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大路如歌谱华章

2022年01月01日 10阅读 来源:随州日报

【阅读提示】

奋斗百年路,启航新征程。今年,我们迎来了中国共产党成立100周年。正如习近平总书记指出:“我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。”

为全面反映我市社会各界办实事、开新局,以昂扬姿态奋力打造“汉襄肱骨、神韵随州”,以优异成绩迎接建党一百周年;为歌颂全市各条战线新业绩,为多视角、多维度展示全市各级各部门高质量发展取得的新成果新成就,随州日报隆重推出“庆祝建党100周年•神韵随州100个发展样本”大型专题宣传,今日刊发的是广水市公路管理局路政管理工作纪实,敬请读者关注。

随州日报全媒记者

王松

特约记者

余尚军

通讯员

聂发明

黄炼

实习生

冯佩瑶

路是文明之舟,发展之源,它既是传送物质文明的载体,也是传播精神文明的渠道。路修到哪里,文明便延伸到哪里。

近年来,广水市公路管理局紧紧围绕服务经济发展,便捷群众出行,秉承公路建设、公路养护与路政管理合力并进的发展理念,推进了公路事业的蓬勃发展,为广水经济社会发展营造了便捷、优质、安全、高效的公路环境。

整治公路“顽疾”扮靓路域环境

为进一步解决影响路域环境公路“顽疾”,打造“畅、安、舒、美”公路,切实为广大群众营造良好的公路通行环境,广水市公路管理局组织精干力量重拳出击,高标准完成路域环境整治任务。

清理公路障碍物,保障公路安全畅通。为了及时清除公路上堆积物,消除公路安全隐患,该局路政大队在公路巡查密度和力度上下功夫,每周上路巡查不少于5天,发现情况及时处置。各路政中队在日常巡查时做好登记、劝解工作,经劝解不行动的,逐一对当事人下达执法文书,责令在规定时间内自行拆除或清理。在规定时间内没有自行清理的,路政中队及时组织机械进行清理。针对国省干线过境路段存在违法占道堆物表现比较突出这一现象,路政中队以当地政府打造“美丽乡村”为契机,在镇政府和村委会的督办下,责令村民自行清理。通过加大日常监管、宣传和集中整治力度,及时清理非公路标志、地面构筑物和堆积物,消除集镇过境路段“脏、乱、差、堵”现象,进一步优化、美化公路路域环境,全面提升了公路服务水平。

全力搞好治理公路打场晒粮专项行动。公路上打场晒粮现象是令公路沿线政府和公路管理部门最头痛的事项。近期,蔡河路政中队在巡查时发现S328线有部分村民在公路上晾晒粮食。为了及时制止公路上打场晒粮,蔡河路政中队立即向吴店镇分管交通的副镇长汇报,路政员还向晒粮的村民宣传公路管理法律法规知识,并协助清理粮食。吴店镇双汇大道沿线打场晒粮尤为严重,蔡河路政中队在吴店镇政府领导组织下,联合吴店派出所,出动执法队伍,对S328线吴店境内进行了联合治理。在村委会干部的大力配合下,对公路上打场晒粮的村民进行了宣传和口头警告,现场督促其清理了粮食作物和障碍物,及时消除了公路安全隐患。

积极开展非公路标志牌集中清理行动。路政中队在巡查中发现,辖区G316、G346、S328、S425等国省干线公路,部分单位和个人为了各自经营、宣传需要,擅自在公路用地范围内设置非公路标志牌,不仅影响路容路貌,还严重影响到司机的行车视线,给过往车辆带来安全隐患。为强化路域环境整治,实现“八个无”管理目标,路政执法人员先根据非公路标志牌上的信息联系当事人,指出擅自在公路上设置非公路标志牌是违反公路管理法规的行为,应自行拆除;对没有主动拆除非公路标志牌的单位或个人,执法人员随后对其下达了执法文书,要求在规定的期限内自行拆除。长岭、八里岔、蔡河路政中队分别行动,用了三天时间,对G316、G346、S210、S328、S425公路两侧擅自设置的非公路标志牌进行了彻底清理,三天共拆除非公路标志牌78块。及时消除了安全隐患,净化了路域环境,亮化了行车视线。

一直一来,广水市公路管理局狠抓公路普法宣传,不断加大宣传的力度和深度,经过路政执法人员不厌其烦反复地解释、宣传,结合打造“美丽乡村”等一系列活动,当地政府和村委会多次开会宣传下,公路沿线村民的思想觉悟有很大提高,爱路护路意识得到明显加强,平时在公路上占道堆物现象很大程度地减少。

