三峡日报全媒记者 宋志豪 田小春
通讯员 王登府
有句谚语说:“所有的门都将金子锁着,唯有金钥匙才能将它打开。”这话之于五峰似为恰切。
五峰,是一片神奇而美丽的土地,茶旅文化深厚,土家风情浓郁,森林覆盖率高达81%。然而,世辈以来这座神秘的“金库”都被深锁着。随着岁月的更迭,打开金库之门的钥匙究竟在哪儿?五峰人寻找金库钥匙的探求从未停歇。直到“脱贫攻坚”战役发起,五峰人蓦然回首,如梦初醒,才惊喜地发现原来金钥匙就在自己手中!
修路推开山门
大山有情,孕育了资源丰厚的五峰。而大山的无情之处,是让五峰深锁山间,隔绝了外界,使五峰在现代社会的飞速发展中加剧了贫困。交通不通,贫穷永穷!力拔穷根,必须拾起路网建设的钥匙,打开沉睡的山门。
在脱贫攻坚的大决战中,五峰县委、县政府将全县农村路网建设列入脱贫之重,率领五峰人民以“脚踏实地、开天劈地、战天斗地”的“千丈岩”精神,紧扣交通金钥匙,重开“大门”、遍开“耳门”、打开“隔门”、贯通“后门”,迎难攻坚,以路治贫。
2017年初,呼北高速公路宜都至五峰段建成通车,结束了五峰不通高速公路的历史,打通了走向外界的“主动脉”;
242王渔线、255兴五线、364五巴线、476采桑线四条省道,搭建了
“
三纵一横”
的骨架网。大山深处的农村公路,构成了经济建设和社会发展的“脊梁骨架”
,彻底斩断了五峰封闭落后的千年穷根,打开了与外界
“血脉相连”的通道。
截至2018年底,全县100%的乡镇通省道以上公路,100%的行政村通等级公路,重点旅游景区通二级公路,100%的行政村通客运班车。农村公路总里程已达5737.54公里,其中县道9条324公里,乡道60条817.89公里,村道1417.23公里,另有组户公路2800公里。全县公路密度为每百平方公里226.04公里,每万人拥有公路近268.08公里。农村运输连线成网,世代“交通靠走”的农民,出门就有水泥路,伸腿就能上客车,具有了“说走咱就走”
的豪迈!也让昔日贫穷的乡村彰显着无限的生机和活力,展现出灿烂的前景和希望。
扶贫攻坚中修路促脱贫的艰辛历程催生了一系列故事。
长乐坪镇苏家河村的金家湾,海拔1200多米,三面是层层青岩陡山。早年,仅有山间的一条羊肠小道进出。没有路,金家湾成了苏家河村的“集中连片特困地区”——湾内8户居民全是贫困人口。
金家湾的李冬梅今年60岁,家有5亩地,她回忆说:“种菜能卖钱。但没有路,产再多也运不出去变不成钱啊。”儿子当时在外读书,每年她家都种一亩多蔬菜,但运输全靠背篓。
没有路,哪有出路?但苏家河全村被山围困,高、险、陡,村支部书记张兆前感叹:
“缺资金、少机械,修条路简直比登天还难。”
“再难,也得啃下‘硬骨头’!”
驻村工作队和村“两委”痛定思痛,誓斩交通穷根。
2015年,帮扶单位宜昌市自然资源和规划局、宜昌市公路局大力帮扶,苏家河村筹集资金100多万元,全长2.5公里的苏家河至罗家砲公路开工建设,次年6月建成投用,打赢了苏家河村克难攻坚“第一战”。竣工通车时,沿线村民纷纷端来自家土特产和茶水慰问筑路工人和通车队伍,无不欢欣雀跃,备受鼓舞。
斩穷根的步伐越来越快,苏罗公路贯通后3年间,联村单位帮扶、县级项目配套、村民义务投工,共投入资金400多万元,硬化、新建、拓宽乡村道路70余公里。张兆前感叹:“这是老百姓想都不敢想的巨变。”
如今,层峦叠嶂的云上五峰,蜿蜒的山区公路就像一盘盘漫长的录音带,播放着一曲曲新时代的赞歌,让秀美的山村踏着和谐的音符,昂首阔步迈向小康社会的新征程。
扶志“敲开”脑门
人贵有“志”,脱贫靠“志”。扶贫“扶志”,
厚植“我要脱贫”的骨气,是打开思想脑门的钥匙。
