市发改委：累计争取各类资金70多亿元

三峡日报讯（记者杨心羽）“截至目前，累计争取各类资金70多亿元，衔接银行对重点项目授信近150亿元，争取疫情防控重点保障企业优惠贷款和减免税收60余亿元。”7月24日，在宜昌市优化营商环境“71条”系列新闻发布会——聚焦财税支持专场新闻发布会上，市发改委主任郭康新介绍。

郭康新说，今年以来，市发改委积极抢抓政策窗口期，千方百计对上争取，尽心尽力服务实体经济。各类资金争取成效明显高于同期水平，市场主体政策获得感明显增强。

围绕保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、“一带一路”建设和区域协调发展、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设七大类重点支持领域，积极争取预算内投资。截至目前，累计申报中央投资项目395个，申报资金总额175.1亿元；已到位预算内投资项目119个、资金12.64亿元。

“经努力争取，宜昌作为湖北省内获企业债券申报“直通车”政策的唯一城市，得到国务院通报表彰，2年内企业债券可直报国家、随到随审。”郭康新说，截至目前，共申报企业债6只，规模52.59亿元；核准5只，规模58.19亿元；注册1只，规模10亿元；发行4只，规模37.5亿元。

同时，市发改委还积极推进银企对接合作，开展宜昌市长江大保护银企签约三峡集团专场活动，为金融机构和三峡集团搭建合作平台，积极打造央地银企长期合作典范。组织农发行等8家金融机构分别与三峡基地发展公司、长江生态环保集团签订授信协议，累计为7个长江大保护项目提供授信额度147.42亿元。

积极争取国家支持疫情防控重点企业，申报享受中央财政贴息重点保障企业5批622家，67家企业被纳入全国名单，231家企业被纳入省级名单，截至目前，已有100余家企业获专项贷款60余亿元。申报纳入疫情防控重点保障物资生产企业3批，272家企业被纳入减免税名单，截至目前，累计退税1亿多元。

市财政局：办理创业担保贷款8.5亿元

三峡日报讯（记者陈曦）“根据全市优化营商环境‘71条’，我们于7月15日制定了市财政局优化营商环境工作方案，列明了一系列具体措施。”7月24日，在宜昌市优化营商环境“71条”系列新闻发布会——聚焦财税支持专场新闻发布会上，市财政局局长柳兵说。

柳兵介绍，将主要做好三个方面的工作。一是全面深化政府采购改革，预留政府部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购。抓好政府采购促进消费扶贫，市直78家主管部门开通了“扶贫832”平台采购，预留采购额度269万元。协助建立政府采购“网上商城”，已入驻商家374家，上架商品4683款。

二是减免中小微企业、个体工商户房租。积极督促市直各行政事业单位将3个月房租免收、6个月房租减半政策执行到位。截至6月底，市直100家行政事业单位700余份合同，按政策全年为1100多家企业和个体工商户减免租金3046万元，实际已减免2073万元。在简化流程方面，将办理时间从几个月缩短到平均10天。

三是有效发挥财政金融协同作用。在争取国家疫情防控重点保障企业贷款方面，协助企业提前做好申报准备工作，申报成功后在5个工作日内将全年贴息资金预拨至企业。截至6月底，全市389家企业被列入国家防疫重点企业，其中，155家企业获得专项优惠贷款57.92亿元，已争取贴息资金0.7亿元。在政府性融资担保方面，更加积极地支持小微企业和“三农”主体融资，累计办理担保金额1.8亿元，并为36家企业减免担保费200多万元。更加积极地支持创业者融资，为4776名创业者办理创业担保贷款8.5亿元。

市税务局：上半年累计减税降费15.63亿元

三峡日报讯（记者陈曦）“上半年，全市税务部门累计实现减税降费15.63亿元，减免社保费13.4亿元。”7月24日，在宜昌市优化营商环境“71条”系列新闻发布会——聚焦财税支持专场新闻发布会上，市税务局局长戴毅敏公布了这一数据。

