■陈万和核心提要

当前，全市企业复工复产正紧锣密鼓进行中。应对经济重启，急需将中央出台的一系列金融支持政策如春雨般浇灌到企业，这是金融部门义不容辞的责任。金融支持政策正在积极落实之中

我们第一时间响应并跟进中国人民银行会同财政部、银保监会等部门出台的一系列金融支持政策，成立金融服务工作专班，积极发挥协调服务作用，在推动银行业有序复工的同时，会同相关部门采取三项措施促进金融政策落地见效。

（一）确立金融支持目标。在综合考虑十堰经济社会发展和各家银行自身信贷安排的基础上，结合人民银行货币政策导向以及市委市政府要求，明确要求各行积极向上争取信贷规模，合理调增信贷计划，保证全年新增贷款规模不低于去年。同时，在信贷投向上，重点加大对制造业和民营小微企业的支持力度，实现对制造业贷款增速高于上年增速，普惠小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速、小微企业贷款余额和新增贷款规模不低于去年水平，普惠小微企业综合融资成本力争比上年降低1个百分点。通过加大工作力度，实现“四率一度”提升，即提升民营小微企业贷款增长率、首次贷款获得率、信用贷款比率、无还本续贷比率，提升民营小微企业对金融服务的满意度。

（二）开展专项信贷对接服务。先后在今年3月5日、3月16日通过网络和现场会议形式，部署“用好央行防疫专项再贷款支持疫情防控企业”和“用好央行再贷款、再贴现资金支持企业复工复产”两个专项行动，联合发改、经信、商务、农业农村等部门全面摸底企业融资需求，先后向市各银行分批推送1438家企业复工复产资金需求信息。3月26日，我们会同茅箭区政府组织市直银行与茅箭区重点企业开展信贷对接，7家银行与14家企业现场签约信贷12.29亿元。目前，全市银行已向87家名单企业中的37家重点疫情防控企业发放50笔优惠贷款，金额达4.45亿元。

（三）落实受疫情影响困难企业帮扶政策。积极推进贷款市场报价利率（LPR）运用，引导信贷利率下行，帮助企业降低融资成本。针对疫情前经营正常、暂时遇到困难的小微企业，采取延期还款、分期还款、贷款展期等措施。加强企业信用保护，对受疫情影响未能及时还款的企业贷款，不作为逾期信用记录报送，已经报送的予以调整。以“金融特别行”促进企业复工复产

服务复工复产和经济恢复增长是当前金融工作的重中之重。我们将在全市组织开展

“2020年金融支持十堰经济发展特别行”活动，并分区域开展银企信贷对接活动（十堰城区外由人民银行县支行组织）。

（一）金融支持抗疫专项行动。推动全市相关银行用好央行3000亿元防疫专项再贷款政策，抓紧政策窗口期，加快与重点名单企业对接进度，前期已授信的要迅速转化为信贷投放。

（二）金融支持复工复产专项行动。推动全市各银行抢抓央行投放5000亿元再贷款、再贴现政策机遇，不落一户做好企业对接工作，对企业合理有效的资金需求抓紧授信审批，应贷尽贷、应贷快贷，努力实现三个100%，即企业对接率100%，符合条件的应贷尽贷率100%，100%实现普惠口径小微贷款利率不高于LPR+50个基点、1000万元至3000万元之间的小微企业贷款利率不高于LPR+100个基点。

（三）行长厂长“点对点”行动。推动银行以产业园区制造业企业、大中型核心企业上下游小微企业、春耕备耕农业生产经营主体等为重点，落实复工复产企业融资需求主办银行对接制度，建立“一对一”跟踪服务机制，每家银行以支行为单位对接10家企业，由行长带队，主动上门了解企业资金需求，为企业量身定制融资支持方案，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对于有发展前景、暂时因疫情遇到困难的企业，采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等措施，帮助其尽快恢复生产。

（四）“首贷”培植行动。推动银行对处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获贷的民营小微企业进行精准培植，“一对一”逐户建立工作台账和培植档案，有效掌握企业基本信息、资信信息、经营状况、财务指标等，对达到信贷门槛的企业及时提供适合的融资产品，提高企业获贷率。

（五）金融政策宣传行动。全面梳理支持疫情防控、复工复产、民营小微企业等各项金融优惠政策，通过多种渠道和方式大力开展政策宣传，帮助企业更好了解掌握政策信息，切实提升政策知晓度。“金融特别行”需要各方良性互动

（一）发挥好“几家抬”政策合力。加强党对金融工作的领导，推进金融部门与相关部门间的协调配合，改善金融服务外部环境。重视与各银行上级行的沟通，争取对十堰增加信贷规模份额，增大授信审批权限；组织有关部门抓紧开展民营小微企业信息综合服务平台建设，通过大数据支撑，提升民营小微企业融资能力；加大政府增信力度，强化民营小微企业信用增进，增强担保公司担保能力，帮助辖内企业提高获贷水平。

（二）推进金融生态建设。继续开展打击恶意

“逃废赖”银行债务现象和非法集资、金融诈骗整治行动，推动企业强化契约意识，诚实守信。银行要加大企业信用培植力度，企业也要从建立稳定、紧密、良性互动的银企关系出发，聚焦主业，规范使用信贷资金，按期偿还银行贷款。

（三）加快多元融资体系建设。要推动企业增强从银行以外市场融资的意识，重点从股权和债权两个方面发力，改变单一从银行融资或被动从民间借贷的状况，促进十堰社会融资总规模的扩大。

（四）推动大型企业帮助中小微企业脱困。一是尽可能缩短核心企业对供应商的货款账期，并减少承兑汇票、增加现金支付。二是尽快实现应收账款融资服务平台在供应链核心企业的上线，以解决众多中小微企业用应收账款在银行贷款的问题。（作者单位：中国人民银行十堰市中心支行）