批优质社会事业项目，民生福祉显著增强。国妇婴奉贤院区、新华医院奉贤院区、老年大学、第二福利院等相继建成或在建，城市功能和能级正在不断提升，同时，奉贤新城还提出将高质量推进“四叶草”建设，以进一步完善公共服务体系。奉贤致力打造南上海品质教育区，上海中学国际部奉贤分校、世外学校等纷纷落户，奉贤中学高考成绩再创新高、稳坐“郊区王”，奉贤人民群众和社会各界对教育的满意率达到95.2%。“十四五”期间，奉贤还将进一步立足城市海滨特色和生态优势，做足“体育+”文章，打造“南上海运动健康新城”。

新江南文化反哺区域发展

千年来，在温婉隽永江南文化的浸润中，奉贤形成了独特的“贤文化”。今年7月5日，中共奉贤区第四届委员会第十一次全体会议通过《中共上海市奉贤区委关于打响城市软实力品牌，塑造“新江文化南”的意见》，明确提出以塑造“新江南文化”打响城市软实力品牌。如何让文化反哺这座新城？奉贤正在探索。

7月13日上午，奉贤区“冷江雨巷”“良渚江海”“青春港湾”三个新江南文化承载项目同步开工，也标志着奉贤“一川烟雨”项目集群初露端倪，新江南城乡空间策源地、新江南生活生产弄潮地、新江南生态肌理重塑地、新江南精品力作打卡地、新江南文化创新魅力区的打造又向前迈了一步。

“一川烟雨”，其实是奉贤5个古城、古镇、古街、古村联动修缮改造、转型发展的一个意象化表达。奉城老城、四团老街、庄行老街、青村老渡口、南桥六墩村及其周边的城市、乡村地块都被纳入这次建设中，形成了一个个子项目，分别着力开发完善。

地处上海奉贤区庄行古镇，因冷泾港流经以及庄行老街而得名的“冷江雨巷”，自古百业兴旺，街市繁荣，南桥塘、万年泾等古河道交汇，八字桥、万年泾桥等古桥梁与街巷相连，庄氏祠堂、世德堂、露湑堂、鼎丰园、救火会、汇福园茶楼等历史文化遗存紧密环绕，有着“衣被天下花米通八江”之誉。也因《杜十娘怒沉百宝箱》原作者宋懋澄、中医世家何氏家族、海派画坛巨匠庄仁咏等本地名人，素有人杰地灵之称。庄行古镇老街更有着600多年的历史，是区内最有江南水乡神韵的明清建筑一条街。这为彰显新江南文化的个性和特色，提供了人无我有的先天条件。

凭借“冷江雨巷”的独特性，未来，在26.1公顷的建设中，将以“都市古镇”“田园牧歌”两部分进行开发。“田园牧歌”片区以“记得住乡愁，看得见发展”为出发点，贯彻“乡村振兴”策略，保留现有田园风光，注入文旅功能，打造升级版的田园综合体。“都市古镇”片区则依托“小桥流水人家、灯火阑珊庄行，江南院子，未来空间”的整体打造思路，建设“产城融合、职住平衡”多功能的“新型城镇化”示范区。

而通过对历史文化的挖掘、考证，这一最具诗意的项目，已经有了具体的表现形式。就在庄行老街上，通过修缮、重建“一街、四园、五桥、八店”，曾经鳞次栉比的戏台茶楼、商铺庙宇都将依次回到人们的视野，完整再现600年前的繁华。

在重塑文化的同时，文化也在潜移默化推动着一个区域的发展。今年以来，冷江雨巷已注册企业307户，让生活在这里的人们都能“预见”一个更美好的未来。奉贤区庄行老街居民陈梅英说：“在动工之前，老街人气不是很足。现在古镇在发展，我们明显感觉到，人多了，开在老街上的店，生意也比以前好了很多。”

“萤火虫”微光照亮每个角落

另一方面，奉贤近年来实施的“萤火虫”工程，从某种意义上也是新江南文化的一种新阐释。夏季夜间，奉贤新城中央林地的萤火虫集结飞舞形成一道道光雾，点亮四周。奉贤区的多数党员干部群众，也都自觉自愿成了城市中萤火虫般的点点“微光”，不仅推动解决了身边许多困难群体的实际问题，也尽力覆盖“沉默少数”的个性化需求。

奉贤区柘林胡桥社区，这里住着4000多名常住居民。其中，60周岁以上老人占六成，几乎都与子女分居。根据居委干部走访发现，这些老人因绝大部分不会使用智能手机，常常陷入“看不见的障碍”中，不能出远门、害怕出远门。

“也不是没有想过办法。”居委干部曹蕾坦言，从年初至今，居委干部已经办过几次“智能手机操作课”，“现场手把手教，老人都说会了，可真的到了自己实际操作的时候，又不会了。哪怕是电话里指导，老人也未必听得懂，最适合他们的方式，还是代办。”

“对年轻人来说，这个事可能小得不足挂齿，但对老人来说，真的是生活中的大事。”志愿者阮奕铭，是78岁的居民曹友林的“代办员”。曹友林介绍，自己常年患有冠心病，这几天不知怎么了心脏总觉得不舒服，就把小阮叫到家里来，请他帮忙网上预约挂号。“每周六，我儿子都会来看我，如果当天预约看病，肯定没有号了，看不到病。所以我请他先预约好，这样当天，儿子一来就可以直接带我去看病了。”曹友林说。

目前，在当地，已有1000多名党员、团员等各类志愿者主动参与到这项服务中。不仅如此，全区各街镇的各类志愿者也在同步关注智能时代老年人的日常生活，积极帮助他们跨越“数字鸿沟”。代办服务，也从操作一部手机，变成了代理咨询、代买生活用品、代缴水电费、代送就医等。

“‘萤火虫’工程的实施，就是要号召广大党员干部积极践行全心全意为人民服务的宗旨，找到最大公约数，实现民有所呼、我有所应，有一分热、发一分光、暖一座城。”奉贤区委书记庄木弟说。在全区党员干部带头为群众办实事的基础上，奉贤“萤火虫”效应正在更大范围内形成。重残家庭想要一台微波炉、贫困家庭孩子想要一只新书包……奉贤自三年前实施圆梦行动至今，普通市民已参与帮他人圆梦2万余个，180万人次从中受益，形成了互帮互助的良好氛围。此次叠加“萤火虫”工程的理念和要求，一些“热心之举”也成为城市推崇和呼吁的市民实事行动。

“我们相信，每个党员出小小一份力，就能让身边的群众体会到雪中送炭的温暖。久而久之，奉贤区‘奉信、奉贤、奉献’的城市精神也就在这个过程中形成了。”庄木弟说。这也是奉贤推出党史学习教育特色品牌“萤火虫”工程的根本目的：凝聚力量，给人希望。