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不查个水落石出决不罢休

2022年01月07日 10阅读 来源:湖北日报

湖北日报全媒记者 胡弦

通讯员 吉海英

利剑斩污,尖兵先行。兢兢业业、铁面无私,这是奋战在生态环境执法一线铁军的真实写照。多年来,湖北生态环境部门以“红旗、蜗牛”项目评比、生态环境保护执法大练兵等工作为抓手,形成全省“一盘棋”抓实队伍建设的合力。想了解办案尖兵如何“亮剑”、怎样联合行动查处危废,敬请关注本期环境执法观察。

6米高的锅炉,他毫不犹豫爬上去,如履平地;查看企业生产过程,对其中的产污环节,了如指掌……11月16日,湖北日报全媒记者跟随通城县生态环境保护综合执法大队大队长熊昊参与执法检查,体会这位办案尖兵的坚守与初心。

加入生态环境执法队伍11年来,熊昊工作认真负责、甘于奉献,执法铁面无私、精益求精,先后获得咸宁市十佳环保标兵、五四青年提名奖、咸宁市2018-2020年十大法治人物、湖北省环境执法百名尖兵等荣誉。在他的带领下,通城县环境执法工作不断突破,屡创佳绩。

正是有着一批批熊昊这样的办案尖兵,湖北才能建设一支高素质生态环境综合执法队伍。近年来,全省生态环境部门以执法大练兵为重要抓手,持续推进生态环境保护执法队伍规范化建设,全心全意打造生态环境保护铁军中的主力军。在今年的全省环境执法技能大比武中,熊昊斩获个人二等奖。

不放过一个线索:

求证一段视频

步行十余公里

2018年8月11日,星期六中午,一段视频突然在通城县微信群里“炸了锅”——只见某排污口正向河流中排放绿色废水。

“彩色多源于颜料,但通城县没有涂料化工厂,绿色废水来自哪里?”熊昊放下碗筷,一边联系同事一边出门。妻子没有阻拦,她知道,不查个水落石出,丈夫不会罢休。

视频没有时间和地点,也无法判断真假,熊昊根据职业敏感和经验,初步判断在东冲河流域。他和同事分成两组,分别从上、下游出发,步行巡河,查找排污点。

一边走、一边问,熊昊手里还操作着无人机,确保不漏过每一个河段。不一会,烈日下他已汗流浃背。2个多小时、步行10多公里后,在坪乡工业园附近,有群众认出视频正是当天早上所见情形。

根据平时执法经验,熊昊回想起来,附近有一家企业因废水含有铜离子,其污泥带有墨绿色。由于排污现场已经消失,为了不“打草惊蛇”,熊昊进入企业后并未询问细节,只是例行检查。

“没拿到证据前,最好不要过多询问,否则企业相关人员会有戒备,后面想拿到证言就很困难了。”熊昊说,直至检查发现污水处理站板框压滤机连接污泥浓缩罐的管道脱落,便将该公司总经理和污水处理站负责人带回突击询问。

经调查,当天凌晨3点,该企业由于管道突然脱落,污泥洒落地面。值班人员发现后,违规用水冲洗地面,并把含污泥的冲洗废水外排,造成水体污染。最终,该企业被依法罚款20万元,污水处理站负责人被行政拘留。这也是通城县第一起因环境违法被实施行政拘留的案件。

打铁还需自身硬:

制作的文件

成同事工具书

通城县企业众多,但环境执法人员在咸宁全市最少。熊昊分析形势与对策,采取“双随机抽查+专项行动检查”的监管模式,力争做到监管不留死角。通城县生态环境保护综合执法大队严厉打击无证排污、治污设施不正常运行等环境违法行为,先后办理了全县首个行政处罚“按日计罚”和在线监测数据超标环境违法案件。

“多岗位历练,知识很全面,执法能力强。”提到熊昊,咸宁市生态环境保护综合执法支队支队长李林刚赞不绝口。由于熊昊曾在环评审批、污染防治、生态保护、总量减排等多个岗位历练,业务精通,同事都称他是“行走的环保教科书”。他编制的《环保执法文书制作要点》《重点行业环境检查工作要点》等文件,已成为通城县环境执法人员的随身工具书。

“一线执法,最重要的是业务过硬,守规矩、守底线。”这是熊昊秉公执法的心得体会。

执法+服务

主动帮企业找到“病根”

生态环境保护法律法规繁多、涉及面广,而企业又缺乏相关环保专业人员。熊昊发现,不少违法行为都是源于企业对环保法律法规不了解。熊昊主动到企业开设环保课堂,提高企业的环保管理水平和守法意识。

今年6月,通城县某热力公司因超标排放大气污染物,被咸宁市生态环境局罚款12万元,并责令停产整治。处罚不是目的,熊昊积极上门,帮助企业找到问题症结。他调取企业数据分析,发现其含氧量数据存在异常。“通过分析燃煤锅炉数据,发现是燃煤锅炉设计缺陷,导致含氧量升高和氮氧化物超标。”

在他的劝说下,企业下决心投资37万多元改造锅炉、增加脱硝设施,最终实现“治本”,达标排放。

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