一个个乡村振兴战场上，基层党组织争当“排头兵”；一个个项目建设现场上，党的旗帜高高飘扬；

一场场改革攻坚战中，党员骨干都是“急先锋”；一间间便民服务大厅里，党员示范岗立起“风向标”……在仙桃，一幅幅党建引领经济社会高质量发展的动图呈现眼前，处处涌动实干热潮。善治工程、头雁工程、百千工程、双培工程、党润工程……仙桃突出党建引领促发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领乡村振兴，以党建引领社区治理，以党建引领项目建设，推动经济社会高质量发展。“红色引擎”释放澎湃动力。2017年以来，仙桃连续四年跻身全国百强，相继被授予中国食品产业名城、中国非织造布产业名城、海峡两岸产业合作创新服务示范基地等荣誉称号；2020年，全市地区生产总值827.9亿元，在全省县域经济考核中位居第一类县（市、区）首位。“红色头雁”

领航乡村振兴村村选派第一书记

群雁高飞头雁领走进胡场镇蔡滩村，白墙灰瓦民居成排，满眼的绿色、环绕的水渠、清亮的水塘，一幅梦里水乡画卷。此前，全村没有一条像样的路，基础设施老化，党的基层组织软弱涣散，集体经济薄弱。“以前总羡慕别人的村子漂亮，如今觉得哪儿都不如咱蔡滩好。”蔡滩村村民刘小平感叹，多亏了“第一书记”的到来。他口中的“第一书记”，是3年前从原市质量技术监督局选派到村的刘建立。到任后，刘建立带领村民流转土地入股，引进全市重点农旅项目“仙桃源”落户，蔡滩变了模样。群雁高飞头雁领。选派驻村“第一书记”，配优骨干，是仙桃以党建引领推动乡村振兴的一个缩影。2018年，仙桃市启动“红色头雁”工程，按照“原籍地+工作地”原则，集中从市直单位选派620名干部驻村任“第一书记”，帮助配班子、引项目、兴产业，累计争取项目1059个，带去帮扶资金2.25亿元。实施“回巢反哺”工程，吸引、凝聚在外能人返乡创业，182名回乡能人被选为村“两委”班子成员，66人牵头村级工作，带回资金2.5亿多元，创业项目89个，产生收益26亿多元；探索实施“千名大学生村干部计划”，计划为全市617个行政村每村公开选聘一名大学生村干部，连续3年公开选聘551名仙桃籍全日制大学生到村任职，创新招聘21名事业编制村党组织书记，加强村级后备干部队伍建设，为乡村振兴提供人才支撑。头雁引领，“夯基垒台”。仙桃市整顿软弱涣散基层党组织，每年滚动确定一批阵地差、班子弱、村情复杂、工作靠后的“死角村”，落实“1名市领导联村、1名镇（街道）领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市直单位结对”的“四个一”措施，184个软弱涣散村（社区）实现整顿转化、由乱到治。仙桃还推广“党组织+公司”“党组织+专业合作社”“党组织+产业链”等党建模式，每月组织690个市直单位党支部与617个农村党支部，在工厂车间、田间地头开展主题党日活动。眼下，仙桃大地已成为广大党员、干部干事创业的舞台、茁壮成长的平台、比学赶超的擂台。乡村振兴不断向纵深推进。近年来，仙桃市农业合作社、家庭农场年均增长200家以上，培育百亩以上市场主体3442个，农业产业化龙头企业101家，建成全国最大的黄鳝繁养基地、双孢菇种植加工基地，带动流转土地72万亩，让全市70%以上农户土地流转收租金、务工挣薪金、合作赚现金、分红享股金，人均纯收入3万元以上。“大党委”

治理形成大合唱强化社区“堡垒”

提升城市基层治理水平部分社区力量薄弱，组织“神经末梢”不健全。过去，一个社区五六名干部想理顺上万人的事，常常力不从心。特别是一些老旧社区，缺少收入来源，基础设施破旧老化，开展社区活动困难重重。快速成长的城市，如何补上社区管理短板？仙桃市以基层党建为突破口，提高城市治理能力，形成城市基层治理新格局。把社区的千头万绪织进一张“网”，将生活、居住、工作在网格内的党员全部请进社区党组织。仙桃市通过成立社区“大党委”，构建“一核为主，多元共治”的区域化党建平台，以街道社区党组织为核心，通过联系对接社区单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享；机关事业单位把党建活动开展到社区、企业、学校等联系点，推动城市基层治理和社区建设，从“独角戏”变为“大合唱”。12368名在职党员干部完成组织派遣和居住地报到，60个社区都有了编外“社工”。认人、认门、认事、认亲；上门访、结对访、每月访、包保访、定期访、节日访；问想法、问冷暖、问需求、问诉求、问计策、问建议……　真下沉，真干事，从群众最期盼、最关心的事情抓起，党员沉下去，社区活起来。仙桃市大力实施“亲情重拾计划”，全力推动机关企事业单位党员干部常态化下沉社区、联系群众，广泛开展“六访六问”，把话说到群众心窝里，把事办在群众心坎上。党员进社区，满眼都是活。仙桃市把党组织触角延伸到居民家门口，持续健全完善“社区‘大党委’+小区（网格）党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系，不断壮大社区工作力量，助力社区治理升级。新冠肺炎疫情期间，全市2万余名党员挺身而出，守护群众安全防线；防汛一线，12万党员干部群众闻“汛”而动、昼夜值守，“党员突击队”红色袖标成为暴风骤雨中震撼人心的战洪图；创城路上，932个基层党组织、1.2万名党员干部下沉社区、自领任务。目前，全市已成立小区党支部267个，设立楼栋党小组1711个，明确党员中心户2336个。市“四大家”领导干部带头下沉社区已成常态，94家机关企事业单位党组织对口联系60个城市社区积极落实“10+X”工作清单，领岗履责，精准服务，蔚然成风。纾困解难

