近日，华容区人民法院结合实际制定了《鄂州市华容区人民法院关于涉企案件经济影响评估创建方案》，进一步优化营商环境，使“人人都是营商环境，案案都是试金石”理念贯穿于审判执行各环节，在案件办理上更有温度、有速度、有力度。

领导带头

自上而下形成工作合力

华容区人民法院成立优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，以问题为导向，有效弥补制度机制短板，严格督办评价，着力打造涉企案件经济影响评估制度。

同时，组织全院干警学习省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》等有关文件，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间研究实施措施和办法。建立涉企经济影响评估检查督察机制，将涉企案件经济影响评估工作的“硬指标”分解到庭、到团队，一体化纳入部门和个人目标考核基础项，对履行涉企经济影响评估责任优秀的部门和法官，在绩效考评等方面给予肯定和奖励；对不按规定进行涉企案件评估的，视情况分别对责任人和相关负责人进行约谈、通报，并给予相应纪律处分。此外，该院党组每季度召开涉企案件经济影响评估专题会议，将各团队开展取得实际成效的特色工作，如典型案例培育、司法建议发送、特色机制建立等纳入绩效加分项，全方位激励引导干警形成推动涉企案件经济影响评估工作的最大合力。

靠前服务

拴紧法官与企业沟通纽带

为加强与辖区企业的沟通联系，强化法律服务意识，华容区人民法院创新服务举措，完善服务机制，通过实地走访和调研，深入企业了解情况，真正做到聚焦企业普遍关注的痛点、堵点、难点，并以此为指引，做好涉企案件经济影响评估改革工作，以市场主体需求为导向，打造一流营商环境。

建立班子成员包保机制。葛店开发区（葛店镇）、红莲湖新区、华容创业园（华容镇）、三江港新区（临江乡）、台湾生态园（段店镇）、华容农产品加工园（蒲团乡），分别由党组书记、院长曹光临与其他班子成员按区域、定项目（企业）落实包保责任。

建立法官服务项目（企业）联系人机制。持续开展“法官联系服务项目（企业）”活动，对50多家企业，实地走访120余次。在与企业互动过程中，听取、收集企业司法需求和对法院工作的意见、建议，宣传相关法律法规制度，搭建司法服务企业的平台、普法宣传平台。

建立服务项目（企业）、基层联系点网络。根据华容区、葛店开发区的重点项目、重点企业分布情况，设立12个服务企业联系点、11个服务基层联系点，构建法官联系服务项目（企业）基层架构体系。

全面覆盖

将评估落细落实落地

涉企案件经济影响评估是平衡司法刚性和柔性，发挥司法规范引领功能和服务保障作用的重要手段。为落细落实该项工作，华容区人民法院围绕案件各环节各流程进行经济影响评估，确保司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低。

将涉企案件经济影响评估嵌入办案系统。与鄂州市中级人民法院进行工作对接，将涉企案件经济影响评估嵌入办案系统，从而做到“一案一表”，用信息化实现程序化，以信息化推动制度化，将经济影响评估表作为涉企案件审限变更和“简转普”流程等节点的前置程序，必须填报后才能进入下一流程。

全方位对涉企案件经济影响进行评估。立案阶段，全面认真审查企业的相关材料，深入了解争议焦点，对可能造成的经济影响进行初步评估，根据民营企业的司法需求和实际情况，有针对性引导其选择调解、速裁、简易程序、小额诉讼及督促程序等更为适合且便捷的纠纷解决方式。保全阶段，在全面权衡各方当事人利益的基础上，采取被保全人利益造成限制或者损害最小的财产保全措施，避免因财产保全措施不当影响企业的正常经营。审理阶段，重点对案件的审理程序和裁判结果可能给企业造成的经济影响进行评估。执行阶段，强化善意文明执行理念，重点对执行行为的方式、强度可能对企业造成的经济影响进行评估。信息公开阶段，重点评估案件信息公开可能对企业的商业信誉、商业机会造成的影响，避免信息公开给诚信经营企业带来负面影响。