文/胡幸阳

12月1日，奉贤区举行2022年度全球英才招募云上推介会，面向全球招募英才，推出储备人才、流量人才及团队、青年人才三大类1800余个岗位。同日，来自生命科学、新材料、数字经济、智能制造等相关领域的12位优秀青年科学家代表来到奉贤区参观考察，并参加了“2021浦江创新论坛——青年科学家智汇奉贤座谈会”。

这是在新城用人单位工作的本市高校应届研究生毕业生符合基本申请条件可直接落户的上海人才新政实施的第一天。奉贤希望通过这两场活动，有机配合新政，告知全球人才：奉贤有事业的空间、创业的氛围、宜居的场所。

这也是奉贤本次“招才季”的首批活动。奉贤区正围绕打造“新江南呈现地、新青年集聚地、新产业爆发地”目标，牢固树立“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴奉贤”理念，加快实施人才引领发展战略，抢抓新城建设、自贸区新片区、虹桥国际开放枢纽等重大机遇，以强烈的人才意识、鲜明的用才导向、良好的成才环境，推动人力资源优势转化为发展胜势，努力构筑高质量发展的人才新高地。

吸引“自带流量”的人才

青年科学家智汇奉贤座谈会上，青年科学家们大多提到了一个观点：产业发展最关键的就是人才。尤其是高端产业企业，最大的瓶颈其实不是资本而是人才。

而这恰好也是这场座谈会请来青年科学家们的原因之一。奉贤区委书记庄木弟说：“青年科学家是‘顶流+潮流’的代表。”吸引“自带流量”的人才，正是奉贤区近年来人才工作的重心之一。

以奉贤正深入实施的“百千万”工程（百位领军人物、千个骨干人物、万名大学生）为例，“流量人才”招引项目就是其中一个重要组成部分。这类人才，自带创新创业项目、资本资金、信息技术、人力资源等“流量”，若能获得自主工作权限，以及更加自由、开放的工作环境，则能发挥出远超想象的能量。

奉贤区坚持“无边界”思维，积极探索评价机制改革创新，集中推出目标考核、弹性管理、协议年薪等一批具有颠覆性、竞争力的人才政策，让更多流量人才在奉贤舞台上“长袖善舞”“如鱼得水”。截至目前，通过“流量人才”项目的实施，已累计招募1116名紧缺急需人才，分布在经济发展、社会治理、城建规划、公共服务等岗位上，有效扩充了各领域人才队伍，形成了人才集聚新优势，为新城建设提档升级、“东方美谷”重点产业高质量发展夯实了人才基础。

这种招揽、评价的创新模式，反映出奉贤“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的用人理念。“百千万”工程除了实施“流量人才”等项目引领精准引才外，还携手市场以才引才、载体发力柔性引才。奉贤成立“奉贤区人力资源服务联盟”，升级打造“南上海人力资源产业园”，支持人力资源服务机构与企业、高校、科研院所建立引才共同体，充分发挥市场资源配置作用。聘请“奉贤区人力资源建设工作顾问”和“奉贤区招才大使”，充分发挥他们在宣传奉贤重大发展战略、各类人才政策、重点人才及团队需求等方面的资源、平台优势，组织高层次人才团队来奉学习考察，不断扩大揽才聚智的“朋友圈”。

依托东方美谷国际化妆品大会、世界城市日、“万物生长”全球生物医药创新创业大赛等活动载体，发挥大会大赛大活动“磁吸效应”，推动招商引资、招才引智同频共振。发挥巴斯德研究所、药明生物、上生所等研发机构，国妇婴、新华医院、上中国际奉贤分校等高能级公共服务设施以及九棵树国际爱乐乐团等平台载体作用，集聚一批生物医药产业、卫生、文化、教育人才在奉发展。目前，药明生物平台已拥有507人的研发团队，“九棵树艺术家委员会”已吸引30多位国内外艺术领域顶尖大师加盟，30位专业人士被选聘为“九棵树文化使者”，人才集聚“葡萄串效应”逐渐显现。

“政策超市”解决人才急难愁盼

除了“百千万”工程，奉贤还整合了“青年人才”招引项目，实施了“南上海城市管培生”计划、“奉献·奉贤”暑期实习实践、“千名大学生”招募活动等工作，以“招才季”形式集中开展事业、企业、三支一扶等岗位大学生招募工作，让更多青年才俊选择奉贤、扎根奉贤，助力奉贤新城打造“青年之城”“青春之城”“未来之城”。

