郝梦

良好的营商环境，是经济发展的“强磁场”、地方发展的“金名片”。近年来，市文化和旅游局以优化行业营商环境为抓手，以推动文旅产业高质量发展为核心，围绕扩大优质文体资源供给、深入推进文旅融合发展、打造高效便捷政务环境等核心工作，持续激发行业发展潜能和活力，提升群众幸福指数。

优化政务环境

为市场主体减负增效

春江水暖鸭先知。政务服务能力强不强、效率高不高，市场主体感知最敏锐、最深刻。市文化和旅游局不断深化“放管服”改革，真正把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂、见于行动，以高效便捷的政务环境助力营商环境优化，吸引广大市场主体在我市投资兴业。

扎实开展“清、减、降”专项行动。根据全市优化营商环境“清、减、降”工作部署，该局先后对政府规章、规范性文件进行了清理，目前仍然生效的规范性文件、地方条例、地方政府规章内容与优化营商环境政策要求高度一致。完成政务服务“一张网”和“一网通办”建设。目前，该局仅有“导游证核发”1项行政审批事项，54项依申请公共服务事项已全部实现网上办理，群众办事更加方便快捷。扎实推进“一事联办”“我要开网吧”业务流程再造和“一件事”标准规范的落实。同时，取消所有行政事业性收费项目、无行业协会涉企收费。

推进全市工业园区文物保护统一评价工作。指导市博物馆在保障工作基本经费的基础上，全面降低评价费用，进一步提高工作效率，积极推进工业园区文物保护统一评价工作，助推“放管服”改革，服务地方经济社会发展。同时，加强与省级主管部门的沟通汇报，推进各县市区文物保护统一评价工作。截至目前，郧西县、房县、竹山县工业园文物保护统一评价报告已获湖北省文化和旅游厅批复同意，其他县市区的工业园文物保护统一评价工作正持续推进中。

推动文旅融合

为产业发展增色添彩

发展是第一要务，项目是第一支撑。市文旅局以项目建设为引擎，深入推进文旅产业融合发展，用优质项目激活产业高质量发展的一池春水。

2020年，全市新建续建文旅项目102个，完成投资120亿元，完成投资额位居全省第3位。今年上半年，该局共谋划“十四五”重点项目116个，总投资超300亿元。目前，全市在建文旅项目79个，完成投资86亿元。今年新开工文旅项目13个，新建成文旅项目4个，新招商签约富泉山旅游度假区、郧西上津古镇等项目9个，协议投资总额256.7亿元。该局连续两年被市委、市政府授予招商引资和项目建设先进单位等荣誉称号。

与此同时，该局争取市政府出台《关于推进文化旅游融合发展的实施意见》《十堰支持文化旅游产业发展奖励办法》等政策性文件，全市文旅产业发展的政策支持更加有力。出台了全省首个森林康养旅游基地评定办法（试行）、基地评定标准，起草了《十堰市森林康养旅游产业发展实施意见》，组织评选了十堰市十大森林康养旅游示范基地，推出的十大森林康养线路受到市内外游客的好评。

2020年，我市被省政府授予“惠游湖北”活动先进市，市文旅局被省政府授予“惠游湖北”活动先进单位荣誉称号。今年上半年，全市接待游客人次和旅游综合收入较去年同期相比均实现了增长，旅游消费活力得到深度释放，实现人气效益双增长。

扩大资源供给

为群众生活“提味增鲜”

文体惠民活动走进万户千家，公共文体设施遍布城市角落，全民健身氛围愈发浓烈……近年来，市文旅局聚焦群众精神文化需求，不断扩大优质文体资源供给，为群众生活“提味增鲜”。

文化体育惠民活动是提高百姓幸福指数，实现基本公共文化体育服务均等化的重要内容。今年以来，市文旅局组织开展红色文艺轻骑兵、“戏曲进乡村”文化惠民活动600余场，举办了全国路亚舟钓比赛（竹山站）、第27届长跑活动、2021年象棋围棋名人赛等各类群众体育赛事100余场次。日前，在第十四届全国运动会上，武当山功夫团获得群众体育类四十二式太极剑项目冠军，十堰籍运动员郑钦文、刘宝川、文银杭取得佳绩。

除了文体惠民活动开展得如火如荼外，全市各类文化体育健身设施建设同样稳步推进。随着一大批全民健身工程项目的建成，全市人均体育场地面积达到1.95平方米。总投资11亿元的十堰奥体中心是我市目前占地面积最广、投资规模最大、体育场馆最多、功能设施最全的体育惠民工程，具有承接省级以上综合赛事和全国及国际单项赛事的能力。该项目的建成投用弥补了我市体育基础设施上的短板，进一步满足了广大市民的体育健身需求，也为我市体育强市建设提供了强大支撑。

此外，该局持续推进图书馆总分馆体系建设。目前，全市已建成图书馆分馆（基层服务点）163个、文化馆分馆（基层服务点）126个，乡镇（街道）图书馆、文化馆覆盖率分别达到89%、88%，超过全省目标值。持续实行公共文化、体育场馆免费开放和低收费政策，全市除游泳馆、羽毛球馆外，其他公共文化、体育场馆均实行免费开放。

水深则鱼悦，城强则贾兴。下一步，市文旅局将继续按照中央及省、市优化营商环境工作部署，聚焦市场主体和办事群众的核心需求，持续推进优化营商环境各项重点工作，为十堰“经济倍增、跨越发展”贡献文旅力量。