通讯员 刘成群 李雯艳

全媒体记者 姜雁冰

“真没想到，不到5分钟报销手续就办好了！”9月29日，徐女士对老河口市民服务中心医保窗口工作人员竖起了大拇指。

徐女士长期在深圳务工，因身体原因，前段时间在深圳市人民医院做了个小手术。当时考虑到医保报销可能难办，就采取了自费。

“这次手术费用有点高，打工挣钱也不容易，就想在中秋回到老家后把相关资料带着，把报销手续办了。”徐女士说，过完中秋节后，在准备返回深圳之前，她来到老河口市民服务中心医保窗口。在一番咨询之后，她把办理医保报销需要的相关资料交到该窗口工作人员。“也就那么一会儿，工作人员就把手续办好了。同时告诉我，现在异地报销的流程更简单了，我完全可以不来回跑，只需要在住院3天内和老河口医保部门取得联系，就可以实现异地报销。”徐女士说。

这是老河口市开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一个事例。据老河口市委组织部工作人员介绍，今年以来，老河口市以党史学习教育为契机，把“我为群众办实事”实践活动与作风建设“服务年”活动结合起来，全市党员干部深入群众、深入基层、深入企业，从群众和企业“急难愁盼”的事情入手，聚焦涉民涉企服务事项，抓住优质服务“需求侧”，实行“容缺受理”和“联审联办”等制度，营造了一个便民惠民的“热带雨林”环境，1521项涉民涉企服务事项实现“一门办理”，给群众带来了真正实惠，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

推行跨省通办机制

实行一网办结

“老河口公安部门核实了我的相关信息后，通过指纹受理了我的身份证换领业务，我没必要跑回老家，来回折腾了。”10月9日，在老河口工作的唐小菊感慨地说。

唐小菊是湖南省芷江侗族自治县人。今年6月，她的身份证到期，需要换新证。她正准备请假回老家换证时了解到，现在老河口市民服务中心公安窗口可实现异地办证。于是，她抱着试试看的心态来到该窗口，没想到不到5分钟就完成了换证申请。

如今在北京海淀区居住的老河口人丁开本，在办理残疾人证迁移手续时，也是通过跨省通办，由北京市海淀区残联审核并进行了发证。

简化程序，推行跨省通办，实行一网办结。老河口市行政审批局以“放管服”改革为抓手，以“我为群众办实事”实践活动为载体，推出了一系列惠民利民举措，让百姓最多跑一次。从2020年10月至今，老河口市79项涉民事项实现跨省通办，身份证、残疾证办理，养老保险转移、医保报销等，都可实行异地办理、网上办结。截至目前，共跨省通办598件涉民事项。

实行“容缺受理”

推出“帮代办”服务

“我们是老河口市第一个工业‘容缺受理’项目，通过‘容缺受理’，我们仅用13个工作日就拿到了施工通知单，极大地缩短了审批时间，减少了审批环节。”顺博铝合金湖北有限公司副总经理王芳周说，这不仅为企业节约成本20多万元，还为企业的开工建设提供了便利。

老河口市行政审批局重点项目部负责人史虎说，顺博铝合金湖北有限公司是老河口市从浙江引进的一家企业，该企业一进入老河口就体验了“容缺受理”带来的便利，投产时间比企业预计提前了6个月。

老河口市推行“减事项、减材料、减环节、减时限”和“马上办、就近办、一次办”的“四减三办”模式，做到即来即办、立等可取，针对那些主要申报材料齐全但次要条件有欠缺的行政审批事项实行“容缺受理”。同时，延伸审批服务，推出“帮代办”服务，为企业解决了诸多困难。

据了解，今年以来，老河口市抓住优质服务“需求侧”，开展“一窗受理、集成服务”、帮办代办，推行无差别“综合受理”机制，建立群众办理、企业开办、项目审批3个服务专区，设置综合受理窗口203个，下放基层办理事项175项。其中，“容缺受理”工业项目共10个。

紧盯民生实事

推行领导带头领办

走进老河口市小东门社区二粮所家属院，干净整洁的环境让人眼前一亮。谈及这里的变化，该家属院居民郭大爷深有感触地说：“原来这里是脏乱差，今年经过改造后，发生了天翻地覆的变化。”

“这得益于老河口市对老旧小区的改造。”老河口市小东门社区党支部书记屈亚林说。

据介绍，老河口市是一个老工业城市，城区老旧小区有636个，其中2000年底以前建成的小区有500个。这些小区大多数存在路面不平、破旧脏乱、排水不畅、无人管理等问题，近3万名群众常年在脏乱差的环境下生活。近年来，老河口市把老旧小区改造作为民生实事来抓，推行领导带头领办，先后有247个老旧小区得到改造，2万名群众的居住环境发生了根本性转变。

老河口市委组织部长肖凌志说，开展党史学习教育以来，老河口市扎实推进“我为群众办实事”实践活动，深入了解群众需求，实行市“四大家”领导、乡科级领导班子成员带头领办，用心用情用力为群众解难题、办实事。截至目前，该市共解决群众和企业“急难愁盼”的事项7200多件次，群众的获得感和幸福感得到进一步提升。