戴毅敏说，今年以来，税务部门聚焦税收领域的热点、堵点、痛点、重点问题，一个环节一个环节地抓落实，一个问题一个问题地抓整改，着力打造办税最快、服务最优、体验最佳的宜昌税收营商环境。

在落实各项优惠政策方面，积极对接中央支持湖北一揽子政策，不折不扣地落实国家和湖北省出台的5大类23条优惠政策，确保纳税人享受的优惠政策应享尽享、应享快享。

在压缩办税时间方面，通过提速减负，纳税人90%以上涉税服务事项可以网上办理；正常出口退税平均办理时间由8个工作日压缩至5个工作日；企业年平均纳税时间在全省目标的基础上再压减5%。

在优化办税流程方面，实现跨区自由迁移，从原来的3个环节压缩至1个环节，从10个工作日压缩至即时办理。全面推广发票“网上申请、邮寄配送”，2020年12月底前实行免费邮寄。推行注销限时办结。升级房产办证流程，从8月1日起在我市城区新建商品房项目试点“交房即交证”。

在提升服务质效方面，创新推行税收执法容缺容错机制，实行“免打扰”执法，无风险不检查，无审批不进户，无违法不停票。

在服务经济发展方面，利用税务系统开发的“助力企业复工复产信息平台”，帮助企业61个项目实现供需对接。与全市32家银行金融机构合作推广“纳税信用贷”，今年上半年，全市2238户中小微企业获得“纳税信用贷”18亿元。

市经信局：上半年电费优惠1.41亿元

三峡日报讯（记者杨心羽）“截至6月底，共优惠电费1.41亿元。”7月24日，在宜昌市优化营商环境“71条”系列新闻发布会——聚焦财税支持专场新闻发布会上，市经信局局长丁庆荣介绍。

丁庆荣说，今年以来，市经信局认真贯彻落实中央决策部署和市委市政府工作安排，把一系列惠企的财税支持政策落实到位，帮助企业克服疫情影响、稳定生产经营，取得明显成效。

在落实电价优惠政策方面，截至6月底，落实非高耗能用户电价优惠、湖北省化肥企业电价优惠、支持性两部制电价等3项政策，共优惠电费1.41亿元。其中20家化肥企业享受到国家对湖北化肥企业的专项电价优惠政策，减少电费支出近4400万元。

在落实市工业生产调度资金支持方面，将去年支持68家企业的2.4亿元市工业生产调度资金的使用期限延长到今年底，支持企业应对疫情影响，目前这68家企业全部按期复工复产，6月份产值环比增长9%。

在落实市重点产业发展基金调度资金支持方面，将去年支持全市49家企业的2.15亿元市重点产业发展基金调度资金的使用期限延长到今年8月底，49家企业全部于3月底前复工复产，上半年完成产值降幅好于全市平均水平10.7个百分点。

在落实市转型升级专项资金支持方面，去年支持技改项目130个，补贴资金1.06亿元，撬动社会投资89.9亿元，拉动效果达到85倍。项目全部建成后可新增销售收入162亿元，新增利润19亿元，新增税收12亿元，新增就业4183人。

在加大对化工企业“关改搬转”的资金支持方面，按照“财政补助资金+基金+绿色债券+金融”模式，市级财政安排专项资金5亿元，向省级争取专项资金2.1亿元，支持化工企业加快转型升级步伐。

在加大磷石膏综合利用的资金支持方面，连续3年每年安排2000万元专项资金对磷石膏综合利用进行补助。落实磷石膏综合利用产品增值税即征即退政策，预计每年可为企业退返增值税3000万元以上。同时积极争取中央财政资金支持，先后有8个项目获中央预算内补助资金6418万元。

市商务局：“直播带货”累计销售1.7亿元

三峡日报讯（记者杨心羽）“上半年，全市社会消费品零售总额569亿元，总量稳居全省第三位……”7月24日，在宜昌市优化营商环境“71条”系列新闻发布会——聚焦财税支持专场新闻发布会上，市商务局局长刘祯华介绍。

