段吉雄上半年，全市上下深入落实中央决策部署和省委省政府工作安排，坚持统筹发展与安全，坚持应急与谋远相结合，全力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效双升的良好态势，主要经济指标实现“双过半”，经济发展重回“主赛道”，实现了“开局漂亮”。下半年，将盯紧目标不放松，聚焦聚力强产业，坚定不移上项目，持之以恒优环境，全力以赴争进位，千方百计赶进度，乘势奋进，真抓实干，冲刺“全年精彩”，确保全面完成年度目标任务。抓农业强基础·完善产业链条·做强龙头企业·强化技术服务·打造品牌效益完善产业链条。严格落实六大农业重点产业链链长制，完善支持农业产业链建设系列配套措施和政策，着力打造“一县一业”“一乡一品”。精心抓好农业生产，加快推进高标准农田建设，确保完成全年粮食生产目标。做强龙头企业。分产业链建立领军企业、骨干企业、重点企业名录，实行“一企一策”，在政策、项目、资金等方面支持企业做大做强。积极培育新品种，推动小中农业做优品质，新型农业做高价值，大宗农业做大规模。强化技术服务。大力培养本土人才，积极引进外来人才，用好科技特派员，加强农业科技创新，推动深加工关键技术突破。联结农户，带动农业，推动小农户融入大产业、对接大市场、创建大品牌。打造品牌效益。明确六大重点农业产业区域公用品牌，支持企业在区域公用品牌引领下开发企业品牌、产品品牌，加快“三品一标”认证，打造国家地理标志产品，赋予文化内涵，讲好品牌故事，提升品牌知名度。抓工业稳增长·稳住汽车基本盘·推进技改焕新·发展数字经济稳住汽车基本盘。深化与东风公司战略合作，确保如期签订“十四五”战略合作协议。加快东风系重大项目建设，确保东风专汽新工厂、东风底盘部件、东风智能装备产业园等如期建成。大力支持易捷特、东风小康扩大产能，支持东风小康电动MPV和D系列非承载式小卡车型生产。推进整车专用化，确保驰田新工厂等项目竣工投产。鼓励各县市区与东风共建产业协作“东风县”。加大新能源汽车推广应用，加快充换电基础设施建设。积极发展商用车后市场和二手车市场。制定实施十堰支持制造业高质量发展若干政策、汽车工业稳增长工作方案。推进技改焕新。深入实施“技改提能，制造焕新”三年行动，积极争取省级制造业高质量发展专项资金。依托省技改服务平台，加强对重点行业、重点企业技改咨询诊断，推进技术改造和设备更新。发展数字经济。依托东风商用车完好率中心、智能网联货运平台等互联网新经济平台，推进商用车后市场新经济产业园建设。积极对接华为公司，引入第三方中盐能源科技公司，同步申报国家车联网先导区。加快5G网络、中润普达（十堰）大数据中心、工业大数据中心等新型基础设施建设进度。积极申报工业互联网标识解析二级节点。抓消费激活力·恢复旅游产业·提升商贸流通·提档升级消费恢复旅游产业。落实支持文旅产业发展奖励办法，支持各县市区出台旅行社招徕游客配套奖励措施，鼓励旅行社开辟新线路、开展营销活动。大力拓展北京、武汉、西安等重点客源城市市场，吸引更多游客来十堰观光旅游、购物消费。加快汉水九歌、欢乐世界等项目建设。积极支持丹江口南水北调源头旅游区、郧阳湖旅游区创建5A级景区，推动青龙山、汉江绿谷等景区提档升级，力争新增省级以上全域旅游示范区2家、3A级以上景区10家、乡村旅游品牌20个以上。提升商贸流通。依托东风商用车阳光智联网络货运平台和完好率中心两个互联网新经济平台，建设十堰商用车后市场新经济产业园。紧盯新合作集团邻里中心、武当绿色食品深加工、大型冷链物流企业建设等项目，确保尽快落地。加快建设寿康永乐白浪商业综合体等项目，确保环球港购物公园等项目尽快营业。提档升级消费。集中开展农贸市场改造攻坚战，分批推进全市农改超工作。持续推进“缤纷夏季·年中购物节”“惠聚车城·乐享生活”“汽车下乡”等消费促进活动，筹备好省荆楚优品秦巴片区产销对接等活动。积极打造2至3个15分钟社区消费圈样板，鼓励商业街区延时经营，支持发展老字号、品牌餐饮、精品购物等业态，丰富开展夜间经济主题活动。加快推进6条步行街改造，争取创建全省示范步行街。抓项目扩投资·系统谋划项目·强力推进项目·精准招商项目·优化营商环境系统谋划项目。抢抓新时代推动中部地区高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大政策机遇，包装策划一批综合交通、水资源配置、生态环保、社会民生等重大项目，下半年力争投资项目“两库”转化率达到30%以上。强力推进项目。按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”要求，对项目建设“全场紧逼”。加快推进农夫山泉饮料生产线、华彬芙丝矿泉水二期、“武当云谷”大数据产业园、大运汽车二期、华新循环经济、鑫资再生铜及贵金属冶炼、卓尔·绿松石小镇、东方希望生猪基地等重点产业项目，力争尽快投产见效。加快推进十淅高速、玄岳大道、十房一级路、两郧一级路、竹山通用机场等基建项目，确保超额完成时序进度。集中力量攻坚武当山机场国际航站楼、十西高铁、十巫高速北段和南段、武当山传统文化园区、东风汽车博物馆、南水北调博物馆等项目，确保年内开工。精准招商项目。