徐正国

通讯员

雨田

近日,市委出台《关于推进清廉十堰建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。清廉十堰如何建设?实现路径是什么？发力点在哪里？《实施意见》制定了清晰详细的“任务书”和“施工图”。

划定目标明方向

《实施意见》贯彻党中央全面从严治党方针，着眼一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准提出了清廉十堰建设的指导思想、基本原则、重要举措和目标要求。

《实施意见》提出，建设清廉十堰就是要推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向全体党员覆盖，促进政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉十堰，为推动高质量跨越式发展、加快建设“现代新车城、绿色示范市”提供坚强保障。

《实施意见》明确，清廉十堰建设的主要目标是：到“十四五”末，全市各级党组织落实管党治党责任的意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强，政治生态持续优化，权力运行规范透明，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，市场竞争公平有序，党风政风持续向好，社风民风持续向善，社会整体廉洁程度显著提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。

明确路径抓落实

清廉十堰如何建设？《实施方案》提出，实现清廉十堰建设目标，关键在于坚持加强党的全面领导，关键在于干部狠抓工作落实。

政治生态是引领保障。严明党的政治纪律和政治规矩，把“两个维护”作为各类监督的首要任务，把建设“现代新车城、绿色示范市”作为践行“两个维护”的生动实践。全面压实主体责任，坚持失责必问、问责必严。

选人用人是重要导向。坚持党管干部原则，突出政治标准，注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决实际问题、驾驭复杂局面、推动高质量跨越式发展能力强的“猛将、闯将、干将”。

干部作风是事业保证。坚持一严到底正风气，对享乐主义、奢靡之风露头就打，坚决纠治形式主义官僚主义，激励干部担当作为。

发展环境是“试金石”。优化政务服务环境，规范执法司法权力运行，构建既亲又清政商关系，推动形成省内一流的经济环境。

齐抓共建聚合力

只有崇廉向善，方可风清气正。

为引导全社会崇廉向善，《实施意见》明确推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设，推动形成清廉务实的文化理念，形成7个清廉载体建设布局。

在《实施意见》基础上，市委宣传部、市委直属机关工委、市妇联、市教育局、市农业农村局、市卫健委、市国资委和市工商联牵头制订7个清廉载体建设具体实施方案，形成“1个实施意见、7个具体实施意见”的“1+7”工作机制，从而贯通党风政风社风民风，形成全社会齐抓共建、相互促进、全面推进的清廉十堰建设格局。

压实责任强保障

建设清廉十堰，组织保障是关键。

《实施意见》强调，各级党委（党组）要担负起清廉十堰建设的主体责任，与经济社会发展各项工作统筹谋划、一体推进。各级纪检监察机关要认真履行协助职责和监督责任，为党委推进清廉十堰建设当好参谋助手。

在压实责任方面，《实施意见》明确，各级各部门要各司其职、各负其责，共同推进清廉十堰建设。坚持清廉载体建设与业务工作有机结合、同步推进，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

《实施意见》还要求，将清廉十堰建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据，切实强化考评结果运用，确保取得实效。