刘祯华说，今年以来，全市商务系统统筹疫情防控和商务经济发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扩消费、稳外贸、稳外资、优环境，重点商务经济指标回稳向好。

在全力促消费惠民生方面，出台支持城区夜间经济发展8条措施、餐饮业纾困5条措施，积极促进商贸企业复商复市和消费复苏。市县联动“直播带货”68场次，累计销售1.7亿元。首次发放宜昌惠民消费券4000万元，消费杠杆比达1：6.4。首次搭建市民“E家”

公共生活服务平台，为我市各类商贸企业免费提供线上营销服务。

在全力抓好两稳工作方面，积极培育外贸市场主体，全市外贸出口实绩企业368家，新设立外商投资企业10家，兴发、宜化、奥美医疗、东阳光化成箔等出口过亿元企业达到14家。加快争取国家级开放平台，宜昌综保区、中国（宜昌）跨境电商综合试验区、跨境电商零售进口试点等国家级平台、试点先后获批。加大向上争取力度，目前已争取中央和省级外经贸发展资金2563万元，将惠及100余家外经贸企业。

在全力优化营商环境方面，创新开展“商务干部连千企

服务企业促发展”活动，协调落实疫情以来国家、省、市出台的各类帮扶支持，确保内外资企业享受同等纾困政策。依托“网上金融大厅”“楚贸贷”，加大对各类商务企业融资支持，保障企业资金链畅通产业链、供应链。截至目前，申报商贸企业融资需求1302家，186家商贸企业获得授信金额27.9亿元，193家商贸企业获得贷款17亿元。开展口岸提效降费专项行动，清理公示口岸收费事项，实施进口货物“两步申报”通关模式改革。加强国际贸易“单一窗口”应用，实现主要业务申报率和应用率均达到100%。

市发改委主任郭康新答记者问

问：请以水电气价格为例，谈一谈我市是如何应对疫情降成本、优化营商环境的。

答：水电气是市场主体必不可少的生产要素，为支持企业疫后重振，市发改委及时出台文件，实施水电气临时价格措施，支持企业共渡难关，取得较好效果。

一是更大力度推进降本减负。推出水电气降成本的系列措施，实施5个月来，共为相关企业节省成本1.42亿元，预计全年可为企业节省水电气成本近2亿元。

二是更广范围释放价格红利。在享受对象上，将水气降价范围从中小微工业企业扩大到包括工业、服务业在内的所有非居民用户，将电力降价范围从高耗能行业以外的一般工商业扩大到化肥生产企业。在降价幅度上，从4月1日起，城区非居民用天然气价格由去年同期的3.28元/立方米调整为2.80元/立方米；7月1日至9月30日，城区非居民用水价格统一下调10%。

三是更严标准约束收费行为。会同相关部门出台了《关于优化城区供水供气营商环境的通知》，取消了红线外向企业收取供水供气的报装收费。有关建设费用由供水供气企业承担，纳入供水供气价格成本核算。

市财政局局长柳兵答记者问

问：疫情期间，国家出台了多项支持创新创业的扶持政策。例如，在支持创业者融资方面，国家出台了加大创业担保贷款贴息力度的政策。宜昌市的落实情况如何？

答：4月中旬，财政部、人力资源社会保障部和中国人民银行共同出台了《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度

全力支持重点群体创业就业的通知》。政策发布后，市财政局第一时间会同市人社部门，与创业担保贷款合作银行、担保机构进行了会商，要求及时将政策“红利”，包括降低申请门槛、延长贷款期限、取消反担保措施等，以及增加个体工商户、网约车司机等5类群体的相关政策宣传到位、落实到位。

2020年上半年，全市共为4776名创业者办理创业担保贷款8.5亿元，创业担保贷款在贷余额达到了23.7亿元。其中，城区953名创业者办理创业担保贷款1.9亿元，在贷余额7.2亿元，有效缓解了创业者的融资需求。此外，市财政局统筹安排资金0.3亿元用于贷款贴息和担保费补助，使创业者融资“零成本”，有力支持创新创业带动就业工作。

