记者 卫冬

通讯员 汤爱清

从假冒熟人到冒充公检法、从重金求子到恋爱“杀猪盘”……不法分子针对不同群体“看客下菜”、步步设套，电信网络诈骗已经成为严重侵害群众财产安全，破坏社会和谐稳定的社会公害。

全市公安机关积极回应人民群众的热切期盼，将打击防范电信网络诈骗犯罪作为优化营商环境、开展党史学习教育、公安队伍教育整顿，特别是“我为群众办实事”活动的切入点和着力点，部门联动、警种联合，科技导侦、专案攻坚，宣传覆盖、发动群众，全警动员、全力以赴，向电诈犯罪发起凌厉攻势，奋力守护好人民群众的“钱袋子”。

今年以来，我市共破获电诈案544起、抓获犯罪嫌疑人547人，同比分别上升3倍多，返还群众被骗资金260余万元。

合成作战，形成反诈“六全”经验

2020年9月，孝昌县居民朱某接到“镇党委书记”的微信好友申请。添加后，“书记”以帮自己亲戚转款为由，要求朱某代其转款32万元。一天后，朱某打电话核实时才知道自己被骗。

接警后，孝昌公安千里追踪，成功侦破一起2000余万元的系列电信诈骗案件，打掉一个特大电信诈骗犯罪团伙，抓获涉案人员7名。

2020年9月，汉川居民蔡某遭遇“杀猪盘”。电信诈骗犯罪分子把自己包装成成功人士，骗取蔡某的信任。半年间，编造各种理由骗取蔡某40余万元。接到蔡某报案后，汉川警方远赴辽宁，将犯罪嫌疑人刘某抓获，成功破案。

这其中，合成作战模式功不可没。

以往侦办电诈案件，基层办案单位需要多部门的支援和配合，协调难度大。再加上案件管辖、法律适用、境外打击等实际困难，电诈案件的侦办不可避免地成为基层办案单位最难啃的硬骨头。

电信网络诈骗作案方式花样百出，不断翻新变异、防不胜防，且有进一步网络化、产业化、链条化、职业化的趋势。我市积极探索建立多警种合成作战机制，充分整合各类资源，不断优化警力配置。2019年，我市成立以刑侦牵头、各警种共同参与的合成作战中心暨反电信网络诈骗中心，并探索形成了“全口径统计、全要素勘查、全轨迹控评、全链条打击、全领域治理、全流程再造”的“六全”经验。

紧急止付，打造反诈“隔离带”

去年9月，省公安厅组建打击治理电信网络诈骗集中攻坚队，抽调86名精干警力入驻孝感，开通96110反诈专线，帮助群众甄别信息，识破骗局。

多个省部平台权限、侦控资源相继下放接入孝感，30多家互联网公司参与。“我们与骗子赛跑，可做到数据秒级响应。”孝感市公安局打击电诈指挥部综合协调组组长赵海涛介绍，96110报警服务台实行与110、受害人三方通话机制，实现同步冻结账户、同步追踪诈骗线索。

96110接到报案电话后，就会同步启动线上、线下两套作战方案：线上，接线民警通过来电人的身份信息、对方账户等信息进行研判，及时向当事人反馈结果；线下，反诈中心指令辖区民警赴现场同步处置，争分夺秒拦截制止可能发生的诈骗案件。

据介绍，受骗群众报警时如果能及时提供准确的嫌疑人账户，96110通过系统内上报、完成审批、止付冻结，10分钟内可对嫌疑人的账户实现延迟止付。

去年11月，我市一位市民陷入投资理财骗局，几天之内被骗250多万元。接到报警后，96110迅速启动止付响应，为群众挽回45万元损失。

据统计，今年1—6月，96110反诈热线采取自动+人工拨打预警劝阻电话6.8万个；发送预警短信51.2万条；今年以来，通过警银联动机制共止付账户1.87万个、资金7.28亿元。

强力“断卡”，构筑反诈“卡口网”

电话卡、银行卡是电诈犯罪活动中必不可少的重要作案工具。“两卡”泛滥是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源。

“打蛇就要打七寸！”去年10月，全国断卡行动启动后，我市率先在全省出台“两卡”黑名单制度并配套复核复开流程。公安机关与电信、移动、联通等运营商联合发布的开卡管控告知书，明确告知了18种有可能涉及电信网络诈骗犯罪的开卡、办卡行为。

5月23日，徐某在明知帮他人办理银行卡是从事网络犯罪活动的情况下，仍办理了三张银行卡。之后，徐某将其中两张以每张8000元的价格卖给他人，共获利16000元。目前，徐某已被刑事拘留。

警方同时以“断卡”专项行动为契机，多部门联动，开展溯源打击涉及“两卡”违法犯罪行动。截至目前共抓获涉“两卡”犯罪嫌疑人510余人，成功破获部督“304”、“1219”全链条电诈专案。

开卡环节堵漏洞，交易环节强监控，“断卡”行动击中电诈犯罪的“七寸”。孝感市公安局打击电诈指挥部行业治理组组长张德斌介绍，行动启动以来，1998名个人和54家企业被纳入“黑名单”，他们面临暂停支付账户5年等严厉失信惩戒措施。

广泛宣传，筑牢反诈“防火墙”

“凡是自称公检法人员，说你有违法犯罪的都不能信，警方不会电话办案，也没有什么安全账户……”6月20日，市公安局民警万方像往常一样，拿着反电诈宣传彩页，为辖区商铺的经营者普及电信诈骗防范知识。

我市主打“公安主导+社会参与”联动牌，把反电诈宣传防范置于先导性、基础性的位置，全面筑牢群众识骗、防骗、拒骗的思想防线。

针对受骗群体的特殊性及电信诈骗形式的多发性，各派出所以老旧小区、独居老人聚集区等电诈高发区为主阵地，开展防诈讲座、入户宣传等，“面对面”提升易受骗人群防范意识。在新建小区，则以小区LED电子屏、电梯间显示屏等现代传媒手段，滚动式循环播放反电诈宣传视频，开展“点对点”宣传。在商场、超市等人流聚集区，通过悬挂横幅、案例讲解、发放印有宣传标语的购物袋等方式使宣传“全覆盖”。

“孝感公安”“孝警阿特”是我市公安融媒体品牌，全网粉丝量突破2200万。借助公安政务新媒体的影响力，孝感公安发布系列反诈短视频、反诈漫画及微信朋友圈公益广告，针对不同辖区不同人群开展精准宣传。

“彻底根治电信诈骗犯罪，是孝感实现加速发展必须破除的障碍，我们必须主动作为，自觉融入全市工作大局，从严从重打击电信诈骗犯罪。”反电诈，我市公安部门思路清晰。

站在新的历史起点上，孝感公安将以上率下研诈谋打，迎难而上愈战愈勇，在新的大战硬仗中经受锤炼，在实现升级发展中书写新的时代篇章。