安全洁净的自来水入户新建的土城花楼水厂安装供水管道城北水厂一景安全饮水工程施工文/图特约

记者 张启龙

水，滋润万物，养育生灵。

但这里一度吃水“贵如油”，老百姓困在水上、穷在水上。

面对水之忧患，房县向饮水困难宣战，确保农村供水不落一人。如今，农户与水桶“告别”，挑水如黄花“谢落”，村村实现管网通连，清甜的自来水流进千家万户，农户饮水安全普及率高达99.8%。饮水至上“一盘棋”织密供水“大管网”

房县境内十年九旱，当地流传歌谣：“半夜起来去抢水，日头当顶水未归，倚门望夫含酸泪，但见水桶空稀稀”，真实再现了房县农村百姓以前缺水喝的场景。

精准扶贫的春风沐浴山乡。房县县委、县政府高位研判，成立饮水安全工作领导小组，县委书记蔡贤忠、县长纪道清挂帅布局全县饮水规划与建设工作，落实饮水项目“监督责任人、行政责任人、组织责任人、技术责任人”制度，为饮水安全工程建设提供坚强保障。

县水利和湖泊局、饮水办、农村供水管理局主动请缨，选调精兵强将，组建4个工作专班，踏遍20个乡镇294个村，普查、摸排农村水源、饮水困难情况，对贫困人口饮水困难登记造册，分户建档立卡，精准掌握第一手详实资料，瞄准饮水安全“不落一户、不落一人”的靶心。

基于饮水至上的思路，房县按照“大手笔、大水源、大管网、大覆盖”的举措，充分结合水资源分布、流量、储量情况，因乡因镇、因村因户制宜，科学选址、布设饮水工程，实现“库库连通、库渠连通、库厂连通”，发挥水源供给的“心脏起博”作用。

“千吨万人”的房县城北水厂大管网，覆盖红塔、白鹤两个镇10个村1.1万户2.8万人；建设的20个乡镇集镇水厂担当辖区人口中心密集区供水；地表水源匮乏的乡村、易地搬迁小区，通过开掘机井，提供源源不断的清泉；分散居住的农户，兴建自流式净化工程，解决用水燃眉之急。

地处汉江堵河库区的姚坪乡，“身”陷库区无水喝。近5年来，县水利和湖泊局调集饮水办、农村供水管理局技术力量，利用沟壑资源优势，下活集镇、村组饮水解困“一盘棋”，构建起集镇、村村、组组、户户供水的“大管网”“区域网”“局域网”，在强大的供水工程、供水管网支撑下，全乡农村人口饮水解困率达100%。民间资本“开闸门”锁定工程“快捷键”

房县在2019年以前属于国家级贫困县，位居全省9个深度贫国县之首。掀起建设安全饮水工程热潮之初，由于县、乡财政极度贫困，饮水工程资金渠道仅仅依靠中央专项资金、省级配套资金支持。这些资金为推进全县饮水工程建设注入了“强心剂”，处在边远偏僻的山村、农户“愁色”散开，终于喝到了自来水、幸福水。

房县压缩“三公”经费开支，筹措资金8700万元，用于弥补工程建设资金不足。近4年来，全县完成投资2.89亿元，兴建农村集中饮水工程308座，分散饮水工程870处，铺设管网4908千米，受益易地搬迁小区682个。

为锁定饮水工程建设“快捷键”，房县充分激活民间内生动力，通过村级“一事一议”，由受益区农民义务投工开挖管槽，有效缓解工程建设资金不足难题。

近年来，民营业主张志国自筹资金近100万元，建设完成窑淮镇观音堂、铺沟、三叉3座集中供水工程。目前，工程全部投入使用，受益人口6000余人。据初步统计，全县民营业主完成投资410万元、“一事一议”筹资1500多万元，推动饮水解困工程驶入“高速通道”。

同时，房县一边抢抓工程建设工期，一边盯紧工程质量标准，消除好看不中用的“花瓶”工程。工程建设全过程一律严把“四个关口”，严格落实“四制”管理，从程序上、工序上、验收上管严管实工程质量。

2019年，房县饮水办在红塔镇油坪村兴修机井，向地下开钻200多米取水，破解农民饮水之难。目前，油坪村机井担负全村1400多人饮水，一个饮水老大难村变成了自给自足的用水丰足村。创新管理“解水困”清泉浇灌“致富花”

清澈的自来水从水龙头喷涌而出，房县五台乡红场村一组66岁的老大爷余春根高兴地说：“清亮水到家了，这水真甜，还是共产党好、扶贫政策好！”

为破解饮水管护难题，兑现“建得成、管得好、用得起、长受益”的承诺，房县水利和湖泊局彻底扭转“重建轻管”局面，大胆改革管理体制，采用“公司管理+民营管理+协会管理”模式，对管理脱节的125处重点农村集中供水工程进行“认养”。

房县水利和湖泊局党组书记、局长徐文介绍，2018年，遴选确定房县清溪维养有限公司对国有管理的26座水厂进行代管，负责代收水费、专户缴存，收取的水费用于工程维修，由于减员增效、跟进管理，大大提高了工程产出效益。

放管，不是放任自流，用水安全至高无上。房县购置检测设备、水质取样车，县水质检测中心已经具备42项水质检测能力。在水质检测工作中，按照“统一监管、阳光取样、联合送检、规范检测”的原则，有序开展水质检测工作，全县水质检测合格率超过省级规定的标准。

随着农村人口自来水普及率全覆盖，房县将饮水安全与农村特色产业发展相结合，与精准扶贫易地搬迁小区建设相结合，与县城发展总体规划相结合，采取管网延伸方式服务城郊居民饮水，合理兼顾黄酒、大鲵、耳菇、蔬菜等产业发展用水问题，不仅解决了农民就业，还繁荣了农村经济。

土城镇、青峰镇、沙河乡农民依托供水工程，发展大棚香菇，成为全县香菇产业致富排头兵。目前，全县发展香菇种植户6万多户，耳菇年均实现收入3亿元，年出口创汇9500多万美元，农户年人均增收1200元。家住野人谷镇驼鱼河村的贫困户张清友，2017年家里通上自来水后，他放下扁担，安心到武汉打工挣钱。“不到一年时间，打工挣了1.8万元。要不是自来水进家，自己还在家里天天挑水，哪有时间外出务工挣钱。”张清友说。

一处处饮水工程像雨后春笋拔地而起，一汩汩清澈甘泉似丝丝细雨滋润民心。这是水利人的智慧结晶，这是全县干部群众同舟共济树起的丰碑，房县向饮水困难宣战，打了胜利仗、翻身仗、漂亮仗。

这组真实的数据就是掷地有声地回答：截至2019年底，全县完成投入资金4.28亿元，兴建供水工程1098处，供水规模日均5.71万吨，受益群众40.55万人，全县294个行政村和682个易地搬迁小区基本实现安全饮水全覆盖，农民人均年收入首次达到1万元。