喻志洋孙琴冯倩钰

走进十堰工业新区，只见绿水青山间，一条条宽阔的大道连接起工业园区成片的厂房。近年来，十堰工业新区在市委市政府和张湾区委区政府坚强领导下，始终坚持党建引领发展，以“拼、抢、实”的踏实作风和实干精神，牢牢扛起全市工业发展排头兵的重担，不断实现辖内经济社会高质量发展。

统计数据显示，2020年十堰工业新区辖区规模以上企业达85家，高新技术企业达43家，实现全口径规模工业总产值389亿元，接近张湾全区工业份额一半。

推进项目建设全面发力

6月12日，记者走进东风智能装备产业园项目工地，但见铲车、挖沟机、工程车往来穿梭，搭盖厂房、安装设备……建筑工地上焊花飞溅、机器轰鸣，到处呈现出一片繁忙景象。该项目预计在今年年底投产，建成后将囊括东风通用铸锻厂、东风设备制造厂、刃量具厂、模冲公司模具分公司4个核心技术厂区，带动十堰及周边地区装备制造水平整体提升和制造技术全面升级，成为十堰装备产业发展新高地。

“十三五”期间，十堰工业新区强化产业支撑，抢抓汽车行业“新四化”重大机遇，优化调整产业布局，围绕整车及零部件制造、新能源新材料、智能装备、生物医药、现代服务业五大产业，着力构建先进制造业基地。现已建成以东风越野车、东风华神为代表的整车及零部件产业集群；以东风设备制造为代表的高端装备产业集群；以国药控股、人福医药等为代表的生物医药产业集群；以伊克斯达、蚂蚁物联为代表的新能源产业集群；以龙信国际汽车城、阳光书院为代表的现代服务产业集群。累计入库实施各类重点项目176个，完成投资215亿元。

拓展发展空间生态为先

从山地整理项目工地第一声炮响到开创“人造万亩平原”，从第一个工业项目入驻到实现“满园工程”，从东风“五大板块”进驻到全面建设“东风十堰新基地”……长期以来，十堰工业新区坚持绿色发展理念，不断优化空间布局，开发出核心区域面积达16平方公里的全市最大集中连片工业用地，平整山头130座，填平沟壑110条，开挖回填土石方2亿立方米，在张湾区“凭空”建起一座“西部现代新车城”。

“十三五”期间，十堰工业新区瞄准自身功能定位，坚持生态优先、配套优先发展思路，坚持“产城融合、市区融合”发展理念，高标准推进新区城市规划建设和基础设施建设。目前，工业园区已成为“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”花园式现代工业园。

栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的生态环境、优厚的服务政策和成熟的配套设施吸引了一大批高、精、尖项目进驻工业园，美国辉门、德国克诺尔、襄阳长源等23个中外行业“独角兽”和上市公司先后落户园区。此外，中铁世纪山水、碧桂园惠智城、恒森天境、龙信国际汽车城、阳光书院、张湾区人民医院、工业新区运动健身中心、公交首末场站等一大批现代服务业态或民生配套项目先后建设运营，极大满足了园区群众的生活需求。随着更多优质医疗、教育、科技、文化等资源配置的进一步完善，十堰工业新区将尽显“产城融合、宜居宜业”魅力。

实现转型升级抢占先机

当前，面对园区入驻市场主体近320家，接近满园，如何实现可持续发展？转型升级势在必行。为此，十堰工业新区因地制宜，分类施策，把大企业引到园区里，把小企业搬到标准厂房里，支持鼓励企业转型升级和兼并重组，清理淘汰落后产能，不断推动园区发展转型升级。

2016年10月21日，上市公司、国家重点高新技术企业山东美晨科技股份有限公司注资2000万元，与东森密封件有限公司、十堰泽康汽车实业有限公司共同发起成立东风美晨（十堰）汽车流体系统有限公司，专业生产汽车橡胶流体管路及空气弹簧。从此让年产值最高时期不到2000万元的国有老厂焕发出新的生机，2020年，企业实现产值近8000万元，连续4年保持30%增长。

无独有偶。近年来，通过招商引资，东风辉门、东风库博、东风富奥、十堰银轮等14家园区老企业在资产重组中得以盘活，不断释放新产能，驶上高质量发展快车道。

围绕产业定位，引导企业依托院士专家工作站、东风公司研发机构、十堰商用车研究院、湖北中程产业研究院等高校院所，研发具有自主知识产权的核心技术和专利产品。目前，园区已建成院士工作站、省级以上工程技术研究中心、校企共建研发中心等各类创新平台29家，孵化培育出东风“龙擎”发动机和变速箱、宏兆凸轮轴、东风林泓后视镜总成等18个知名品牌和产品，助力“张湾制造”向“张湾创造”转变，为打造千亿级高新技术产业园提供了有力支撑。

党建引领优化营商环境

作为张湾区工业经济发展前沿阵地，十堰工业新区党工委以深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动为契机，以举办企业家沙龙活动为载体，不断优化辖区营商环境，持续夯实经济发展基础。在第22期沙龙活动中，园区为银企牵线搭桥，最终促成6家银行为辖区12家企业授信共计11.59亿元。目前，企业家沙龙活动累计举办26期，内容涵盖企业关注的行政审批、惠企政策、法治建设、消防审验、安全生产培训等多个领域。

通过创新“党建+项目”服务模式，工业新区机关全体党员干部职工争做项目建设服务“店小二”，从项目引进到投产，实行一站式、全程专人代办服务。“十三五”期间，十堰工业新区共为企业协调办理农用地转征、土地招拍挂、竣工验收、消防审查、环保审批等事项880余项。

通过抽调精锐力量成立园区服务办，工业新区党工委将“我为企业解难题”实践活动与重大项目包联深度融合，22名党建指导员对34个企业党组织实行服务全覆盖，机关党员干部全员上阵包联园区入驻企业，确保精准对接、精准服务。“十三五”期间，共为企业协调解决项目用地、人才公寓、水电气供应等各类需求283个。

砥砺奋进，只争朝夕。“十四五”期间，十堰工业新区将持续优化工业园区布局，力争通过不断强链、补链、延链、增链，从整车及零部件、智能装备制造、新能源新材料、生物医药、现代服务业、园区基础设施6个方面谋划各类重点项目235个，计划总投资约960亿元，加速形成龙头企业引领、配套企业支撑的产业集群。到2025年，园区将实现工业总产值达1000达亿元，规模以上工业企业达到100家，高新技术企业达到100家，税收达10亿元的宏伟目标。工业新区非公企志愿服务队开展园区卫生志愿服务举办企业家沙龙十堰工业新区生态花园式新区

叶航摄