为扶贫产业提供金融支持为向坝乡金融扶贫贫困户发放入股分红宣传信贷政策与贫困农户精准对接为贫困户上门办理贷款业务

记者 刘俊

扶贫是使命，也是民生，更是责任。2014年以来，人行竹溪县支行切实履行金融精准扶贫的社会责任，不折不扣落实好金融扶贫各项政策，组织协调全县金融资源，综合运用货币政策工具，找准金融精准扶贫的主攻方向，全面提升金融扶贫服务的精准性和有效性，为打赢脱贫攻坚战积极贡献力量。数据显示，2016年至2019年，该行金融扶贫贷款持续保持增长态势，且全部高于全省平均水平。大量信贷资金的投入，直接带动全县近2万户贫困户增收脱贫。精准滴灌

普惠扶贫有力

随着全县精准扶贫工作的深入推进，人行竹溪县支行坚持强化金融扶贫责任担当，引导金融扶贫资源投入，为助力地方扶贫事业注入源头活水。

全面开拓金融资源支持，加大加深扶贫攻坚的覆盖面和深度。先后制定下发

《进一步加大金融支持县域经济健康协调发展的指导意见》、《竹溪县精准扶贫“十个到村到户”金融扶持实施方案》、《关于加大金融支持民营企业促进县域经济快速发展的指导意见》、《竹溪县加大金融扶贫力度三年行动实施方案》，着力改进和提升对“三农”的金融服务，引导金融资源投入，持续推动金融支持和产业扶贫结合，为金融支持脱贫攻坚提供坚实保障。

持续推进普惠金融发展，实现基础金融服务全覆盖。2016年在各乡镇全面启动了“一库两站三示范”建设，已完成73个重点贫困村金融精准扶贫工作站、218个非重点村村级惠农金融服务站建设，基本实现服务站全覆盖。同时，建立评级授信机制对农户评级授信，并积极引导金融机构创新金融产品和服务，大力支持对贫困人口有带动作用的经营主体，扩大贫困人口金融服务受益面。与农业新型四大经济主体精准对接，集中支持连片扶贫开发；与贫困农户精准对接，集中解决困难农户脱贫。精准施策

金融扶贫给力

在推进金融扶贫工作中，人行竹溪县支行充分发挥业务优势，用好用足再贷款、存款准备金率等货币政策工具，有力推动全县金融扶贫取得新进展。

在落实货币政策助力扶贫工作方面，该行通过积极向上级争取扶贫再贷款资金，提升地方法人银行放贷能力，2014年以来累计发放再贷款16亿元。通过全面落实央行专项再贷款政策，帮扶全县省重点9家企业中4家企业获得专项再贷款额度1400万元，执行优惠贷款利率3.05%。此外，还通过实施存款准备金动态调整机制，释放资金1.49亿元全部用于支持农村实体经济发展，降低社会实际融资成本。

今年疫情期间，人行竹溪县支行还积极发挥金融助力器作用，助力企业复工复产、农户春耕备耕和脱贫攻坚。起草并送审了《竹溪县金融支持企业复工复产春耕备耕和脱贫攻坚工作方案》，并按照抗疫重点企业名单一企一行对接，中小微、民营企业全覆盖对接、农户

（包含贫困户）按照主办银行业务划片范围实行对接，结合竹溪县“全员普查保成果”活动，共统计资金需求2448笔59728.8万元，确保各类符合贷款条件的主体有效贷款需求得到满足。精准防范

信贷扶贫发力

强化金融扶贫领域风险防范是实现高质量脱贫的必然要求。有效防范扶贫领域金融风险，人行竹溪县支行多举措确保扶贫贷款

“放得出、收得回、有效益”，使贫困群众“能贷款、能脱贫、能发展”。

规范发展扶贫小额信贷，建立扶贫贷款风险分担机制和贷款财政贴息机制。竹溪县筹集资金1.06亿元设立

“扶贫小额贷款风险补偿金”，竹溪县支行将与政府风险分担比例调整为1:9；政府每年安排财政专项扶贫资金作为扶贫贴息资金，对扶贫小额信贷全额贴息，发挥财政扶贫资金的撬动、引导作用。

实施多方整体联动强化风险防控。印发了《竹溪县加强扶贫小额信贷逾期风险防控工作方案》、《关于做好2020年扶贫小额信贷工作的通知》，根据贷款用户和企业不同类型，按缓急程度和逾期风险大小，分类处置，建立清收台账，与涉贷企业有关联的战区和部门积极配合清收工作。同时，通过责任分解，各单位部门形成工作合力，协调配合完成清收。强化督查考核，建立清收进度周报和月报制度，同时实行约谈和追责机制，落实金融扶贫领域整改责任，完成贫困县脱贫退出专项评估反馈问题和脱贫攻坚大排查整改问题，确保工作实效。

金融扶贫结硕果，为有源头活水来。截至2020年9月底，全县扶贫小额信贷累计发放17674笔83459.22万元，其中2020年，累计新增1558笔6785.03万元，扶贫小额信贷历年累计户贷量4.72万元，历年累计户贷率64.18%，全县金融扶贫开发带动成效显著。

（材料提供：人行竹溪县支行）