全媒体记者 黄可
5月27日,207国道襄阳段改建工程开工;5月28日,保神高速开通运营;5月31日,“襄十随神”税收服务经济治理战略合作框架协议签订;6月2日,“襄十随神”城市群公共资源交易合作联盟成立;6月28日,首届“襄十随神”创业创新大赛总决赛举行……
谋划长远,干在当下。借“襄十随神”城市群一体化发展联席会第一次会议之东风,襄阳各级各部门乘势而上,以“拼、抢、实”的状态和作风一以贯之抓工作落实,并携手三地共同推进交流合作,落实了一批跨区域、标志性的重大合作项目和事项,唱响了“四地一心,抱团发展”的精彩序曲。
公共服务“同城待遇”渐行渐近
“我住在襄州,户口在随州,以往只能回随州换领身份证。现在,我在襄州就可以办好这件事。”6月4日,市民胡先生在“襄十随神”通办窗口办完换领身份证手续后高兴地说,这项服务太方便了,帮他节省了大量时间。
如今,“襄十随神”四地政务服务一体化不断加速。目前,四座城市已经实现了71项政务服务事项跨区域通办。据介绍,“襄十随神”城市群政务服务事项通办工作依托湖北政务服务网,为四地群众办事提供“一站式”服务,通过“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”政务服务模式,实现“一地申请、一张表单、一套材料、一次办理”。
下一步,“襄十随神”四地将以“高效办成一件事”为抓手,不断拓展通办事项的广度和深度,全力推进“襄十随神”城市群政务服务能力和水平再上新台阶。襄阳将重点选取教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行、卫健、民政、交通、住建、公安等涉企涉民的高频事项,梳理确认“襄十随神”城市群区域通办合作事项清单,并按照“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”“自助办”等类型,分别明确业务审批或服务模式。
日前,“襄十随神”四地联合签署人社服务一体化发展合作协议,四地将实施人力资源机构共享项目,成立北部列阵人力资源服务联盟;实施人力资源共享项目,组建“襄十随神”人力资源服务中心,建设“襄十随神”人力资源交流平台,整合域内企业用工、农村劳动力转移就业、技能人才培育、灵活就业人员求职等各方信息需求,采用云计算、大数据等信息化技术,实现各项需求快速、精准匹配;实施人才培育资源共享项目,打通技工院校招生地域壁垒;实施静默认证系统资源共享项目,加强域内领取养老保险待遇资格静默认证系统建设;实施社保卡惠民功能共享项目,实现“政务服务一卡通办、民生保障一卡通管、域内出行一卡通行”;实施业务流程再造成果共享项目,推进惠企利民政策“无申享”改革等。
“襄十随神”四地税务部门签订了《“襄十随神”税收服务经济治理战略合作框架协议》。协议约定,四地税务部门将强化数据共享、扩大合作领域、深挖税务数据、提升分析质量,通过定期召开联席会议,打造区域分析精品,搭建资源共享平台。
立体交通网络建设如火如荼
经济发展,交通先行。“襄十随神”城市群一体化发展联席会第一次会议审议通过的《“襄十随神”城市群一体化发展三年行动方案(2021—2023年)》(简称《三年行动方案》)明确提出,把“构建‘襄十随神’城市群内联外畅的立体交通网络”作为重点工作内容,合力推动各类运输方式的互联互通。
保神高速的开通,207国道襄阳段改建工程的开工,为落实《三年行动方案》带来了令人振奋的开端。
据介绍,为加快推进“襄十随神”城市群交通运输一体化发展,襄阳将在“十四五”时期投资1540亿元,统筹推进综合立体交通运输网络建设。
铁路方面,加快建设西武高铁、郑万高铁、呼南高铁,真正融入国家高速铁路网,积极推进安康(经十堰、襄阳、随州)至合肥高铁、荆门至安康铁路等项目前期工作。
水路方面,加快建成雅口、新集枢纽,实施唐白河(唐河)航运开发,研究启动王甫洲船闸改造,统筹推进汉江航道整治,全面实施“江海联运、港港联动”战略,构建东至上海、西至重庆、南至广西的水运大通道。
公路方面,加快启动十堰经神农架至宜昌高速公路、襄阳至宜昌高速公路、襄阳至南阳高速公路、随州至信阳高速公路建设,积极推动福银高速改扩建,打通串联国家高速公路网,积极谋划十堰经“丹河谷”至南漳高速公路;加快贯通316国道“襄十随”一级公路,统筹推进207国道、209国道、240国道、346国道提档升级;同步相向推进相邻乡镇、相邻村组间县乡村道的对接升级。
公共资源交易迈入一体化时代
6月2日,襄阳、十堰、随州、神农架公共资源交易中心相关负责人在襄阳共同签署《“襄十随神”城市群公共资源交易合作联盟框架协议》。这标志着“襄十随神”城市群公共资源交易一体化高质量发展开启新的篇章,为推进“空间联合、交通联结、市场联动、产业联结”提供了重要支撑。
《“襄十随神”城市群公共资源交易合作联盟框架协议》提出,“襄十随神”城市群要推进公共资源交易平台一体化建设,实现“三统一”:统一技术标准和数据规范,四地交易中心要建设或升级电子服务平台、电子交易系统,逐步按照统一的技术标准完善设施设备,为互联互通提供技术支撑;统一服务标准,四地交易中心要兼顾统一性和差异性,研究制定服务标准,逐步推广,实现四地交易主体享受无差别、同城化服务;统一规划设计,四地共同研究制订合作联盟建设三年行动计划,不断深化电子保函互通、“标证通”互认、5G+区块链、普惠金融、大数据分析、数字见证、虚拟可视化网上办事大厅等领域的合作。
“既可以弥补我们专家资源不足的劣势,也能保证交易的公平公正。”神农架林区公共资源交易中心负责人介绍,合作联盟成立后,四地交易数据和服务资源实现共享,神农架可以借助襄阳等地专家资源优势,促进当地经济社会发展。
襄阳市公共资源交易中心负责人介绍,襄阳将扛起“襄十随神”城市群公共资源交易一体化高质量发展的牵头责任,坚持平台共建、资源共享、规则共商的理念,大力弘扬“店小二”精神,共同打造“北翼”城市群合作联盟阳光交易品牌。
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