卜荣

去年以来，随州市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省总工会的工作部署和要求，认真组织实施货车司机等“八大群体”建会工作三年规划，最大限度地把包括农民工在内的货车司机等群体吸引过来、组织起来、稳固下来，进一步巩固了党的阶级基础和群众基础，为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了新贡献。

一、党工共建，强化组织领导

争取党政重视。坚持“党工共建”不动摇，积极争取市委市政府的高度重视和大力支持，把全市货车司机等“八大群体”建会入会工作纳入到各级党政整体工作规划和综合目标考核体系中，做到工作同步研究部署、同步通报督办、同步检查考核、同步总结表彰。积极推动建立全市各级党委定期与不定期地听取工会工作汇报制度，建立健全并逐步完善全市各级政府与各级工会联席会议制度。

强化组织领导。市总工会成立全市货车司机等“八大群体”建会工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全市“八大群体”建会工作的督办和考核。实行市总工会领导干部包片联系点制度，负责对联系单位“八大群体”建会工作的业务指导。此外，要求各级工会相应成立工作专班，健全工作机制，细化工作方案，明确工作目标，层层分解任务，在全市工会构建了一级抓一级、层层抓落实的局面。

明确责任分工。推进货车司机等群体建会，不能靠工会单打独干，必须加强与其他党政部门的沟通衔接。我市把市委办、市政府办、市委组织部、交通、邮政等10余个单位纳入到全市“八大群体”建会工作专班中来，并明确其各自职责。

二、创新方法，整体推进建会

科学谋划，做好顶层设计。在广泛深入调研的基础上，及时制发《关于全市推进“八大群体”入会集中行动工作方案》《关于加强全市“三新”领域工会组织建设推进货车司机等群体入会工作的通知》等文件，将建会入会的目标任务层层下达，要求各地各有关单位限期完成建会任务，做到任务明确，责任上肩，上下协同。各县级总工会也相应制定工作方案，在整体推进工会组建和会员发展的基础上，扎实开展货车司机等“八大群体”集中建会入会攻坚行动，集中时间、集中力量、集中资源推进货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员等“八大群体”所在企业建会入会。

部门协作，摸清家底底数。认真分析货车司机等群体人员从业分布、行业类别、部门归属管理等情况，分别与运管、邮政、卫生、民政、市场监管、建设、公安、劳务派遣公司、相关行业协会等单位加强沟通联系，开展前期摸底调查，摸清摸准“八大群体”从业人员的基本信息和建会入会情况，并统一印制《随州市总工会货车司机等“八大群体”建会工作流程》《全市工会“八大群体”建会入会信息统计表》，要求各级工会对本域货车司机等群体人数、就业分布、劳动关系等情况进行统计，做到心中有数。特别是把100人以上、50-100人、25-50人的企业作为重点对象，督促已建党组织的建立工会，未建党组织的先行建会，提高了“八大群体”企业工会组织的覆盖面和入会率。

试点先行，典型示范引路。针对货车司机等群体建会难度大、个别牵头单位存在畏难情绪等状况，我们采取示范引领、以点带面、先易后难、重点突破、步步推进、先建会后规范等灵活多样的建会方式，总的要求是先把工会组织的“红旗插上去”。例如，市总工会在选定成功建会试点单位的基础上，于2020年11月19日筹备召开“随州市‘八大群体’建会入会工作推进会”，来自各县市区、市直相关单位的工会领导和工作人员共计200余人参加了会议，会议采取现场观摩、交流发言、以会代训的方式，在全市起到了很好的示范引领作用，打开了全市“八大群体”建会入会工作局面。

创新模式，灵活多样建会。依托“龙头”企业建会带动入会。如以随州市兴九星运业股份有限公司为龙头，新组建随州市交通运输货运行业工会联合会，将全市38家大中小微货运企业纳入工会组织，吸纳会员1477人，符合建会条件企业的建会率和入会率均达100%。依托行业(区域)性工会联合会覆盖入会。从家政服务行业协会等入手，建成家政服务行业、护工护理行业工会联合会；针对快递公司规模小，多为夫妻店、兄弟店的实际，从快递行业协会入手，建成快递行业联合工会。依托乡镇(街道)、村(社区)工会源头入会，结合乡镇（街道）工会规范化建设，从户籍源头进行“八大群体”从业人员登记，动员其加入村（社区）工会组织，实现源头入会。从小微企业入手组织入会，对非保安公司派遣、零散就业的保安人员，从超市、物业公司等小微企业入手，动员企业建会。

三、严格奖惩，确保建会质效

加大经费投入力度。为确保建会入会整改工作取得真正实效，我们设立全市网约送餐员、货车司机等“八大群体”建会入会工作专项奖，并于每年年初预算项目建设专项奖励资金，对全市网约送餐员、货车司机等“八大群体”建会入会予以奖励。

加重考核通报力度。要求各地各单位牢固树立“全市工会工作一盘棋”的思想，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓、一级抓一级、层层抓落实。对没有按要求完成建会任务的单位，在全市工会系统进行点名通报批评。对于圆满完成建会目标任务的，除在全市工会表彰通报外，还在评先表模上予以优先倾斜。

加快统筹建会力度。为让货车司机等“八大群体”等群体工会组织真正建起来、动起来、活起来，切实增强基层工会组织的吸引力和凝聚力，及时制发《随州市基层工会“职工之家”规范化建设实施方案》，并配套出台《随州市基层工会“职工之家”规范化建设考核细则》，始终坚持高标准建会建家统筹推进，实现了全市新建工会组织“挂三牌、建三档、六有、六上墙”。

（作者系随州市总工会党组成员、副主席）