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记者 秦荣 李琦

省“两会”提出：加强和创新社会治理。坚持治理重心下移、力量下沉、资源下倾，更大力度向基层放权赋能。

市委六届十一次全会提出：加强和创新市域社会治理，健全完善基层社会治理体系，切实提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

市“两会”提出：推进市域治理体系和治理能力现代化，坚持安全发展，全面推进平安孝感、法治孝感建设，健全完善基层社会治理体系，共建共治共享，确保安全事故全面下降，市域社会治理现代化试点通过国家验收。

如何推进社会治理现代化？1月26日，记者连线正在参加省“两会”的多位住孝省人大代表、省政协委员，通过他们聆听“两会”声音，探讨如何构建富有活力和效率的社会治理体系，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。

“公开说、合力抓、商议办”凝心又聚力

“建好一个村，光靠村干部远远不够，只有把群众发动起来,公开说、合力抓、商议办，村庄才有精神、才有活力。”提起基层社会治理，陈小菊代表说。

陈小菊是应城市郎君镇上周村党支部书记。去年，该村通过村民“众筹”解决了村级道路硬化拓宽的资金难题，“一听说村里要修路，大家都很积极，纷纷捐款，一共筹了46万多元”。

抗疫期间，村里组建多个微信群，如今，这些微信群已成为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的主阵地。村里无论大事小事，都在群里发布，在充分征求民意的基础上商议着办。遇到牵涉面广、涉及群众切身利益的事情，必须先听老党员、乡贤、在外能人、村民代表的意见。村里还通过发布一个个抖音短视频，让更多在外游子看到家乡“蝶变”，参与到家乡建设、治理中来。

“公开说、合力抓、商议办，不仅将群众的心凝聚到一起，还大大增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，助力乡村振兴。”陈小菊说。

推动中小学生法制教育课程化

“法治是社会治理现代化的重要标志。”李梅代表认为，普法教育要从孩子们抓起，从扣好人生第一粒扣子开始，提高全民法律素养和法律意识。

作为一名人民教师，李梅此次参加省人代会，带来了《关于中小学生法制教育课程化的建议》。她建议将中小学生法制教育纳入正规课程之中，因为它是一个长期的工作，也是一个潜移默化的过程，需要明确课程化。

“比如在幼儿园和小学，我们可以开展交通法规、国旗国徽国歌知识等课程；在中学，可以开设宪法和民法典的相关学习、如何拒绝校园霸凌现象等课程。”李梅说，法制教育应该成为像语文、数学一样重要的学科，根据不同年龄层的学生，开展文明行为、安全教育、法律知识等各方面教育，让青少年学生从小树立法治观念，学会明辨是非，提高保护自己的能力。

探索党建引领下的社区治理新模式

新冠肺炎疫情对城市社区治理提出了严峻挑战和考验，探索党建引领社区治理的新模式迫在眉睫，意义重大。刘开英委员提出，以组织联建、活动联办、服务联抓，推动党建引领下的社区治理新模式，构建党和群众连心桥。

她说，应健全完善“社区大党委（党总支）、网格（小区）党支部、楼栋党小组、党员中心户”四级组织架构，推动传统社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、社区无力解决的“难事”进行共议共商，不断增强社区党组织的凝聚力和战斗力。组织辖区单位参与基层党建、社区治理、服务群众等工作，组织辖区单位党员参与矛盾化解、治安巡逻等活动。搭建社区智慧党建平台，精准对接群众需求，优化“菜单式”服务。同时应引导群众成立群众自治理事会，充分调动群众作为自治主体的积极性和主动性，激发基层治理的活力与动力。

社会治理需人人尽责

社会治理的根本就是不断提高基本公共服务水平和质量，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“在此过程中，政府和社会应该‘共建体系，共同治理’。”朱俊峰委员说。

当前，政府部门承担了非常多的具体事务，社会治理工作难以面面俱到。此时，如果社会各界缺乏参与感和积极性，便极易出现该管的无人管、该管的管不了等社会治理“空白”。朱俊峰认为，可以通过创新举措，激发社会各界参与社会治理的积极性，从政府有责、干部引领，发展为社会参与、人人有责、人人尽责、人人共享的基层社会治理模式。打击治理电信网络诈骗也是社会治理的一方面，更需要人人参与，形成共识，切实提高人民群众识骗防骗治骗的意识，从而达到不能骗、不被骗的良好社会效果。