一切围绕项目干优环境厚植土壤

激活发展动能地区发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。优良的营商环境，是市场主体健康快速发展的助推剂，更是城市实现高质量发展的肥沃土壤。仙桃从今年开启营商环境的特殊“考试”，每季度开展一次“市场主体评部门”活动，邀请200家企业为52个部门打分，广泛听取市场主体对营商环境的意见和建议，针对问题，积极整改，服务精准滴灌。考核结果动真格。仙桃市明确，对测评结果予以通报，当季排名后三位的市直部门，由市委、市政府主要负责人对其主要负责人进行约谈提醒，连续两次的诫勉谈话，连续三次的就地免职。“1+6+N”，打出优化营商环境“组合拳”。“1”即以《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》统领全局，“6”即《关于调整市优化营商环境领导小组职责和组成人员的通知》《仙桃市2021年“市场主体评部门（单位）”活动实施方案》《仙桃市贯彻落实〈湖北省营商环境问题投诉联动处理办法〉实施细则》《仙桃市抓好正反典型推动营商环境持续优化工作方案》《仙桃市优化营商环境2021年重点任务清单》和《市优化营商环境领导小组2021年工作要点》，“N”即各部门根据实际，出台系列优化营商环境政策。仙桃市“四大家”负责人走进项目建设现场，走访重点企业车间，调查研究、把脉问诊，解难点、疏堵点。一切围绕项目转，一切围绕项目干，实行一个项目、一名领导挂帅、一个部门负责、一个专班服务、一个项目秘书“五个一”工作推进机制，项目清单化、清单责任化、责任时限化。党员干部纷纷“到一线，排忧解难”，让“经济细胞”活跃起来。水积而鱼聚，木茂而鸟集，全社会关心、参与、维护营商环境的良好氛围在仙桃日益浓厚。同时，仙桃聚焦“双擎驱动”，以全域视野选配专业型干部，将人才政策进一步向主导产业、支柱产业倾斜；把全局性大事要事作为考察了解干部的重要内容、发现锤炼干部的重要渠道，对表现优异、业绩突出的大力提拔使用。安排优秀年轻干部到优化营商环境、服务市场主体一线锻炼，选优配强涉企涉商部门领导班子。党旗引领风帆劲

，砥砺前行谱新篇。仙桃，坚定不移打武汉牌、走昆山路，争当全省县域经济高质量发展标杆，力争早日进入全国县域经济百强县市50强。红色引擎添动力高质量发展气场更强

综合实力持续增强“5+1”主导产业量质齐升，工业总产值跨越千亿大关，仙桃连续四年全国百强争先进位。

城乡面貌持续改善南城新区扩容提质，老旧小区有机更新，美丽城镇、美丽乡村、美丽庭院建设一体推进。

改革开放持续深化重点领域和关键环节取得突破，仙桃海关挂牌运营，仙桃B保封关运作，仙桃机场完成扩建，汉江仙桃港实现“天天班”，仙桃迈入城铁时代，对接武汉同城化发展进入“快车道”。

民生福祉持续提升就业、社保、教育、卫生、养老等公共服务体系不断健全，2020年城乡居民收入比2010年翻一番，社会大局和谐稳定。党旗引领风帆劲阔步迈进“十四五”咬定“双50”目标坚定不移打武汉牌、走昆山路，着力打造武汉城市圈西翼中心城市，构建融入武汉城市圈同城化发展的新增长极、新动力源，力争GDP早日过千亿，进入全国县域经济50强、实现地方一般公共预算收入超50亿元，奋力冲刺千亿县域经济体。实施“双强”行动坚持“产业第一、项目为王”，大力实施招大引强、培优壮强“双强”行动，聚焦“5+1”主导产业全员招商。强化“双擎”驱动加快非织造布特色小镇和仙桃国家高新区两大平台建设，全力打造国内领先、世界一流的非织造布产业集群，着力打造战略性新兴产业集聚区、对接武汉同城化发展桥头堡。坚持“双轮”并进把乡村振兴和新型城镇化统在一起抓，推动两个“轮子”一起转，加快推进城乡融合发展。落实“双优”保障按照“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的目标要求，重点以优化营商环境、优化干部作风“双优”为突破口，持续转思想、转理念、转作风，以思想破冰引领发展突围。