“引才”的同时，奉贤也同步考量了“留才”。完善梯次型人才政策体系、开拓创新具有奉贤特色、符合奉贤实际的新政策，无论哪一方面，一定是题中应有之义。

奉贤此前开通了政策“云超市”，汇聚市区两级人才政策，在“一网通办”“随申办”“奉贤人才”板块集中发布。通过政策精准匹配，让人才即刻查询到可享受的政策。聚焦未来新片区、奉贤新城、东方美谷、数字江海四大人才政策专区，打造“贤人荟萃”“科技赋人”“安居贤城”等12个人才专栏，分领域发布政策，不间断更新动态。

这些政策，更开放、灵活，突出需求导向、问题导向、效果导向。如此，方能真正落到实处。

譬如，针对市级以上各类人才计划获得者及具有同等水平的海外高层次人才及其团队，具有一定规模的企业董事长、总经理等高级经营管理人才，在社会事业领域具有较大影响力的引领性人才等，奉贤强化人才创新创业扶持，提供全方位、综合性的支持政策，为人才干事创业提供强大助力，充分发挥人才对奉贤经济社会发展的引领带动作用。

针对创新创业人才，奉贤设立支持创新创业专项资金，鼓励企业和人才获得国际国内发明专利和商标，支持企业和人才制定技术标准以及参与国际国内标准化工作，支持颠覆性技术研发和成果转化、前沿技术成果转化和产业化，支持首台（套）、首购产品示范应用等，促使创新创业获得更有力的政策扶持、更便捷的融资渠道、更安全的知识产权保护。

而对基础性人才中的青年人才，奉贤聚焦其最为关心、最为紧迫的居住保障问题，积极实施青年人才安居工程，切实减轻青年人才负担，解决成长型青年人才阶段性住房困难。

值得一提的是，奉贤区大胆采用市场评价机制：比如，在人才购房优惠政策实施过程中，将优惠名额分配权交给企业，由企业自行决定给予哪些人才。如此一来，企业真正需要的人才，将更有可能得到认定。这也将提升企业招才时的竞争力，助力企业在奉贤飞速发展。

奉贤还推出了优惠力度极大的人才租房补贴政策，资金量和覆盖面均位居全市前列。计算下来，两个硕士学历的人才在奉贤合租一套三室一厅的住房，几乎不用自掏腰包——这对人才的吸引力无疑是巨大的。

教育卫生居住硬件到位

如果说政策是“软件”，那在“硬件”方面，奉贤也始终没有放松。近年来，奉贤区人才公寓总量大幅提升；社会租赁房选址紧靠各大医院、地铁站、商场，“把最好的地段留给人才”。

奉贤还将增加商品住房供应，确保保障性住房供应，合理提升租赁住房供应，进一步优化住房供应结构。“十四五”时期，预计新城范围内新增住房用地供应约600公顷，预计新增各类住房950万平方米、约13万套。

这些高品质的空间，为引进百万级人口、辐射千万级人流量提供了理想的居住空间，让这里的人们工作、生活无缝切换；实现成本最低、活力最强、效益最高，让领军、领袖、领航企业和青年才俊“拎包入住”。

教育与卫生，则是人才最为关心的另外两个领域。根据相关数据，奉贤新城范围内优质教育资源集聚，拥有幼儿园34所，小学、初中及九年一贯制学校31所，高中3所，民办十二年一贯制学校1所，特殊教育学校和青少年业余体育学校各1所，中等职业学校1所。

奉贤还将加快新城公办配套幼、小、初学校建设，“十四五”期间拟建设幼儿园9所、小学2所、九年一贯制学校2所、十二年一贯制学校1所，迁建高中1所，重大改扩建九年一贯制学校1所，共16所。同时，奉贤还积极探索“市区优质校+本区联合学校+集团”的集团化办学新模式，加快推进奉贤中学品牌发展和曙光中学、致远高中特色高中建设，推进教育国际化，引入市域优质教育资源建设高品质学校。目前，奉贤新城已有格致中学奉贤校区，下一步将加快建设上中国际奉贤分校、世外学校等。

医疗方面，奉贤新城已引进3家三甲医院，国妇婴奉贤院区预计年底建成，新华医院奉贤院区已于10月开工建设，复旦儿科奉贤院区也准备启动建设，亚洲妇儿健康中心建设正有序推进。奉贤将围绕新华医院、国妇婴以及复旦儿科打造妇女儿童医学高地。

“妇女儿童医学高地这个定位很有战略高度，对年轻人的吸引力会很强。”上海亿康医学检验所有限公司董事长陆思嘉说，“长远地看，它能盘活奉贤经济，塑造年轻化的格局。”

