钮心毅

3年来，根据手机信令数据，对长三角跨城通勤（指每工作日往返位于不同城市的工作地、居住地的行为）持续观测发现，在长三角中心城市和周边城市之间，以跨城通勤为表征的城际联系愈发紧密，一体化程度在不断加强。

以上海为例，近3年来，上海市域与周边城市跨城（跨省）通勤的整体规模上升，上海中心城区上升尤为明显。上海市域与周边的苏州、嘉兴、无锡、南通等地级市跨城（跨省）通勤者人数较多，对比近3年的数据，上海中心城区流入人数占总量比例也呈现稳定增长。上海市尤其是上海中心城区对于周边地级市的就业吸引力越来越大。从区县层面看，上海市域与昆山、太仓的通勤联系规模与占比逐年增加，流入上海市域跨城通勤者的前三位居住地一直为昆山市、太仓市和苏州城区，且由于2020年7月沪苏通铁路通车，来自太仓的占比近3年持续增长。上海市域流出通勤者的主要工作地为昆山市、太仓市和嘉善市，其中，近3年内上海流出至昆山的人数和比例也逐年增加。

还值得注意的一点是，近3年来上海与苏州的通勤联系强度一直远超嘉兴，且差距在增大：上海与苏州总量增加，比例增加。苏州流入上海中心城区的跨城通勤者的工作地主要分布于浦西，居住地主要集中在花桥、昆山城区和苏州城区的高铁站点周边。嘉兴与上海市域的跨城通勤主要集中于两市交界处。嘉兴各区县中，嘉善县与上海市域通勤联系最为紧密。嘉兴流入上海通勤者的居住地主要分布于嘉善县、平湖市、嘉兴城区。上海流出至嘉兴通勤者的居住地则较为集中在金山新城和枫泾镇。

上海“十四五”规划明确提出将嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五个新城”建设为长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。如今，“五个新城”与长三角近沪地区已经出现了一定的跨城通勤联系。其中，和长三角通勤联系较为紧密的是嘉定、青浦、松江新城。从规模上看，嘉定和青浦新城与近沪地区联系最紧密。从方向上看，以新城吸引近沪地区通勤者为主，近沪地区流入嘉定、青浦、松江新城的人数均多于从嘉定、青浦、松江新城流出至近沪地区的人数。嘉定新城和青浦新城对长三角已经产生了一定的影响力。

流入嘉定新城通勤者的居住地主要集中在昆山花桥镇、太仓陆渡街道和科教新城。流入嘉定新城通勤者的工作地多集中于嘉定工业区。流入青浦新城通勤者的居住地主要分布于昆山市，包括淀山湖镇、千灯镇和花桥镇。由于距离相对较远，松江与近沪地区的通勤量相对较少。不论是流入松江新城还是松江新城流出的通勤者，居住地和工作地均较为分散。

都市圈是城市群内部以超大、特大城市为中心，辐射带动周边城市形成的城镇化空间形态。跨城通勤是都市圈形成重要指标。长三角的一体化进程会促进长三角城市关系向更紧密、高效的方向发展，通过长三角城市跨城通勤报告，将提供一种持续观测长三角城际关系动态变化的视角。