发挥对口协作平台、东风公司头部企业等优势，围绕“一主三大五新”产业体系，制定“一谱一策三清单”，绘制产业链招商地图。密切跟踪对接孚能科技、追日润、欣旺达等重大产业招商项目，加快签约落地。组织参加好北京外向型经济洽谈会、大湾区投资环境推介大会、长三角地区投资说明会等招商活动。落实好招才大使、招商大使等办法，修订完善招商奖励政策，推动更多项目落地十堰。优化营商环境。持续抓好“放管服”“清减降”各项工作，全面清理各类显性隐性壁垒，依法依规开展招投标、政府采购、办税服务等工作，为招商引资营造良好环境。抓收入保运行·挖潜增收聚财源·严控支出兜底线·化解债务防风险挖潜增收聚财源。稳住存量，进一步落实好减税降费政策，积极掌握、回应企业诉求，出台相关激励政策，支持企业渡过难关。做大增量，积极盘活财政存量资金，转变财政支持经济发展方式，通过做实产业引导资金、做大政信担保资本金规模等方式，变“资金”为“基金”，积极支持新增财源项目落实落地。争取变量，加强东风汽车财务公司与我市金融机构合作，引导资金回流。争取东风公司应收账款融资服务平台上线，探索建立由十堰市、东风公司、地方优质配套企业三方融资新机制。对东风在堰企业新增保险在本地投保，增加保费收入和税收。严控支出兜底线。树牢过“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上，优先安排用于保工资、保运转、保基本民生。加强绩效评估应用，对于绩效考评不高的专项资金进行压减或取消，进一步调整优化支出结构。善于运用市场化、社会化、多元化的办法，千方百计筹措资金来建设和经营城市，吸引更多社会资本和市场主体参与，使财政资金退出市场竞争性领域。化解债务防风险。强化风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。抓更新补短板·补齐城市短板·建设智慧城市·完善基础设施补齐城市短板。抓紧推进136个东风老旧小区改造，加快推动强电、弱电电缆进入地下管廊。加快过街天桥、农贸市场、智慧停车场、充电桩等项目建设。重新规划柳林沟地下管线，迁出影响安全的管网，从根本上解决地下管道安全问题。加快推进京能热电二期、中心城区水资源配置等项目建设，加强供暖、供气、供电、供水运行保障，系统做好转供电、转供水、转供气违规加价整治和安全管理工作。大力开展违建整治及烂尾楼处置，加快构筑系统化、规范化、现代化城市安全生产体系，提高城市本质安全水平。建设智慧城市。聚焦高频事项，加快建设涵盖行政审批、交通出行、医疗健康等内容服务平台，推进大数据共享交换中心、大数据运营、智慧防疫应用平台等项目建设，加快“武当云”平台落地。完善基础设施。尽快确定空巴项目市场投资主体，抓紧开展项目立项、规划、设计、拆迁、融资、环评、社会稳定风险评估等工作。力争朝阳南路改线9月底前开工，航空路跨东风大道高架桥、浙江路延长线10月底前开工，确保百二河生态修复工程、林荫大道1号3号线、三峡路路基等项目年底前完工。抓整改优生态·做好南水北调中线工程实施评估·打好污染防治攻坚战·推进“两山”创新实践做好南水北调中线工程实施评估。扎实抓好南水北调中线一期工程实施情况评估工作，积极主动向上汇报衔接，全力以赴争取政策、资金、项目支持。持续打好污染防治攻坚战。坚决落实“河湖长制”和十年“禁渔令”，持续巩固库区拆围和退捕禁捕成果。深入开展碧水保卫战“净化行动”，继续推进河流治理工程，坚决改变神定河、泗河水质“靠天靠地”被动局面。全面摸清明管暗涵，借鉴深圳茅洲河有效治理经验，大力实施支沟雨污分流改造，做到精准截污、清污、减污、控污、治污，力争所有水质都达到三类及以上标准。大力推进挥发性有机物和氮氧化物减排，积极谋划并组织申报土壤污染治理修复和农村环境综合整治项目。积极推进“两山”创新实践。加快编制碳排放达峰行动方案，探索碳汇、碳交易、绿色银行等举措，积极开展近零碳排放区示范工程试点创建工作。成立“两山”实践创新基地建设工作专班，推进建设方案落细落实。抓民生增福祉·稳就业·强教育·重保障·紧防控稳就业。坚持就业优先政策，下半年新增城镇就业1万人，失业人员再就业4000人，确保城镇登记失业率控制在5.5%。强教育。全力支持高校发展，推进校区扩建，建设优势学科和特色专业。推进义务教育更加优质均衡发展，着力解决适龄少年儿童“入园难、入园贵、大班额、择校热”等问题。重保障。扎实细致做好社会救助工作，对重点特殊群体应保尽保、应救尽救。加快推进未成年人关爱中心、市救助站迁建、市精神病人福利院改扩建项目建设，确保老年人养护中心、市社会组织孵化基地建成使用。紧防控。慎终如始抓实抓细常态化疫情防控措施，坚持常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，强化闭环管理，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。保安全。持续深入开展大排查、大起底、大整治，严格落实“三个必须”，压紧压实安全生产各方责任。切实执行好我市新出台的“六项制度”，推动安全生产工作规范化、常态化、制度化，全面提升本质安全水平。驰田金钢智慧新工厂。记者刘旻摄