市税务局局长戴毅敏答记者问

问：国家、省出台了一揽子税费优惠政策支持湖北疫后重振和企业复工复产。税务部门会采取哪些措施来保证这些政策真正惠及企业？

答：为确保税费优惠政策在第一时间直达企业、第一时间执行到位，市税务局在以下几方面加大执行力度：

一是宣传辅导上突出“精准”。改变过去“无差别”的粗放宣传培训方式，采取“一企一策”，通过线上线下、点对点、一对一的辅导培训，保证纳税人对优惠政策应知尽知、应懂尽懂。

二是享受手续上突出“简化”。确定“不来即享”原则，采取“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”方式，让纳税人应享受的优惠政策应享尽享、应享快享。

三是退税流程上突出“快捷”。对符合政策规定的各类退税，一律实行“审批提速、退税直达”模式，确保该退的税一分不少、快速退到企业账上。截至7月20日，办理留抵退税9.8亿元，办理出口退税4.09亿元。

四是内部监督上突出“严格”。切实加强税务内部的监督管理，把税收优惠政策落实的所有环节、所有流程都纳入软件监控，实时开展内部审计监督，发现问题，及时纠正，严肃追责。

市经信局局长丁庆荣答记者问

问：今年宜昌在市传统产业改造升级专项资金使用上是如何来支持中小微企业渡过难关的？磷石膏综合利用历来是一大难点问题，请问下一步有哪些举措来提高磷石膏的综合利用率？

答：关于市传统产业改造升级专项资金的使用，市经信局在资金支持方向上，突出生物医药、先进装备制造、食品饮料、精细化工、电子信息、航空航天六大重点；在支持范围上，主要支持中心城区，包括五峰民族工业园的工业企业、县市区仿制药生产企业和白酒龙头企业；在支持对象上，将做到工业企业所有再投资项目全覆盖；在支持方式上，补贴方式以贷款贴息为主，设备购置补贴为辅。

关于提高磷石膏综合利用率，市经信局从五个方面加大支持力度：一是加强政策支持，建成一批磷石膏资源化、产业化示范工程和项目；二是加快标准制定，出台磷石膏综合利用产品质量标准和应用技术规范；三是加强关键共性技术研发，重点围绕磷石膏制路基水稳层、建筑材料等大宗利用领域关键共性技术实施攻关；四是扎实推进国家工业资源磷石膏综合利用基地建设；五是强化宣传引导，加强磷石膏资源综合利用产品无害化、环保化知识的普及。

市商务局局长刘祯华答记者问

问：针对今年特殊的外贸形势，我市在支持外贸企业赴境外参展、开拓国际市场方面有哪些举措？

答：针对市外贸企业赴境外参展遇到的一些困难，市商务局采取了以下举措：

一、帮助参展企业减少损失。协调展会公司退费，市商务局先后协调为全市3家外贸企业减少展位费损失30万元；实行参展费用兜底，对于今年已支付境外展会费用且无法追回的外贸企业，视同参展，在市级外贸政策中给予补助；出具不可抗力证明，有效解决企业因疫情不能履行进出口合同产生的国际贸易纠纷；积极支持企业投保，降低出口风险。

二、引导外贸企业网上参展。今年以来，先后组织市外贸企业免费参加“中国－拉美（墨西哥）线上展”“2020中国－非洲数字贸易周线上展”“中国－阿联酋数字贸易展”“第127届广交会”网上展等展会，为企业节省参展费用超过100万元。

三、加大参展企业的补贴力度。积极组织宜昌市符合条件的外贸企业申报中央和省市外经贸发展专项资金，对于企业参加境外展会予以补助，最高支持比例达到90%。

三峡日报全媒记者 陈曦 杨心羽

见习记者 孔维敏 整理