城中有园，城园相融十堰街头游园风光好十堰市博物馆广场绿雕建养齐抓，管养并重四方山生态公园游人如织游园鲜花竞相绽放记者王雁博通讯员刘佳董点最是一年春好处。站在四方山上极目四顾，但见远山如黛，近景含烟，秀木成林，芳草萋萋，夭桃灼灼，杨柳依依，游人队队，乐意嘻嘻，好一幅城在绿中、人在城中、城在画中的和谐秀美生态山水画卷。

以车城大地为画布，以绿色生态为笔触，围绕生态文明建设落笔，为创建绿色人居环境挥毫，市城管执法委运如椽大笔，绘绿色宏图，为我市建设“现代新车城、绿色生态市”增添绿色动能，绘就了尊重自然、顺应自然、保护自然的城市发展图景，在城区园林绿化建设领域奏响生趣盎然的生态强音。善作善成，种得浓绿结硕果

大山大水大生态，是十堰的自然禀赋，更是十堰城管执法人的孜孜以求。把城市种在绿色里，让市民活在风景里，让绿色成为高质量发展的标志色和民生福祉的保护色，“十三五”期间，市城管执法委通过抓管控、提质效、添色彩、精管理等方式，不断拓展绿化空间，提升绿地管理品质。截至2020年底，十堰城市建成区绿化覆盖率达42.24%，人均公园绿地面积达到15平方米。

科学管控，严格划定保护界限。坚持规划先行，围绕建设区域性中心城市目标，在绿地系统规划的基础上，高起点、高标准编制

《十堰城区绿线控制专项规划》（2015-2030）。通过对绿地进行总量控制、分级控制、分区控制的方式，对公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等5大绿地进行定性、定位、定量，对凸显十堰山水特色、对城市生态格局影响重大的山体、水体绿地等纳入实线控制，并将绿线面向社会公示，接受公众监督。

提质增效，公园绿地量质齐升。立足山城特色，在有效保护自然山地、不破坏原有生态面貌和植被的前提下，把山头当公园建，把街头当景点建，“十三五”期间建设公园游园近30处。北京路至柳林路山体游园、北京路至天津路山体游园、汉江南路山体游园，充分发挥山的优势，结合林相改造和游步道建设，因形就势，移步异景，让市民真正亲山、近山、进得了山。规划面积达11328.42亩的四方山生态公园成为十堰最具特色和人气的自然文化旅游景区。天津路蕊园、中岳路街头游园、北京路立交桥下游园等一批街头游园充分利用城市零星空地见缝插绿，布局灵活，形式多样，功能突出，成为广大市民休闲娱乐的好地方。按照“有路就有树、有树就有荫”的标准，升级改造城市主干道15条，栽植双排行道树、建设路侧绿地，铺设健身绿道，设置健身设施或场地，方便市民休闲锻炼，北京路示范段、机场大道、许白路、发展大道等一批新改建道路成为城市示范路、样板路。

生态修复，裸山治理持续推进。按照“谁管理谁负责、谁开发谁修复、谁破坏谁治理”的原则，以城区主次干道两侧房屋开发、工业园、安置区建设、市政基础设施建设形成的裸露山体为重点，坚持联合督导，采用客土喷播和绿化种植等方式进行绿化恢复，宜树则树，宜灌则灌，宜草则草，达到绿化全覆盖、四季常绿效果。2019年，为加强裸露山体治理工作，迎接中国生态文明论坛在十堰举办，市政府下达裸山治理专项督办通知，明确责任单位和目标任务。市城管执法委联合市自然资源和规划部门、林业部门组建督导专班，按照“保进度、保质量、保安全”的总体要求，强化督办检查，最终超额完成治理任务。“十三五”期间，累计完成裸露山体督导治理272处、144万平方米。

鲜花扮靓，彰显城市独特魅力。自2017年开始，每年投入专项资金落实鲜花上街任务，在高速公路十堰东出口、武当山机场出入口、十堰火车站广场、市人民广场等城区主要道路节点、公园、广场累计栽植或摆放时令鲜花30余种约300万盆，大范围推广栽植树桩月季、大花月季、月季花球7万余株。在四方山生态公园南门广场连续4年举办大型秋季菊花展，吸引众多市民前来观赏，以花为媒，以园聚友，市民获得感、幸福感不断攀升。在市人民广场、市文化广场、十堰火车站广场、武当山机场公园等处摆放大小型绿雕14组，以习近平新时代中国特色社会主义思想、文明创建、十堰地方特色文化为主题，集中展示十堰城市形象，提升城市魅力。

立体绿化，将绿色向空中延伸。为弥补山地城市平地绿化空间的不足，大力实施城区立体绿化项目，让绿色向空中延伸，与立体空间融为一体。开展桥体绿化美化，对五堰深圳街、邮电街、市文化广场、郧阳中学、市柳林小学、市人民公园等6处天桥，北京路立交桥、北京路熊家湾立交桥、中岳路立交桥、天津路-林荫大道立交桥、重庆路-林荫大道立交桥、发展大道立交桥等14处立交桥，通过悬挂花箱、栽植藤蔓攀爬植物等方式开展绿化美化，让绿色更有空间感、层次感。大力推广林荫式生态停车场建设，四方山北门、南门广场停车场将停车空间与园林绿化空间有机结合，既满足了功能需求，又有效增加了绿地。