在五峰镇的小河村,流传着一个“懒汉”变形的故事:说的是村民邓烈云,活了40多年手不染尘、脚不沾泥,是出了名的“懒汉”。2014年,土墙烂垮,孤身生活又无收入来源,邓烈云成了贫困户。
今年初,腰椎间盘突出住院治疗出院后,邓烈云来到村委会,将病历单据往桌上一放,满心期待地说:“这次村里一定要帮我!”村干部们一看出院结算单——享受健康扶贫政策后自费251.43元,意见一致地拒绝了邓烈云的要求:“这不予申请,必须靠自己劳动挣生活费。”
邓烈云不知道,村“两委”从今年年初起就定下了方案,断掉贫困群众“伸手要”的念想:民政救助政策,只要不符合条件一律不照顾;各类临时救助,只要不是真困难,当面拒绝申请。可邓烈云不甘心。5月他又起心向村里申请低保。村“两委”班子和驻村干部组成的收入核查专班上了门。一算账,邓烈云前5个月收入600元,还找侄儿借了6000元开销。这下大伙犯了愁——邓烈云无大病无肢残,低保兜底确实可以解决按时脱贫的问题,但“懒汉”评上了低保,这难平民心、民意,也不符兜底政策本意。
“政策好,但不能养懒汉。”干部们再次意见一致,邓烈云的低保申请没有通过评议。但治病要治根,从6月6日起,村“两委”班子和驻村干部组成教育专班,每周两次上门做思想工作。
“现在产业奖补政策那么好,种亩茶都能拿两头钱。”“你有一手制茶的手艺,不能浪费啊。”“你看,搬进安置房这么舒服,房前屋后你自己也要动手收拾干净整洁”……干部们你一言我一语,并带着邓烈云清除房前屋后的杂草垃圾、疏通前后的排水沟,又把屋内杂物收拾整齐。
三番五次上门,“正反”交心谈心,一同参与劳动,邓烈云渐渐有了触动。打铁趁热,专班干部又找到邓烈云的本家兄弟——开茶厂的兄长赵定明,商定让邓烈云到茶厂务工。
“亲兄弟,明算账。你制一斤干茶,我就给你提成5角钱。”赵定明又给邓烈云鼓劲道,“村里为了你的事情,我们两家的门槛都快踏破了。这次来做事就要下定决心,好好干!”从此,邓烈云再也没有关门睡大觉了,而是在制茶车间干出了新天地。运煤、生火、晾鲜叶、制茶、筛选……一招一式,认真细致,两个月收入超过9000元。
扶贫伊始,在众多的贫困队伍中
,邓烈云不是个例而是一个群体,他们长期安于贫困,在等、靠、要的方式中生存。只有通过精神扶志的钥匙,打开贫困群众思想枷锁,同时利用政策、资金、项目的固有吸引力,通过以奖代补等形式,将政策红利覆盖面由贫困户向非贫困户延伸,激励广大群众自力更生谋发展,才能取得脱贫攻坚的决胜。
脑门一开天地宽。通过发力扶志,思想、技术、资金扶持多管齐下,不断唤醒了贫困户自强不息的力量,鼓起了群众矢志脱贫的奋进风帆,夯实了脱贫攻坚决战决胜的基础。
产业叩开富门
2019年1月30日,绵绵春雨浸润着湾潭镇,红旗坪村55岁的张东风一家四口,正围着火炉一起盘点一年收成。
“今年蔬菜行情好,光家里收入就有4万多块。”张东风开口先算经济账:合作社兜底,两亩地建了四个钢架大棚,分两茬种了土豆和水果黄瓜,刨去开销,今年净赚了7000多元;当瓦工建安置房,收入了15000多元;老房改造一新,两层新建楼房里开办的农家乐,接待来客也小有起色。
“以前一年到头,一算就是负数。”问起过往,张东风用了一个词:“糟业”。一栋四间老式木板屋屋顶透光漏雨,两个孩子读书年年欠账……2015年,困窘的张东风家被纳入了贫困户。
“红旗坪可是贺龙住过的地方,因红军驻扎将‘红溪坪’改为‘红旗坪’”,张东风当时想不明白,“自己不是懒人,为啥这么穷?”最后得出的结论是没有一个有稳定收入的产业!
张东风原在江西打工,后来回家。2016年,加入合作社种精细蔬菜,便由此打了翻身仗!