“妈妈式”服务带来温暖感受

今年春节后第一个工作日，奉贤将工作时间提早到上午7:45——通过“圆桌早餐会”的形式，区领导邀请重点企业负责人共进早餐，在一小时的碰面谈话中，既增进感情，又对近期需要协调解决的问题当场回应或现场办理，增加企业在奉经营的感受度和信心。

早餐会目前已举办了113场，服务生物医药、制造、金融等各类企业309家，收集具体问题335个，已解决307个，解决率达91.6%。其中，人才急难愁盼的问题不在少数。对于人才提出的问题，部门现场回应，做到面对面、点对点、实打实、心连心，实实在在为人才解难题。

在奉贤，这种无微不至、无怨无悔、无私奉献、无事不扰，被称为“妈妈式”服务的做法，让人才感受到了如同回家一般的温暖。

12月12日，奉贤区接连召开领导干部会议、“不能等”“马上干”专题会议，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和全市领导干部会议精神。在人才招引等各个领域，奉贤正抢抓机遇，“干”字当头，紧锣密鼓地行动起来。

市人才新政出台后，奉贤区当即积极与相关部门沟通，组织工作人员学习、掌握此次人才新政，以更好地迎接申请；此外，奉贤区还跨前一步，主动与新城范围内的用人企业进行沟通，排摸符合条件的人才数量、分布情况，主动指导相关申请工作。本次“招才季”，各镇、街道、开发区、各行业部门陆续开展专题推介活动，在1月底前将推出大量岗位。

奉贤还提出，以城市数字化转型为契机，以“一码集成”推动人才工作资源归集和流程重构，实现各层次人才“一人一码”多场景同码应用，使人才服务更快更精准到达每一位人才，让人才福利实实在在兑现，逐步实现人才政策“一键查询”、人才办事“一站入口”、人才双创“一帮到底”、人才服务“一码供给”。此外，奉贤还在深化“联系联情”工作机制，采取上门家访、组织专题培训班、邀请“看家乡”、参加区内重要活动等形式，定期联系高校学子，加强情感联络，掌握思想动态，增强反哺奉贤经济社会发展的责任感和使命感。

这样的服务，不仅能帮人才解决现实问题，更能从情感上加深人才与奉贤的联系，提升人才对奉贤的归属感。

给予发光发热的机会与成长的前景

引才、留才之后，奉贤同样重视人才的培养与使用。尤其对高端人才而言，他们往往更重视发光发热的机会与成长的前景。上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院长聘教轨副教授胡建辉在青年科学家智汇奉贤座谈会上建议，年轻人才需要一些有经验的专家帮助规划发展路径，奉贤可以在具有区位优势的重点领域积极引进国内外顶尖专家，以他们的思想和技术引领青年人才。

对此，奉贤深入实施“筑基”工程，打造人才培养“蓄水池”，牢固全周期、全过程管理理念，将青年人才跟踪培养的关口前移、链条拉长，畅通成长渠道。创新推出“南上海城市管培生计划”，深化与高校优秀学生骨干联系联情；优化完善“储备人才管理机制”，促进储备人才加速成长；深入推进“新录用公务员培养八大工程”“百名年轻干部培养工程”，打造一支高素质专业化年轻干部队伍。目前，已有200多名纳入“百名年轻干部”培养工程的青年人才被提拔任用，为“五美五强”新奉贤各项事业发展源源不断注入“活水”。

奉贤还优化整合了人才计划体系，打造奉贤区“滨海贤人”“滨海青年英才”系列品牌，坚持凭能力、业绩、贡献评选表彰区内各行各业的优秀人才。未来将扩大评选覆盖面，将在奉高校、科研院所等平台以及数字经济、规划建设、文化创意、金融投资、城市治理、乡村振兴、专业服务等符合奉贤发展紧缺急需领域的人才纳入评选范围，实现入选人才数量显著增加。近年来，“滨海贤人”“滨海青年英才”计划累计评选出优秀人才290名，“敬奉贤人、见贤思齐”的社会氛围进一步浓郁。强化赛事、基地双轮驱动，大力推荐创新创业项目参加2021年“科创投”杯海聚英才全球创新创业大赛、“创青春”创新创业大赛等各级各类比赛，积极推进上海市“海聚英才”创新创业示范基地建设，为区内创新创业人才和团队提供展示舞台、事业平台。目前，已有94个项目落户奉贤区海外高层次人才创业园，项目不断涌现、成果不断落地的良好态势正在形成。

坚持“伯乐相马”“赛场选马”相结合，充分调动用人主体积极性、主动性和创造性，尊重人才成长客观规律，不断完善人才培养和发展机制——奉贤让事业激励人才，也让人才成就事业。