精细管护，注重可持续发展。不断强化“三分建、七分管”理念，坚持建养并重、管养并重，切实做到绿地建成一片养护一片、建成一片管理一片，逐步由粗放型养护转化为精细型养护，保证园林绿化养护工作的持续健康发展。参照国家住建部、省住建厅相关规定，结合我市实际情况，制定印发《十堰市城市园林绿化养护管理标准》《绿化养护工作月历》《十堰市立体绿化建设规程》《十堰市公园广场文明管理规定》等，为园林绿化日常养护管理提供了政策依据。2017年开始，顺应园林绿化养护市场化改革趋势，以“政府买服务”的方式，将全市585万平方米绿地

（含70余条主次干道、8条河道和部分公园游园）养护任务对外公开发包，引入优质绿化施工队伍实施专业养护，变“以钱养人”为“以钱养事”，让有限的管护资金最大化发挥作用，采取“补、换、剪、涂、铺、扶、护”等措施，使绿地精细化管理水平再上台阶。久久为功，喜看新绿续鸿篇

胜日寻芳，无边光景。城管执法人精心呵护的满城苍翠，已经成为车城大地最亮丽的风景线。站在全面开启社会主义现代化建设的历史新起点，为进一步深化绿色发展理念，市委、市政府在全市“十四五”规划和2035远景目标规划中提出了将十堰市打造成“美丽宜居公园城市”的目标，这为十堰城市园林绿化工作提出了更高的标准和更严的要求。未来五年，市城管执法委将紧紧围绕这一目标，继续坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以争创“国家生态园林城市”为目标，通过布局高品质绿色空间，打造全域公园体系，发挥绿道网络串联作用，努力构建“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的大美城市景观格局，推动十堰实现从“国家园林城市”向“美丽宜居公园城市”的华丽转身。今年是“十四五”规划开局之年，市城管执法委精细谋划、积极部署，抢抓春季“黄金期”，开展“早春行动”，掀起春季园林绿化工作高潮。

规划建绿，拓展绿色空间。为不断提高园林绿地空间分布系统性、合理性与均好性，大力建设具有“小、多、匀、精”特点的郊野公园+城市公园+街头游园+社区公园多级公园体系。自2月18日起，积极组织各园林绿化工程项目施工方进驻各项目现场，推进行政中心提档升级、北京中路山体游园、武当大道柯家垭街头游园等项目开工建设，在保质保量监督管理基础上，加快施工进度，确保尽早完工。对城区永久保留山体和空闲地块开展摸排，对有条件的地方建设山体游园及口袋公园，就近为市民增加休闲、娱乐场所，逐步实现300米见绿、500米见园的目标。

裸山复绿，确保应治尽治。按照《十堰市中心城区山体保护条例》，强化裸露山体生态修复，全面督导城区具备修复条件的裸露山体修复治理。1至2月，市城管执法委组织人员，对张湾区、茅箭区、十堰经济技术开发区辖区裸露山体进行全面摸排，召开专题会议逐块进行核实，经过分类梳理，锁定2021年度城区已开挖到位的41处23.09万平方米裸露山体生态修复治理重点目标任务，按照具备治理条件和山体边开挖边治理两种类型，进一步明确治理责任单位和治理时限，核实治理处数和面积。对十堰中心城区目前正在开山或即将开挖暂不具备生态修复治理条件的裸露山体进行跟踪监管，条件符合的边开挖边治理，确保城区可视范围内具备治理条件的裸露山体应治尽治。

退菜还绿，全面整治清理。为深入贯彻落实《十堰市文明行为促进条例》，2月初，市城管执法委对城区主干道沿线可视范围种菜地块基本情况、周边林相进行调查摸底，进一步明确春季绿化重点工作任务，制订城区退菜复绿、林相改造方案，结合春季义务植树对退菜清理地块逐一复绿、改善林相。3月4日，市城管执法系统共15家单位100余人在浙江路融运驾校后山开展义务植树活动，带头推动城区春季义务植树、退菜复绿工作。下一步，按照属地管理原则，将督促各区城管执法部门迅速开展春季城区风景林地开荒种菜清理整治和植树复绿工作，加大执法监管力度，遏止开荒种菜现象。

源头保绿，抓好花木繁育。一年之计在于春。积极开展春季花木苗木繁育，抓好八亩地花木基地迁移和新花木基地建设工作，拟新建一处占地125亩，集花木生产、培育、展销、科研、观赏等功能于一体的鄂西北地区最大的综合性花木基地。目前，新花木基地完成土地整理35亩，移栽紫薇、红叶石楠等苗木3500株，搬迁苗木栽种面积达3000平方米；郧阳区马场关花木基地移植苗木3700株；培育鲜花3万盆，扦插繁育苗木2.5万株，为新一年的鲜花上街工作打好基础。

智慧管绿，提高养护效能。大力推进园林绿地养护市场化运作，启动园林绿化智慧化管理平台建设，全面落实专业、规范、长效的管理机制，力求精细化管养全覆盖、全领域、全过程，促进绿地管养质量和档次再上新台阶。以打造文明典范城市为契机，进一步提升管辖范围园林绿化档次，抢抓春季黄金季节，大力开展苗木补植、苗木修剪、病虫害防治等日常养护管理工作，进一步提升绿地养护精细化管理水平。目前，城区补栽乔灌木2万余株，修剪绿篱、草坪2.1万平方米，清理杂草6万平方米，更换草皮1万平方米。

春风得意须奋进，重任千钧再奋蹄。在

“十四五”的新征程中，市城管执法委将咬定建设美丽宜居公园城市的发展目标不动摇，继续以巩固国家园林城市创建成果和创建国家生态园林城市为抓手，锐意进取、攻坚克难，奋力擘画城市园林绿化发展新画卷，为推动十堰全面绿色转型，建设社会主义现代化强市作出更大贡献！