土家人有句常挂嘴边的俚语:“想要补瓷碗,须得金刚钻”。产业扶贫是实现脱贫目标最重要的举措,是决胜脱贫攻坚战的可靠保障。近年来,五峰立足自身优势,让特色产业发展不断成为打开致富大门的金钥匙。在攻坚实战中大力实施“特色兴业、政策滋润、机制连动、保障到位”的产业发展战略,书写了产业扶贫的绚丽篇章:
全县茶叶面积达到21.9万亩、中蜂71059群、中药材4.2万亩、蔬菜15.5万亩、干鲜果2.2万亩、花卉苗木3808亩。建成1.37万亩出口欧盟标准茶园,创建10万亩全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地并通过国家验收。兴办“林药蜂十旅游”融合发展示范场10个,建成道地药园示范基地2600亩、猕猴桃标准化基地1000亩。“五峰宜红”“五峰绿茶”等公共品牌得到推广。“兴农蔬菜”“五峰印象”“万绿电商”“知杏堂药业”等骨干企业被收录到第一批国家级贫困县重点产品供应商名录。一花引得万花开,特色产业带动有劳动能力的贫困户16756户,带动率高达94.3%。
在不断推进产业发展的进程中,同步实施“五个一批”,精准滴灌,缺什么就补什么,越来越多的贫困户找到脱贫金钥匙:易地扶贫搬迁2572户,让7630名贫困群众住进了安全房,危房改造10121户,农村饮水安全巩固提升工程覆盖全县,开发扶贫公益岗位,近2000贫困户实现就业脱贫,全县5万多名常住贫困人口免费健康体检,近万名慢性病患者有健康处方……
实说
近年来,五峰持续发力补齐短板,大力提升公共卫生、教育和文化体育等公共服务水平,不断改善民生,不断巩固提升脱贫攻坚成果,坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、统筹谋划、一体推进,以乡村振兴巩固脱贫成果,建立稳固脱贫的长效机制。宜昌市人大常委会副主任、五峰土家族自治县委书记陈华在接受记者专访时表示——
奋力奔跑绿色发展新时代
着力推动高质量发展。加快构建“生态农业+文化旅游+飞地经济”的现代生态经济体系,着力提升茶叶,中药材、中蜂,绿色菜园、精品果园、特色花园、生态养殖园“一茶两中四园”特色产业,打造一批龙头企业和知名品牌。大力发展避暑经济、冰雪运动,着力打造“中国冰雪运动南方基地”、“高山体育运动基地”,建设一批特色小镇、宜居村庄,推动生态文化旅游深度融合发展。推动茶市茶企+茶工业遗址+古茶道+茶叶公园融合发展,着力打造渔洋关“世界茶旅古镇”。加大五峰民族工业园科技创新、招商引资力度,用好宜昌总部大楼平台,奋力推进工业经济高质量发展。继续大办交通,做好宜来高速公路工程项目服务工作和高铁项目争取工作,建好“四好农村公路”。
加快建设美丽五峰。持续巩固国家生态文明示范县创建成果,积极创建全国“两山”理论实践创新基地。坚持生态优先、绿色发展不动摇,坚决打好蓝天、碧水、净土、宜居保卫战,让五峰天更蓝、地更绿、水更清、景更美。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”等好的经验做法,持续推进农村人居环境整治三年行动和“四个三重大生态工程”。大力开展治污专项行动,推进“两高”企业“清零”,抓好废弃矿山生态修复,全面加强生态保护和生态建设。
大力推进改革创新。抓好全国电子商务进农村、国家全域旅游示范区创建等特色试点改革。深化“放管服”改革,大力优化营商环境,强化人才引进,突出科技支撑,推动产学研对接,为新技术、新产业、新业态、新模式的培育和运用提供良好环境。着力构建开放型经济发展体制机制,加快“全面融入宜昌、主动对接武汉、大胆借力沿海”步伐,借智借力借势加快发展。
记者手记
奋斗是开启幸福的金钥匙
于曾经的五峰来说,雄秀逶迤的武陵山脉像一道门,留下的是满目青葱的盈盈绿色,锁住的却是当地人脱贫致富的希望。5年前,五峰全县建档立卡贫困户2万余户、6万余人,近三分之一的人口处于贫困线下,是全省9个深度贫困县之一。
但现在,这里却是另一番景象。路通了,自来水来了,房屋建起了,产业也活了,巍巍大山也成了五峰脱贫致富的基石:五倍子、中药材、中蜂……一个个生态产业“拔地而起”,美了田园,富了农家。当地人都说,那是因为五峰抓住了修路、扶志、生态的金钥匙。
但记者在采访中却发现,对五峰来说,那颗积极奋斗、向上拼搏的决心,才是他们脱贫致富的金钥匙。从打造五级扶贫帮扶体系,5000余名党政干部冲锋在扶贫一线,到退休县官罗官章老人几度奔波只为寻一粒天麻种,从曾经的“懒汉”邓烈云主动喊出“我要脱贫”,到一个个在田间地头忙活的身影,五峰展现出的是全县上下一条心,为了共同的美好生活,一起奋斗,一起拼搏的动人场景。
这,才是脱贫致富最好的金钥匙!
·宋志豪·
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