竹溪烟叶喜获丰收竹溪养蜂产业基地竹溪规模化养殖产业竹溪小花菇竹溪贡米基地竹溪魔芋

记者 刘俊

农稳，天下安。县有支柱产业、乡有主导产业、村有扶贫车间、业有新型主体、户有脱贫项目、人有实用技术。如今的竹溪县，产业扶贫正成为这片土地脱贫致富的源泉，孕育着丰硕的“圆梦”果实。截至目前，全县仅特色产业扶贫基地就发展至102.3万亩，带动贫困户31827户。

牵住产业发展的“牛鼻子”，竹溪县始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚治本管长远的措施来抓，下足“优化产业结构、壮大产业规模”真功，走出了一条业兴、民富、村美、人和的乡村振兴之路，为全县打赢脱贫攻坚战注入了不竭动力。因地制宜

形成特色支柱产业

根据全县农业资源实际，竹溪县按照“一村一品、一户一业、一乡一特”的思路，科学规划布局，种养结合、长短结合，因地制宜发展特色产业，支柱产业带动效力日渐凸显。

在落实推进工作中，全县细化工作目标，层层压实责任，每月定期召开会议调度产业发展工作，总结分析，查找不足，及时调度，研究对策，逐项落实。按照全县工作部署要求，竹溪县农村农业局在项目选择上，根据贫困户发展意愿，因村因户因人制订产业扶持方案，推广“菜单式”扶贫，做到产业对人、人对产业，从项目库中择优选优实施扶贫项目，大力发展以茶叶、中药材、食用菌、蔬菜、核桃、魔芋、贡米、烟叶等为主导的农业特色产业基地，有力地推动休闲观光农业、旅游、电商融合。

为了发挥农特产业的带动效应，竹溪县农业农村局还择优聘用了106名竹溪县产业发展指导员，重点指导茶叶、中药材、魔芋、蔬菜、食用菌、贡米、生漆、核桃和畜禽养殖9项产业，联系指导贫困户7938户，实现了全县73个重点贫困村（场）的全覆盖。根据需要，定期对产业发展指导员开展培训，实施动态管理。充分发挥产业指导员在“宣传产业扶贫政策、建立产业发展台账、帮助选择特色产业、落实产业帮扶措施、开展生产技术指导、推动产销对接”等方面的指导与技术服务作用，大大提升了产业基地的质量和水平。截至2020年6月，该县特色产业基地总规模达到102.3万亩，其中茶叶32万亩、药材11.8万亩、蔬菜18万亩、核桃15.3万亩、魔芋6.7万亩等，带动贫困户31827户稳定增收。拓宽渠道

培育市场经营主体

产业扶贫关键在发展新型经营主体，完善利益联结机制。为了不断强化利益联结，拓宽增收渠道，竹溪县农村农业局按照一村培育一个以上规范化合作社的标准，积极推广“企业+合作社+基地+农户”、“支部+合作社+基地+农户”等经营模式，鼓励与贫困村贫困户建立稳定的利益联结机制，让贫困户参与和分享产业链的增值收益，实现稳定增收。

健全机制是保障。该局通过政策指引及规范化建设，确保了市场主体的培育工作深入推进。先后制定出台了

《竹溪县市场主体参与精准扶贫发展特色产业奖扶办法》、《竹溪县规模示范扶贫产业奖补办法（试行）的通知》等政策文件以及《深入推进农民专业合作社规范化建设指导意见》。该局还积极推广“企业+合作社+基地+农户”、“支部+合作社+基地+农户”等经营模式，采取土地流转、订单生产、托管代养、股份合作等形式，通过租金、薪金、股金、务工等途径，不断强化利益联结机制，提升新型农业经营主体带动贫困户的比例。

截至今年6月底，全县发展农民专业合作社951家、家庭农场94个、种养大户444户，覆盖330个村

（场）。全县有规模以上农产品加工企业20家，市级以上农业产业化龙头企业17家。其中，国家级1家、省级5家、市级11家。这些市场经营主体通过租金、薪金、股金、务工等方式带动建档立卡贫困户达到26212户，带贫主体日益壮大。加深协作

探索合作共赢新路

2014年，竹溪县与北京密云区建立南水北调中线对口协作关系。随着对口协作合作关系的深入推进，两地产业合作持续深化，开启产业扶贫的新篇章。该县通过与北京密云区的的深化协作，双方签署了扶贫协作行动框架协议和年度行动合作协议，有序推动京溪协作培育新型经营主体适度规模经营、扶持小农户生产，多途径发展壮大村集体经济，助力一二三产业融合。

在区域合作上，全县各乡镇立足自然条件、产业基础、优势特色等，积极探索产业扶贫新模式。其中，丰溪镇紧扣“三区划分”产业空间布局形成了“山地中药材、平川食用菌、沟壑经济林”的扶贫产业立体格局；桃源、向坝等乡镇着力构建“1+N”模式烟叶种植，汇湾、县河等乡镇充分激活“三荒”（荒山、荒坡、荒滩）等资源，实现资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”，带动贫困户致富脱贫。截至目前，全县扶贫工厂达到42个，扶贫车间352个，扶贫作坊2639个。其中，83个扶贫车间已上国家扶贫网。累计带动就业人数32431人，其中带动贫困户人数21117人。

发展特色产业，带动一方经济，富裕一方百姓。竹溪县将持续抓紧抓实特色产业扶贫，奏响从脱贫摘帽向乡村振兴升级的续曲。

（材料提供：竹溪县农业农村局）