马胜江

通讯员

程军

近年来，丹江口市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要论述，以“防风险、保平安、护稳定、促发展”为主线，切实扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任，为全市经济社会高质量发展提供了有力政法保障。

尽责担当护稳定

近年来，丹江口市始终以防范化解社会稳定领域的风险为着力点，坚决守牢平安稳定底线。该市健全国家安全人民防线工作机制，采取多种形式开展国家安全宣传教育,健全市级、镇办、村（社区）矛盾纠纷三级每日联排调处等制度，去年以来累计排查化解矛盾纠纷1996件。疫情防控期间，该市印发《关于依法严打疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，在医疗等重点场所加派安保力量、实行技防并网，组织政法及相关单位、镇办开展联防联治，累计查验劝导6万余人次、车辆4万余台次，核查信息3.2万余条，排查化解矛盾纠纷112件，查办涉疫案件26起。该市围绕各级各类重大敏感节点，优化完善战时机制，切实维护了重大节点期间平安稳定。

为营造良好社会治安环境，不断提升人民群众安全感，该市深入开展扫黑除恶专项斗争，压实各级责任，用好“大小三长”联席会商机制，组建强有力的工作专班。强化工作统筹，加强线索核查，加密案件会商，加快办案进度，212件线索办结率为100%。坚持依法严惩，侦办涉黑涉恶案件11件57人，追抓逃犯37名；公安机关查封、冻结、扣押涉案资产价值3305.4万元，丹江口市人民法院判决财产584.24万元，追缴黑财240余万元；纪委监委立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题相关人员55人，党政问责48人、移送司法16人，追缴违纪违法资产385.54万元。注重标本兼治，社会治安、市场流通、教育卫生、水产养殖等行业领域整治效果明显，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。

创新治理保平安

丹江口市以十堰市域社会治理试点为契机，学习运用新时代“枫桥经验”，通过建机制、找载体、破难题、补短板，不断提升基层社会治理水平。丹江口市委成立平安建设委员会，组建11个专项工作组，建立议事决策规则，乡镇成立平安办、明确政法委员。完善试点方案，细化工作指引，成立社会治理中心，明确机构人员。该市建立社区大党委、成立小区党支部，全面落实党员干部“双报到”机制。推行街道机构改革，下设平安办、社区网格中心等8个机构，130名网格员顺利转岗为社区工作者，215个村（社区）治调主任兼任社会治理委员。依托镇办、社区（村）社会治理中心，把社区干部、下沉党员、社区民警、物业组织、律师资源归并至治理平台，包保服务留守老人、低保户等群体，开展平安巡防、送证上门、困难帮扶等服务，积极提升人民群众的获得感。

与此同时，加强政法智能化建设，投资4086万余元建成“全覆盖、全共享、全智能”的公共安全视频监控体系，在21个社区推广社会治理

APP和微信小程序，推进农村微视频建设。坚持矛盾纠纷多元化解，政法单位开展“走访评”活动，各地发挥人民调解和“一村（社区）法律顾问”作用，累计调解纠纷4273件。建成市级矛盾纠纷多元化解中心，通过纠纷甄别、繁简分流，实现结案率达93.18%。强化治安联防联控，大力推行“多警种联勤、民警辅警牵头、群众义务巡逻”群防群治模式，落实“一村（社区）一警（辅警）”，积极推行治安保险全覆盖……通过不懈努力，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，成功承办了十堰基层治理现场会，基层治理经验做法被省内权威刊物报道。

守护公平促发展

深入推进严格规范公正文明执法，是维护社会公平正义的重要手段，也是提升司法公信力的重要途径，更是服务高质量发展的重要举措。丹江口市以司法体制改革为牵引，不断规范提升执法司法水平。丹江口市人民法院实行内设机构改革，推进一站式多元化解纠纷体系建设，实现结案率99.35%；市公安局稳步推进执法办案“一平台五系统”建设,出台《集体议案规定》,有效减少行政案件复议率；市人民检察院认真履行法律监督职责，加强公益诉讼和未检工作，适用认罪认罚从宽制度审结案件达86%；市司法局联合监狱做好刑罚执行工作，积极探索法律援助异地协作机制；市委政法委加强对涉稳涉众、涉法涉诉案件的监督评查,为49名涉法涉诉案件困难当事人拨付司法救助资金109万元，充分体现法律温情……

围绕生态文明建设，该市法院、检察院先后承办鄂豫陕三省环丹江口水库生态环境资源审判（检察）联席会议，建立联动司法机制，成立生态环保法庭，联合敦促非法捕捞水产品案被告人实施增殖放流，市公安局认真落实巡河（库）警长制，市公证处每年为库区鱼类增殖放流活动提供公证服务。全面优化法治化营商环境，认真落实上级服务发展、保护民营企业、优化营商环境各项要求，市委政法委将优化营商环境纳入平安建设考核内容，组织政法单位排查整治涉企矛盾12个；市人民法院实行减半收取诉讼费、破产案件收费100元制度，定期开展涉企和金融专项执行攻坚；市人民检察院办理涉企案件30件，对7名民营企业管理人员犯罪案件作出不起诉决定；市公安局制定“惠民便企十件实事”，深入十淅高速工地现场办公，开通“丹江警民通”微信小程序；市司法局废止涉营商环境文件9件、修改2件，组织律所为破产企业提供精准法律服务……

打造一支忠诚担当的政法队伍，是政法工作的永恒主题。该市政法机关始终把政治建设摆在首位，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”“两学一做”主题教育。坚持忠诚纯洁可靠的根本要求，深入开展政法队伍教育整顿，一体化推进政治教育、党史教育、警示教育，广泛宣讲“自查从宽、被查从严”政策，深入排查影响营商环境和政法队伍业务突出问题200余个，公开承诺“我为群众办实事”，制定服务措施83条，公安机关对12种轻微交通违法行为不再处罚，市司法局在法律援助、公证鉴定中为弱势群体提供上门服务、减免费用……该市积极创先争优，先后被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”“全省综治维稳先进集体”，涌现出“全省扫黑除恶先进个人”严峰、“全国百佳刑警提名奖”获得者顾丹骁、“全国优秀人民调解员”罗成山、“中国好人”和十堰市见义勇为先进个人石秉成等一批先进模范，为政法事业营造了风清气正、干事创业的良好生态。丹江口市举行政法队伍教育整顿查纠整改座谈会疫情期间，政法干警坚守一线公安机关抓捕涉恶犯罪团伙法官在多元解纷中心调解案件