实施精准治超

保护路桥安全

超载超限行为损坏道路、桥梁安全,影响自身和他人安全。广水市全面建立联合治超常态机制,交警、路政、运管部门组成联合治超专班,采取固定治超和流动精准治超相结合的方式,对货车非法改装和超限超载运输行为进行治理。

为严厉打击货车超限超载违法运输行为,切实保护道路桥梁设施和人民群众生命财产安全,在2019年下半年,广水市治理车辆非法改装和超限超载领导小组组长改为市长兼任,分管交通的副市长和公安局长为副组长,市委书记每月查看治超报表,重点关注货运源头监管,发现本地矿产企业有不规范装载,导致超限货运车辆上路行驶,市委责成当地政府及国土、水利、安检部等部门上门督办查处。市政府定期召开治超专题会议,分析、研判治超工作动态,针对治超工作中出现的新情况、新问题,及时作出调整、改进,治超工作稳步推进。治超工作报表每月向市政府经济科报送,每月要有累计数据,由交通运输局长审核签字并盖公章。蔡河治超站长期驻有8名交警,24小时参与治超。霞家河治超站路警运联合治超机制紧密,随时出警参与治超,查扣的超限超载车辆各部门依法进行处理,各部门处理结果在治超站有案卷记载,每月定期上报的数据与各站案卷记载的数据一致。按照上级文件要求,路政、交警、运管三部门建立了完善的联合治超长效机制,治超站与交警中队每星期召开碰头会,互通治超信息,迅速出动执法车辆、人员,实施流动精准治超,每个治超站每星期开展1至3次联合治超行动。

与此同时,加大治超法制宣传,积极营造舆论氛围,在广水电视台播出治超动漫宣传片,同时滚动播出治超政策字幕。在国省干线公路或横跨公路桥梁、渡槽上安装龙门架,在龙门架外面设置宣传横幅,宣传公路路政管理和治超法律法规及治超政策,全市境内干线公路上共设置12处龙门架24块宣传,通过宣传,积极营造良好的舆论氛围。

2020年,广水联合治超专班共开展了150次联合治超行动,查获了678台超限及非法改装车辆,切实维护了公路桥梁安全畅通。

规范执法行为

打造阳光路政

为贯彻落实全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作,该局结合实际,通过认真开展学习与自查工作,迅速查漏补缺,“三项制度”落实工作取得了阶段性成果,实现了执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,执法行为得到有效规范,行政执法能力和水平得到大幅提升,行政执法行为被纠错率明显减少,行政执法的社会满意度显著提高。

强化行政执法公示载体。在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等五类行政执法活动中全面推行行政执法公示制度。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,按照“谁执法谁公示”的要求,统筹推进行政执法公示与政务公开、权责清单公布等工作。该局已经在《省政府服务网站》中公示了行政执法公示与政务公开、权责清单等事项。另外,在广水市公路管理局官方网站上开设“行政执法专栏”,公示公路管理法律法规规章、行政处罚自由裁量标准、行政收费标准、行政许可办理流程等内容。公路局路政大队、治超站、路政中队办公场所以展牌形式对外公示执法内容。

公示行政执法基本信息。加强事前公示,在《省政府服务网站》中公示了本单位行政执法各项基本信息。主要包括:执法主体名称、职能配置、内设机构和人员编制、职责分工、管辖范围、执法区域、办公地点、咨询监督电话;主要执法事项清单、随机抽查事项清单;执法人员身份信息;行政执法服装、标志、标识及执法证件的样式信息;行政执法流程图和行政执法文书样式;行政处罚的裁量基准、听证标准;政务服务事项的服务对象、办理条件、办理方式、办理流程、法定时限、承诺时限、收费方式、收费依据以及申办材料的目录、表格、填写说明、示范文本。

完善文字记录。行政执法全过程记录应当以文字记录为基本方式。路政执法人员在路政管理工作中基本按要求抓落实。中队人员上路执法时,要填写《路政巡查日志》;处理路损案件时,有一套规范化的路损赔偿文书,制作完成后装订成册。治超站严格落实治超执法登记制度和路政、交警、运政三方汇签制度,治超工作日志及治超处理登记本填写规范、详实。治超人员执法时,要制作《询问笔录》,便于了解违法超限运输货物来源地,货物称重检测后,出具“检测磅单”,货物卸载前制作《卸货通知单》《责令改正通知书》。

建立健全执法记录管理制度。建立并落实执法记录的保存、归档、保管、调阅、复制、使用、查阅等制度,确保所有行政执法行为有据可查,依法依规公开,发挥记录资料在行政争议中的作用。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!展望未来,广水市公路管理局将开拓创新,继往开来,为服务经济社会发展、服务人民群众安全便捷出行谱写出更加美好的新篇章。

广水市公路管理局衷心感谢社会各界的大力支持!

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